ART. 49	N°II-1173	
ASSEMBLÉE NATIONALE
12 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Seconde partie)
AMENDEMENT N°II-1173
présenté par
M. Berville
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ARTICLE 49
ETAT B
Mission « Action extérieure de l’État »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Action de la France en Europe et dans le monde	41 387 105	0	
Diplomatie culturelle et d’influence	0	41 387 105	
Français à l’étranger et affaires consulaires	0	0	
TOTAUX	41 387 105	41 387 105	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement transfert 41 387 105€ en AE et en CP de l’action « Appui au réseau culturel et decoopération » du programme 185 “Diplomatie culturelle etd’influence” vers l’action « Contributionsinternationales » du programme 105 “Action de la France enEurope et dans le monde”. L’amendement vise à souligner lanécessité de renforcer, au moins à la hauteur de ce qu’ilsreprésentaient en 2025, les crédits prévus pour l’action« Contributions internationales ».
 
Dans une période de regain des tensions au niveau mondial etd’affaiblissement progressif du multilatéralisme, l’attachement dela France aux organisations internationales doit en effet êtrerappelé.
La période de repli sur soi quicaractérise de plus en plus la scène internationale risque deconduire à un monde multipolaire sans règles claires, où chaqueÉtat cherche avant tout à maximiser ses intérêts à court terme.Retrait de l’accord de Paris, de l’Unesco ou de l’OMS, lesEtats-Unis de Donald Trump sont aux avant-postes de cette remise enquestion du multilatéralisme. Ses attaques lors de son discours àl’Assemblée générale de l’ONU alors que l’organisation célèbre ses80 ans ont été d’une violence rare. Qualifiant le changementclimatique de « plus grande arnaque jamais perpétrée dans le monde», le Président américain a vivement critiqué l’ONU considérantqu’elle alimente les conflits plutôt que les résoudre.
Des agissements qui alimentent lamontée d’un discours anti-ONU dans plusieurs pays, tels que l’Inde,la Turquie ou Israël. S’y ajoutent la multiplication de retraits oude menaces de retrait d’organisations multilatérales (exemple duBrésil de Jair Bolsonaro vis-à-vis de l’OMS en 2020). Des attaquesqui affaiblissent fortement les capacités de ces institutions.Suite au retrait américain de l’OMS, le directeur de l’organisationannonçait être contraint de réduire de 20% son budget, entrainantdes réductions massives de personnels et d’aides.
Puissance d’équilibre, attachée au droit international etau multilatéralisme, la France se doit de défendre unediplomatie du dialogue, du compromis et des règles communes. Luttecontre le changement climatique, multiplication des conflits armés,régression du respect du droit international…les enjeux de notresiècle nécessitent que les nations travaillent de concert.L’engagement de notre diplomatie en ce sens doit se traduire dansle budget 2026. Néanmoins, l’auteur de cet amendement ne souhaitantaucunement diminuer le programme 185 déjà peu doté, il demande enconséquence au Gouvernement de lever le gage pour abonder l’action« Contributions internationales ».