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APR\u200\'3fS ART. 2
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N\u176\'3fI-CF1229
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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17 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
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(Premi\u232\'3fre partie)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fI-CF1229
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fRixain, Mme\u160\'3fCalvez, M.\u160\'3fGouffier\u160\'3fValente, M.\u160\'3fCausse et Mme\u160\'3fHoffman
\par 
}
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 2, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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}
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fL\u8217\'3farticle\u160\'3f6 ducode g\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts est ainsi modifi\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
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1\u176\'3f\u160\'3fLe 1 est compl\u233\'3ft\u233\'3f par unnouvel alin\u233\'3fa ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
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}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fLes personnes mari\u233\'3fes et lespartenaires li\u233\'3fs par un pacte civil de solidarit\u233\'3f peuvent choisir,sur option, d\u8217\'3f\u234\'3ftre soumis \u224\'3f une imposition distincte de leursrevenus.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2\u176\'3f\u160\'3fLe 4 est compl\u233\'3ft\u233\'3f par unnouvel alin\u233\'3fa ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fd. Lorsqu\u8217\'3fils en ont choisil\u8217\'3foption.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
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3\u176\'3f\u160\'3fAu\u160\'3f5, apr\u232\'3fs lemot\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fsont\u160\'3f\u187\'3f, sont ins\u233\'3fr\u233\'3fs les mots\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f,\u160\'3fsauf option contraire ducontribuable,\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
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4\u176\'3f\u160\'3fAu\u160\'3f8, apr\u232\'3fs lemot\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fsolidarit\u233\'3f\u160\'3f\u187\'3f, sont ins\u233\'3fr\u233\'3fs les mots\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3fsoumis \u224\'3f l\u8217\'3fimposition commune\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fAu troisi\u232\'3fme alin\u233\'3fade l\u8217\'3farticle\u160\'3f194 du code g\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts, apr\u232\'3fs lechiffre\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3f4\u160\'3f\u187\'3f, ajouter les mots\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3foudu deuxi\u232\'3fme alin\u233\'3fa du\u160\'3f5\u160\'3f\u187\'3f.
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III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fUn d\u233\'3fcret fixe lesmodalit\u233\'3fs d\u8217\'3fapplication du pr\u233\'3fsent article.\u160\'3f
\par 
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}
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IV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre\u160\'3fIV du titre\u160\'3fI
}
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er
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 du livre\u160\'3fIIIdu code des impositions sur les biens et services.
\par 
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le syst\u232\'3fme fiscal fran\u231\'3fais, telqu\u8217\'3fh\u233\'3frit\u233\'3f de l\u8217\'3fapr\u232\'3fs-guerre, repose sur un mod\u232\'3fle de solidarit\u233\'3ffamiliale entre conjoints mari\u233\'3fs, con\u231\'3fu dans un contexte o\u249\'3f lecouple mono-actif, l\u8217\'3fhomme pourvoyeur de ressources et la femme aufoyer, constituait la norme sociale et la r\u233\'3ff\u233\'3frence des politiquespubliques d\u8217\'3falors. Si des r\u233\'3fformes ont permis d\u8217\'3fadapter notrefiscalit\u233\'3f \u224\'3f la diversification des structures familiales, certainsm\u233\'3fcanismes fondateurs demeurent inchang\u233\'3fs et continuent deprivil\u233\'3fgier les couples, et au sein de ceux-ci, le conjointdisposant du revenu le plus \u233\'3flev\u233\'3f.
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Or, les in\u233\'3fgalit\u233\'3fs \u233\'3fconomiquespersistantes entre femmes et hommes s\u8217\'3fen trouvent accentu\u233\'3fes. Enmoyenne, les femmes vivant en couple per\u231\'3foivent un revenu annuelinf\u233\'3frieur de 42\u160\'3f% \u224\'3f celui de leur conjoint, alors que cet\u233\'3fcart n\u8217\'3fest que de 9\u160\'3f% entre les femmes et les hommes vivantseuls. Le maintien d\u8217\'3fune imposition commune obligatoire renforcecette disparit\u233\'3f, par l\u8217\'3feffet du quotient conjugal\u160\'3f: celui-ciaugmente le taux marginal d\u8217\'3fimposition du conjoint ayant le revenule plus faible, le plus souvent la femme, tout en r\u233\'3fduisantsignificativement celui du conjoint le plus ais\u233\'3f. Ce m\u233\'3fcanismeinduit ainsi une d\u233\'3fsincitation \u224\'3f l\u8217\'3femploi f\u233\'3fminin, et constitue unfrein structurel \u224\'3f la participation des femmes \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fconomie.
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Pourtant, une correction de cetteasym\u233\'3ftrie pourrait repr\u233\'3fsenter un levier majeur de croissance.Selon l\u8217\'3fOCDE, si la France avait pleinement mobilis\u233\'3f lescomp\u233\'3ftences de chacune et de chacun en mati\u232\'3fre d\u8217\'3f\u233\'3fducation et departicipation \u233\'3fconomique, cela aurait conduit \u224\'3f une hausse de5,2\u160\'3f% de la population active et \u224\'3f un accroissement annuel de0,4\u160\'3f% du PIB par habitant, soit un gain cumul\u233\'3f de 9,4\u160\'3f%de PIB entre 2010 et 2023. Autrement dit, le maintien d\u8217\'3funedoctrine fiscale dat\u233\'3fe freine non seulement l\u8217\'3f\u233\'3fmancipation\u233\'3fconomique des femmes, mais aussi la productivit\u233\'3f et la croissancede notre pays.
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Pour corriger ces distorsions etmoderniser notre fiscalit\u233\'3f, il appara\u238\'3ft n\u233\'3fcessaire d\u8217\'3fintroduire uneoption d\u8217\'3fimposition distincte pour les couples mari\u233\'3fs et pacs\u233\'3fs,leur permettant de choisir l\u8217\'3findividualisation de leurs revenus.Une telle mesure renforcerait l\u8217\'3f\u233\'3fquit\u233\'3f fiscale et l\u8217\'3fincitation autravail, tout en d\u233\'3fgageant des recettes suppl\u233\'3fmentaires pourl\u8217\'3f\u201\'3ftat\u160\'3f: selon les simulations publi\u233\'3fes dans la revue \u201\'3fconomieet Statistique de l\u8217\'3fINSEE, une individualisation compl\u232\'3fte del\u8217\'3fimp\u244\'3ft sur le revenu se traduirait par un gain de recettesfiscales de l\u8217\'3fordre de 7 milliards d\u8217\'3feuros par an.
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Ainsi, dans le prolongement de lapersonnalisation du taux de pr\u233\'3fl\u232\'3fvement \u224\'3f la source, pleinementeffective depuis le 1
}
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\u160\'3fseptembre\u160\'3f2025, lepr\u233\'3fsent amendement propose d\u8217\'3finstaurer une option ded\u233\'3fconjugalisation de l\u8217\'3fimp\u244\'3ft sur le revenu qui offrirait auxcouples, mari\u233\'3fs ou li\u233\'3fs par un pacte civil de solidarit\u233\'3f, lalibert\u233\'3f de choisir une imposition conforme \u224\'3f la r\u233\'3falit\u233\'3f de leursparcours professionnels et de leurs aspirations individuelles.
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