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APR\u200\'3fS ART. 3
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N\u176\'3fI-CF109
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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16 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
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(Premi\u232\'3fre partie)
\par 
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Retir\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fI-CF109
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
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M.\u160\'3fLabaronne
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 3, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe II del\u8217\'3farticle\u160\'3f150 VC du code g\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts est ainsir\u233\'3ftabli\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLorsque laplus-value mentionn\u233\'3fe au\u160\'3fI est r\u233\'3falis\u233\'3fe au titre de la cessiond\u8217\'3fun local meubl\u233\'3f affect\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3fhabitation autre que l\u8217\'3fhabitationprincipale depuis au moins un an, tel que d\u233\'3ffini au\u160\'3fI del\u8217\'3farticle\u160\'3f1407, l\u8217\'3fabattement mentionn\u233\'3f au\u160\'3fI est fix\u233\'3f \u224\'3f10\u160\'3f% pour chaque ann\u233\'3fe de d\u233\'3ftention au-del\u224\'3f de la cinqui\u232\'3fme,si l\u8217\'3facqu\u233\'3freur s\u8217\'3fengage dans l\u8217\'3facte authentique d\u8217\'3facquisition \u224\'3f ceque le logement acquis soit destin\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3foccupation ou \u224\'3f la location\u224\'3f usage d\u8217\'3fhabitation principalejusqu\u8217\'3fau\u160\'3f1
}
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er
}
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\u160\'3fjanvier de la troisi\u232\'3fme ann\u233\'3fesuivant celle de l\u8217\'3facte. Le contrat de location, le cas \u233\'3fch\u233\'3fant,doit prendre effet dans les six mois qui suivent la date de l\u8217\'3facteauthentique d\u8217\'3facquisition.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fEn cas de revente avant led\u233\'3flai fix\u233\'3f au premier alin\u233\'3fa, le nouvel acqu\u233\'3freur s\u8217\'3fengage \u224\'3f ce quele logement acquis demeure \u224\'3f destination de l\u8217\'3foccupation ou \u224\'3f lalocation \u224\'3f usage d\u8217\'3fhabitation principale jusqu\u8217\'3f\u224\'3f la date minimalepr\u233\'3fvue au m\u234\'3fme alin\u233\'3fa.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fEn cas de manquement auxengagements mentionn\u233\'3fs aux deux premiers alin\u233\'3fas, l\u8217\'3facqu\u233\'3freur estredevable d\u8217\'3fune amende d\u8217\'3fun montant \u233\'3fgal \u224\'3f 5\u160\'3f% du prix decession mentionn\u233\'3f dans l\u8217\'3facte.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe IV del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f136\u8209\'3f7 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale estcompl\u233\'3ft\u233\'3f par un alin\u233\'3fa ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f5.\u160\'3fLorsque laplus-value mentionn\u233\'3fe au\u160\'3f2\u176\'3f du I est r\u233\'3falis\u233\'3fe dans lesconditions pr\u233\'3fvues au\u160\'3fII de l\u8217\'3farticle\u160\'3f150 VC du codeg\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts, l\u8217\'3fabattement mentionn\u233\'3f au premier alin\u233\'3fadu\u160\'3fII de l\u8217\'3farticle\u160\'3f150 VC du code g\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts estfix\u233\'3f \u224\'3f 10\u160\'3f% pour chaque ann\u233\'3fe de d\u233\'3ftention au-del\u224\'3f de lacinqui\u232\'3fme ann\u233\'3fe. Le pr\u233\'3fsent 5 s\u8217\'3fapplique aux plus-values r\u233\'3falis\u233\'3fesentre le 1
}
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er
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\u160\'3fjanvier\u160\'3f2026 et le31\u160\'3fd\u233\'3fcembre\u160\'3f2027.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre\u160\'3fIV du titre\u160\'3fI
}
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 du livre\u160\'3fIIIdu code des impositions sur les biens et services.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
IV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour les organismes de s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale est compens\u233\'3fe \u224\'3fdue concurrence par la majoration de l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre\u160\'3fIV du titre\u160\'3fI
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 du livre\u160\'3fIIIdu code des impositions sur les biens et services.
