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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \ql \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS ART. 12
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N\u176\'3fI-CF687
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{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs48 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
17 Octobre 2025
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
(Premi\u232\'3fre partie)
\par 
}
}
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}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Rejet\u233\'3f
\par 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fI-CF687
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 12, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa deuxi\u232\'3fme phrase du premier alin\u233\'3fa du\u160\'3fI del\u8217\'3farticle\u160\'3f244\u160\'3fquater B du code g\u233\'3fn\u233\'3fral des imp\u244\'3fts estainsi modifi\u233\'3fe\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
1\u176\'3f Le nombre\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3f100\u160\'3f\u187\'3f est remplac\u233\'3f par lenombre\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3f20\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2\u176\'3f La phrase est compl\u233\'3ft\u233\'3fe par les mots\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f,\u160\'3fdans la limite de 350 millions d\u8217\'3feuros par groupe desoci\u233\'3ft\u233\'3fs au sens des articles 223 A et 223 A\u160\'3fbis du m\u234\'3fmecode\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II. Les dispositions du\u160\'3fI s\u8217\'3fappliquent aux d\u233\'3fpensesexpos\u233\'3fes \u224\'3f compter du\u160\'3f1er\u160\'3fjanvier\u160\'3f2026.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement du groupe LFIpr\u233\'3fvoit d\u8217\'3fabaisser de 100 \u224\'3f 20 millions d\u8217\'3feuros le niveau ded\u233\'3fpenses de recherche et de d\u233\'3fveloppement (R&amp;D) au-del\u224\'3fduquel le taux de cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft recherche (CIR) passe de 30\u160\'3f%\u224\'3f 5\u160\'3f%.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette baisse de seuil permet der\u233\'3fduire l\u8217\'3fabus de cette niche par quelques groupes, afin que lesPME cessent d\u8217\'3f\u234\'3ftre l\u233\'3fs\u233\'3fes vis-\u224\'3f-vis des multinationales. Pourrappel, le chiffre d\u8217\'3faffaires maximal d\u8217\'3fune PME \u233\'3ftant de 50millions, il est peu probable qu\u8217\'3felle d\u233\'3fpense plus de 40\u160\'3f% dece montant en recherche et d\u233\'3fveloppement.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour \u233\'3fviter tout contournement duplafond, comme c\u8217\'3fest le cas aujourd\u8217\'3fhui, nous pr\u233\'3fvoyons \u233\'3fgalementd\u8217\'3finstaurer un plafond global de 350 millions d\u8217\'3feuros pourl\u8217\'3fapplication du CIR qui serait appr\u233\'3fci\u233\'3f au niveau du grouped\u8217\'3fentreprises, et non plus seulement d\u8217\'3fune antenne.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette d\u233\'3fpense fiscale co\u251\'3ftera plusde 7,7 milliards d\u8217\'3feuros \u224\'3f l\u8217\'3f\u201\'3ftat en 2025, soit environ 13,5\u160\'3f%de l\u8217\'3fimp\u244\'3ft sur les soci\u233\'3ft\u233\'3fs, soit plus que le budget du minist\u232\'3frede l\u8217\'3fAgriculture. Alors qu\u8217\'3felle conna\u238\'3ft un dynamisme consid\u233\'3frable,passant de 1,8 milliard d\u8217\'3feuros en 2007, \u224\'3f 5 milliards en 2015 ets\u8217\'3fapprochant d\u233\'3fsormais du seuil des\u160\'3f8 milliards, les effets decette niche sont mitig\u233\'3fs. En effet, si la France consacre un budgetplus important au soutien public \u224\'3f la R&amp;D des entreprises,celles-ci investissent en moyenne moins que les autres pays del\u8217\'3fOCDE\u160\'3f: alors qu\u8217\'3fen Allemagne ou aux \u201\'3ftats-Unis, lesentreprises priv\u233\'3fes consacrent 2,2\u160\'3f% du PIB en R&amp;D,ces d\u233\'3fpenses n\u8217\'3fatteignent que 1,4\u160\'3f% du PIB en France.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ft pour la recherched\u233\'3fmontre ainsi toute son inefficacit\u233\'3f. Au lieu de permettre auxTPE/PME d\u8217\'3finvestir dans l\u8217\'3finnovation, cette niche fiscale estlargement utilis\u233\'3fe par les grands groupes pour bonifier leursmarges. En effet, ce dispositif profite essentiellement aux tr\u232\'3fsgrandes entreprises\u160\'3f: les 50 plus gros consommateurs de CIRrepr\u233\'3fsentent 43\u160\'3f% du co\u251\'3ft de la niche fiscale, alors que28\u160\'3f800 entreprises ont recours au dispositif. Ces 50 plus grosb\u233\'3fn\u233\'3fficiaires ne repr\u233\'3fsentent donc que 0,17\u160\'3f% des entreprisesconcern\u233\'3fes, et accaparent presque la moiti\u233\'3f de cette niche.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pourtant, comme l\u8217\'3faffirme une notede 2022 du Conseil d\u8217\'3fanalyse \u233\'3fconomique (CAE), le \u171\'3f\u160\'3fretour surinvestissement\u160\'3f\u187\'3f du CIR est deux fois plus \u233\'3flev\u233\'3f lorsqu\u8217\'3fil estdirig\u233\'3f vers les TPE et PME, qui ont une propension plus grande \u224\'3fr\u233\'3faliser des innovations de rupture. Comme le d\u233\'3fmontre le rapportdu S\u233\'3fnat du\u160\'3f17\u160\'3fnovembre\u160\'3f2022, 1\u160\'3feuro de CIRvers\u233\'3f entra\u238\'3fne un accroissement de d\u233\'3fpense de 1,4\u160\'3feuro pourles PME, contre 40 centimes seulement pour les grandes entreprises.Les plus petites entreprises, qui n\u8217\'3font pas forc\u233\'3fment la tr\u233\'3fsoreriedisponible pour entamer un processus de recherche sur moyen ou longterme, doivent \u234\'3ftre davantage soutenues par l\u8217\'3f\u201\'3ftat sans que lesmultinationales ne profitent d\u8217\'3fun effet d\u8217\'3faubaine.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
C\u8217\'3fest en cela que nous proposons dediminuer le plafond du taux de 30\u160\'3f% \u224\'3f 20 millions d\u8217\'3feuros aulieu de 100 millions actuellement. Ce niveau de plafond pour lad\u233\'3ffiscalisation massive des d\u233\'3fpenses de R&amp;D reste plus dedix fois sup\u233\'3frieur au montant moyen d\u233\'3fclar\u233\'3f en d\u233\'3fpenses deR&amp;D, \u224\'3f savoir environ 900\u160\'3f000\u160\'3feuros. Les grandsgroupes ne seront pas l\u233\'3fs\u233\'3fs, mais cesseront simplement d\u8217\'3f\u234\'3ftreind\u251\'3fment avantag\u233\'3fs\u160\'3f: ils b\u233\'3fn\u233\'3fficieront d\u8217\'3fun cr\u233\'3fdit d\u8217\'3fimp\u244\'3ftproche de ce que touche une PME.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement abaisse donc leplafond de la tranche \u224\'3f 30\u160\'3f% du CIR, ce qui stimulera larecherche et l\u8217\'3finnovation de rupture port\u233\'3fe principalement par nosTPE/PME et r\u233\'3fduira le co\u251\'3ft de cette niche fiscale.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \sbkpage \f3 \sect \ri0 \i0 \ql \fs24 \li0 
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