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ART. 7
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N\u176\'3fI-3270
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
22 Octobre 2025
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
(Premi\u232\'3fre partie)
\par 
}
}
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}
{\b1 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \ql \fs36 \li400 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Adopt\u233\'3f
\par 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fI-3270
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fK/Bidi, M.\u160\'3fRimane, Mme\u160\'3fReid\u160\'3fArbelot, M.\u160\'3fCastor, Mme\u160\'3fLebon, M.\u160\'3fMaillot, Mme\u160\'3fBourouaha, M.\u160\'3fBrugerolles, M.\u160\'3fB\u233\'3fnard, Mme\u160\'3fFaucillon, M.\u160\'3fLecoq, M.\u160\'3fMaurel, M.\u160\'3fPeu, M.\u160\'3fSansu et M.\u160\'3fTjibaou
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE 7
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Supprimer cet article.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Dans un courrier en date du 15 octobre dernier, le Premierministre a fini par reconna\u238\'3ftre que \u171\'3f l\u8217\'3feffort demand\u233\'3f auxentreprises [ultra-marines] sur la LODEOM et la d\u233\'3ffiscalisationpeut appara\u238\'3ftre disproportionn\u233\'3f. \u187\'3f Avant de solliciter laproduction par le Gouvernement des \u171\'3f \u233\'3ftudes d\u8217\'3fimpact n\u233\'3fcessaires \u224\'3fl\u8217\'3fappr\u233\'3fciation de toute mesure envisag\u233\'3fe. \u187\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Ainsi l\u8217\'3farticle 7 du PLF 2026 remet-il en cause de fa\u231\'3fon aussimassive qu\u8217\'3faveugle les dispositifs d\u8217\'3faide fiscale \u224\'3fl\u8217\'3finvestissement. Coupl\u233\'3fe au projet gouvernemental de r\u233\'3fvision dudispositif de la LODEOM relative aux exon\u233\'3frations des chargessociales, c\u8217\'3fest une v\u233\'3fritable mise \u224\'3f mort des \u233\'3fconomiesultra-marines qui est donc programm\u233\'3fe. Les cons\u233\'3fquences seront eneffet redoutables sur l\u8217\'3fensemble du tissu \u233\'3fconomique et un march\u233\'3fdu travail d\u233\'3fj\u224\'3f marqu\u233\'3f par un ch\u244\'3fmage massif : destructionsd\u8217\'3femplois, fermetures d\u8217\'3fentreprises, sur-crise du logement,investissements entrav\u233\'3fs, coup d\u8217\'3farr\u234\'3ft \u224\'3f l\u8217\'3finnovation\u8230\'3f
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Sans parler des impacts forc\u233\'3fment d\u233\'3fl\u233\'3ft\u232\'3fres, s\u8217\'3fagissant deterritoires insulaires et enclav\u233\'3fs, sur une continuit\u233\'3f territorialed\u233\'3fj\u224\'3f sous-\u233\'3fvalu\u233\'3fe.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Cette augmentation sans pr\u233\'3fc\u233\'3fdent et simultan\u233\'3fe du co\u251\'3ft du travailet des moyens de production ne viendra qu\u8217\'3faggraver les crises quiminent les soci\u233\'3ft\u233\'3fs des pays dits \u8216\'3fd\u8217\'3fOutre-mer.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
C\u8217\'3fest pourquoi l\u8217\'3fobjectif de cet amendement est de supprimerl\u8217\'3farticle 7 du PLF 2026.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Concr\u232\'3ftement, cet amendement vise \u224\'3f emp\u234\'3fcher une v\u233\'3fritable cassesociale et \u233\'3fconomique dans les Outre-mer. Il pr\u233\'3fserve lesterritoires ultramarins d\u8217\'3fun coup de massue sans pr\u233\'3fc\u233\'3fdent quimenace de pr\u233\'3fcipiter des secteurs vitaux \u8211\'3f tels que le tourisme,l\u8217\'3findustrie, la production agricole ou le BTP \u8211\'3f dans une crisemajeure aux cons\u233\'3fquences irr\u233\'3fversibles.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
En effet, l\u8217\'3farticle 7 op\u232\'3fre une rupture consid\u233\'3frable et in\u233\'3fditedans le soutien accord\u233\'3f aux entreprises ultra-marines : il amputele dispositif de soutien fiscal \u224\'3f l\u8217\'3finvestissement productif enOutre-mer d\u8217\'3fenviron 300 \u224\'3f 400 millions d\u8217\'3feuros par an (sur unvolume d\u8217\'3faide de 1,226 milliard environ en 2023), sans \u233\'3ftuded\u8217\'3fimpact pr\u233\'3falable s\u233\'3frieuse.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Cette amputation de la capacit\u233\'3f des entreprises ultramarines \u224\'3finvestir, \u224\'3f cr\u233\'3fer de l\u8217\'3factivit\u233\'3f et de l\u8217\'3femploi, est hors deproportion par rapport aux efforts demand\u233\'3fs aux entreprises del\u8217\'3fhexagone.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
En effet, cet article 7 pr\u233\'3fvoit :
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