\par 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Face \u224\'3f la p\u233\'3fnurie de logement dansles zones tendues, il est imp\u233\'3fratif de faciliter l\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f deslogements abordables pour le plus grand nombre, sur l\u8217\'3fensemble duterritoire.\u160\'3fIl convient \u233\'3fgalement de rationaliser les d\u233\'3fpensespubliques consacr\u233\'3fes au secteur du logement, qui repr\u233\'3fsentaient en2021 plus de 38 milliards d\u8217\'3feuros, soit environ 1,5\u160\'3f% duPIB.
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La\u160\'3fr\u233\'3fforme de la fiscalit\u233\'3f surles plus-values de cession de foncier constitue un levier \u224\'3f la foisstructurel et incitatif pour favoriser la remise sur le march\u233\'3f delogements actuellement, tout en pr\u233\'3fservant les \u233\'3fquilibresbudg\u233\'3ftaires.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Actuellement, un abattement pourdur\u233\'3fe de d\u233\'3ftention d\u8217\'3fune r\u233\'3fsidence secondaire est appliqu\u233\'3f lors ducalcul de la plus-value. L\u8217\'3fexon\u233\'3fration totale des plus-valuesimmobili\u232\'3fres au titre de l\u8217\'3fimp\u244\'3ft sur le revenu est acquise \u224\'3fl\u8217\'3fissue d\u8217\'3fun d\u233\'3flai de d\u233\'3ftention de vingt-deux ans et l\u8217\'3fexon\u233\'3frationdes pr\u233\'3fl\u232\'3fvements sociaux est acquise \u224\'3f l\u8217\'3fissue d\u8217\'3fun d\u233\'3flai ded\u233\'3ftention de trente ans.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Un dispositif qui alimenteconsid\u233\'3frablement la r\u233\'3ftention immobili\u232\'3fre, notamment dans les zonestendues et r\u233\'3fduit sensiblement les recettes fiscales dusecteur.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Afin de redynamiser le march\u233\'3fimmobilier et d\u8217\'3fencourager la lib\u233\'3fration des biens d\u233\'3ftenus delongue date, la proposition de loi visant \u224\'3f relancer le secteur dulogement proposait de ramener la dur\u233\'3fe de d\u233\'3ftention n\u233\'3fcessaire\u224\'3f\u160\'3f10\u160\'3fans pour b\u233\'3fn\u233\'3fficier d\u8217\'3fune exon\u233\'3fration totale del\u8217\'3fimp\u244\'3ft sur la plus\u8209\'3fvalue immobili\u232\'3fre. Toutefois, une tellemesure\u160\'3fpr\u233\'3fsente plusieurs \u233\'3fcueils.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
D\u8217\'3fune part, elle engendrerait uneffet d\u8217\'3faubaine massif, au b\u233\'3fn\u233\'3ffice d\u8217\'3finvestisseurs souvent situ\u233\'3fsen dehors des zones les plus en tension, sans v\u233\'3fritable ciblagesocial ou territorial. D\u8217\'3fautre part, elle entrainerait un manque \u224\'3fgagner significatif pour les finances publiques, \u224\'3f rebours desefforts de ma\u238\'3ftrise budg\u233\'3ftaire en cours. Enfin, une exon\u233\'3frationaussi rapide risquerait d\u8217\'3faccro\u238\'3ftre les comportements sp\u233\'3fculatifs,sans garantie que les biens remis sur le march\u233\'3f contribuent \u224\'3fl\u8217\'3facc\u232\'3fs au logement des m\u233\'3fnages locaux.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement propose ainsiune solution d\u8217\'3f\u233\'3fquilibre\u160\'3f: ramener \u224\'3f quinze ans la dur\u233\'3fe ded\u233\'3ftention ouvrant droit \u224\'3f exon\u233\'3fration des plus-values immobili\u232\'3frespour les r\u233\'3fsidences secondaires.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement pr\u233\'3fvoit \u233\'3fgalement ungarde-fou. En cas de revente du bien, le nouvel acqu\u233\'3freur s\u8217\'3fengage\u224\'3f ce que le logement acquis demeure \u224\'3f destination de l\u8217\'3foccupationou \u224\'3f la location \u224\'3f usage d\u8217\'3fhabitation principale. En cas demanquement \u224\'3f cet engagement, l\u8217\'3facqu\u233\'3freur est redevable d\u8217\'3fune amended\u8217\'3fun montant \u233\'3fgal \u224\'3f 5\u160\'3f% du prix de cession mentionn\u233\'3f dansl\u8217\'3facte.
\par 
}
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