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ART. 21
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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18 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
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(Premi\u232\'3fre partie)
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Adopt\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fI-CF1797
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fKasbarian et Mme\u160\'3fThevenot
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ARTICLE 21
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSupprimer lesalin\u233\'3fas 223 \u224\'3f 298.
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence,supprimer l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f300.
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III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fXII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre IV du titre I
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 du livre III du code desimpositions sur les biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3fsupprimer la r\u233\'3fpercussion sur les \u233\'3fco-organismes, et donc sur lesentreprises r\u233\'3funies au sein de ces \u233\'3fco-organismes dans le cadre desfili\u232\'3fres REP emballages, de la contribution europ\u233\'3fenne sur lesemballages en plastique non-recycl\u233\'3fs, dite \u171\'3f\u160\'3ftaxeplastique\u160\'3f\u187\'3f. Une telle mesure viendrait grever lacomp\u233\'3ftitivit\u233\'3f de l\u8217\'3fensemble des entreprises, notamment celles del\u8217\'3fagroalimentaire, de la cosm\u233\'3ftique et de l\u8217\'3fhygi\u232\'3fne produisant enFrance, sans am\u233\'3fliorer aucunement les performances de recyclage desemballages en plastique.
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Elle viendrait \u233\'3fgalement impacterles investissements importants r\u233\'3falis\u233\'3fs par ces fili\u232\'3fres en mati\u232\'3fred\u8217\'3f\u233\'3fco-conception, de r\u233\'3femploi et d\u8217\'3fincorporation de plastiquerecycl\u233\'3f. Ces entreprises participent activement \u224\'3f des initiativesde pointe telles que les projets de recyclage avanc\u233\'3f d\u8217\'3fEastman etde Carbios ou encore la Coalition Consigne et le Consortium PharmaRecharge.
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En parall\u232\'3fle, les entreprisesfinancent d\u233\'3fj\u224\'3f lourdement la gestion des emballages m\u233\'3fnagers via lafili\u232\'3fre REP, dont le co\u251\'3ft a doubl\u233\'3f en cinq ans (de 800 M\u8364\'3f \u224\'3f 1,6Md\u8364\'3f), sans gain de performance notable et sans qu\u8217\'3felles puissentagir sur l\u8217\'3forganisation de la collecte s\u233\'3flective.
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Plut\u244\'3ft qu\u8217\'3fune taxationsuppl\u233\'3fmentaire, il conviendrait de mettre en \u339\'3fuvre les leviersidentifi\u233\'3fs par l\u8217\'3fADEME en 2023 pour am\u233\'3fliorer la collecte et lerecyclage, ce qui r\u233\'3fduirait la contribution fran\u231\'3faise \u224\'3f la taxeeurop\u233\'3fenne.
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Enfin, le rench\u233\'3frissement des co\u251\'3ftsp\u232\'3fserait directement sur les produits de consommation courante \u8212\'3fgels lavants, shampooings, dentifrices \u8212\'3f au d\u233\'3ftriment du pouvoird\u8217\'3fachat des m\u233\'3fnages. Cette ressource europ\u233\'3fenne devrait rester unoutil d\u8217\'3fincitation \u233\'3fcologique, non une charge suppl\u233\'3fmentaire pourdes industries d\u233\'3fj\u224\'3f mobilis\u233\'3fes dans la transition.
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