- La r\u233\'3fduction de 11 points de l\u8217\'3fensemble des taux de r\u233\'3fduction etde cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft applicables en Outre-mer qui aboutiraitfactuellement \u224\'3f r\u233\'3fduire de 30 \u224\'3f 40 % l\u8217\'3faide fiscale apport\u233\'3fe auxporteurs de projets pour financer leur investissement. Cette mesureuniforme \u224\'3f tous les territoires, faisant fi de toute r\u233\'3falit\u233\'3fterritoriale et sectorielle, affaiblirait tout particuli\u232\'3frement lespetites et les moyennes entreprises qui ont structurellement peu defonds propres, des niveaux de rentabilit\u233\'3f inf\u233\'3frieurs auxentreprises de la m\u233\'3ftropole et qui pourraient se retrouver dansl\u8217\'3fimpossibilit\u233\'3f de boucler leur plan de financement.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
- Le plafonnement de l\u8217\'3faide fiscale \u224\'3f 7 000 \u8364\'3f/m\u178\'3f de surfacehabitable pour la construction ou la r\u233\'3fnovation de projetsh\u244\'3fteliers, appliqu\u233\'3f de mani\u232\'3fre uniforme partout outre-mer, sans lamoindre analyse s\u233\'3frieuse des diff\u233\'3frences de co\u251\'3fts de constructionobservables selon les territoires. Cette mesure risquerait decompromettre la faisabilit\u233\'3f des projets de cat\u233\'3fgories 4 et 5\u233\'3ftoiles qui sont les plus pourvoyeurs d\u8217\'3femplois, et essentiels \u224\'3fl\u8217\'3fimage, \u224\'3f l\u8217\'3fattractivit\u233\'3f internationale et au d\u233\'3fveloppementtouristique de nos territoires.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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}
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}
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- Le conditionnement du b\u233\'3fn\u233\'3ffice de l\u8217\'3faide fiscale pour l\u8217\'3fachat dev\u233\'3fhicules lourds au respect de normes d\u8217\'3f\u233\'3fmissions dont les crit\u232\'3fresde mise en \u339\'3fuvre sont renvoy\u233\'3fs \u224\'3f un d\u233\'3fcret qui n\u8217\'3fest ni conforme \u224\'3fla r\u233\'3fglementation locale des collectivit\u233\'3fs d\u8217\'3fOutre-mer concern\u233\'3fes,ni applicable en pratique dans lesdites collectivit\u233\'3fs.
\par 
}
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}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
- Le conditionnement du b\u233\'3fn\u233\'3ffice de l\u8217\'3faide fiscale \u224\'3fl\u8217\'3finvestissement pour les constructions, les travaux de r\u233\'3fnovationou de r\u233\'3fhabilitation d\u8217\'3fh\u244\'3ftel, de r\u233\'3fsidence de tourisme et devillage de vacances class\u233\'3fs \u224\'3f la r\u233\'3falisation d\u8217\'3fune fraction,d\u233\'3ffinie par d\u233\'3fcret, au moins \u233\'3fgale \u224\'3f 5% du prix de revient de cesinvestissements correspondant \u224\'3f des d\u233\'3fpenses support\u233\'3fes au titre del\rquote acquisition d\rquote \u233\'3fquipements de production d\rquote \u233\'3fnergie renouvelable,d\rquote appareils utilisant une source d\rquote \u233\'3fnergie renouvelable ou demat\u233\'3friaux d\rquote isolation. Un arr\u234\'3ft\u233\'3f doit fixer la nature des d\u233\'3fpensesd\rquote \u233\'3fquipements concern\u233\'3fes.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
- Un allongement de la dur\u233\'3fe d\u8217\'3fexploitation des investissementsd\u233\'3ffiscalis\u233\'3fs dans certains secteurs d\rquote activit\u233\'3f pour les navires deplaisance de plus de 24 m\u232\'3ftres, les a\u233\'3fronefs longs courriers, lesecteur du logement interm\u233\'3fdiaire.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Il n\u8217\'3fest pas envisageable que de telles \u233\'3fvolutions sur le r\u233\'3fgime desoutien fiscal \u224\'3f l\u8217\'3finvestissement outre-mer soient men\u233\'3fes sans\u233\'3ftude d\u8217\'3fimpact s\u233\'3frieuse mesurant les cons\u233\'3fquences sur l\u8217\'3factivit\u233\'3f etsur l\u8217\'3femploi en Outre-mer d\u8217\'3fune baisse de 30 \u224\'3f 40% de l\u8217\'3faideapport\u233\'3fe aux porteurs de projets.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Au vu des r\u233\'3fpercussions dramatiques pour les entreprises desterritoires d\u8217\'3fOutre-mer que pourrait entrainer l\u8217\'3fadoption decertaines dispositions introduites \u224\'3f l\u8217\'3farticle 7, et conform\u233\'3fmentaux termes du courrier adress\u233\'3f par Premier ministre le 15 octobredernier aux parlementaires ultra-marins mentionnant la n\u233\'3fcessit\u233\'3f \u171\'3fde produire les \u233\'3ftudes d\u8217\'3fimpact n\u233\'3fcessaires \u224\'3f l\u8217\'3fappr\u233\'3fciation detoute mesure envisag\u233\'3fe \u187\'3f, nous proposons un amendement desuppression de l\u8217\'3farticle 7 et le report d\u8217\'3f\u233\'3fventuelles nouvelles\u233\'3fvolutions sur ce r\u233\'3fgime.
\par 
}
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