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ART. 72
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N\u176\'3fII-146
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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30 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
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(Seconde partie)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fII-146
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fDescoeur, Mme\u160\'3fSylvie\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fCorneloup, M.\u160\'3fBony, M.\u160\'3fTaite et Mme\u160\'3fMinard
\par 
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ARTICLE 72
\par 
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Mission \u171\'3f Relations avec les collectivit\u233\'3fs territoriales \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa 26, ajouter un alin\u233\'3fa ainsir\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
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\u171\'3f\u160\'3f14 bis. \u8211\'3f Au 2\u176\'3f de l\u8217\'3farticle L. 2334-22, le mot\u171\'3f\u160\'3fdoubl\u233\'3fe \u187\'3f est remplac\u233\'3f par le mot \u171\'3f\u160\'3ftripl\u233\'3fe \u187\'3f.
\par 
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte de recettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3fdue concurrence par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccisesur les tabacs pr\u233\'3fvue au chapitre IV du titre Ier\u160\'3fdu livre IIIdu code des impositions sur les biens et services.
\par 
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III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte de recettes pour les collectivit\u233\'3fsterritoriales est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par la majoration dela dotation globale de fonctionnement et, corr\u233\'3flativement pourl\u8217\'3f\u201\'3ftat, par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur lestabacs pr\u233\'3fvue au chapitre IV du titre Ier\u160\'3fdu livre III du codedes impositions sur les biens et services.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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Le classement en zone de montagne des communes repose sur descaract\u233\'3fristiques objectives et permanentes d\u8217\'3faltitude, de pente etde climat qui ont un impact direct sur l\u8217\'3fensemble des activit\u233\'3fshumaines de ces territoires. Depuis 1985, la loi reconnait ainsiune sp\u233\'3fcificit\u233\'3f de ces territoires, imposant une adaptation de nospolitiques publiques et un soutien de la communaut\u233\'3f nationale.
\par 
}
}
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}
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La dotation de solidarit\u233\'3f rurale de la DGF int\u232\'3fgre ainsi unebonification pour les communes de montagne au regarde descontraintes particuli\u232\'3fres qu\u8217\'3felles subissent.
\par 
}
}
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}
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Or, le changement climatique, plus rapide que sur le reste duterritoire, impacte durablement les \u233\'3fcosyst\u232\'3fmes naturels et lesfili\u232\'3fres \u233\'3fconomiques locales et impose des investissements massifsen mati\u232\'3fre de pr\u233\'3fvention des risques aux communes.
\par 
}
}
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}
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Plus encore, la Cour des comptes a estim\u233\'3f que les routes demontagne avaient une dur\u233\'3fe de vie r\u233\'3fduite de 30 \u224\'3f 50% du fait deleurs caract\u233\'3fristiques physiques et de la m\u233\'3ft\u233\'3forologie. L\u8217\'3fincidencedu r\u233\'3fchauffement climatique y est aussi plus forte, acc\u233\'3fl\u233\'3frant leurvieillissement. Les cycles gel/d\u233\'3fgel, cause importante ded\u233\'3fgradations, deviennent en effet plus nombreux alors que lesp\u233\'3friodes de gel \u233\'3ftaient autrefois plus longues. Une recrudescencedes glissements de terrain, des coul\u233\'3fes de boues et des lavestorrentielles conduit ainsi \u224\'3f une croissance des budgets dits \u171\'3fd\u8217\'3furgence \u187\'3f pour les collectivit\u233\'3fs de montagne, accompagnant unehausse constante des budgets d\u233\'3fdi\u233\'3fs \u224\'3f la voirie.
\par 
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Afin d\u8217\'3faccompagner les communes de montagne face \u224\'3f leurn\u233\'3fcessaire adaptation au changement climatique, il est ainsipropos\u233\'3f d\u8217\'3faugmenter sensiblement le crit\u232\'3fre \u171\'3f\u160\'3fvoirie\u160\'3f\u187\'3f ducalcul de la DSR en le triplant.
\par 
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