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ART. 49
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N\u176\'3fII-1849
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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13 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
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(Seconde partie)
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AMENDEMENT N\u176\'3fII-1849
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fTaurinya, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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ETAT B
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Mission \u171\'3f Immigration, asile et int\u233\'3fgration \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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(en euros)
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Programmes
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+
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Immigration et asile
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Int\u233\'3fgration et acc\u232\'3fs \u224\'3f la nationalit\u233\'3f fran\u231\'3faise
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Moyens suppl\u233\'3fmentaires pour l\rquote h\u233\'3fbergement des demandeursd\rquote asile
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, nous souhaitonsde renforcer le budget d\u233\'3fdi\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3fh\u233\'3fbergement des demandeursd\u8217\'3fasile.
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La part la plus importante del\u8217\'3faction n\u176\'3f2 garantie du droit d\u8217\'3fasile est le financement del\u8217\'3faccueil des demandeurs, de l\u8217\'3fordre de 907,2 millions d\u8217\'3feuros enautorisations d\u8217\'3fengagement et de 946,6 millions d\u8217\'3feuros de cr\u233\'3fditsde paiement pour le parc d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement en 2026. Ces cr\u233\'3fditsaugmentent en AE et stagnent en CP. N\u233\'3fanmoins, le parc d\u233\'3fdi\u233\'3f auxdemandeurs d\u8217\'3fasile et aux b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires de la protectioninternationale est programm\u233\'3f \u224\'3f 111\u160\'3f855 places en 2026, contre113\u160\'3f258 en LFI 2025, soit une nouvelle baisse de 1\u160\'3f403places apr\u232\'3fs la baisse de 9\u160\'3f324 places en 2025\u160\'3f!
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Cette action de l\u8217\'3f\u201\'3ftat est pourtantprimordiale pour garantir un accueil digne et d\u233\'3fcent des demandeursd\u8217\'3fasile dans notre pays.
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Cette baisse est \u233\'3fvalu\u233\'3fe en partiesur l\u8217\'3facc\u233\'3fl\u233\'3fration du traitement des dossiers des demandeursd\u8217\'3fasile. Le Gouvernement compte ainsi assurer un \u171\'3f\u160\'3fmeilleurroulement\u160\'3f\u187\'3f des places. Cette conception politique, purementgestionnaire et aust\u233\'3fritaire, du traitement des demandes d\u8217\'3fasile nefait qu\u8217\'3faggraver une situation d\u233\'3fj\u224\'3f tr\u232\'3fs pr\u233\'3foccupante pour lesdemandeurs d\u8217\'3fasile. L\u8217\'3fouverture de centres d\u8217\'3faccueil pourdemandeurs d\u8217\'3fasile est de plus en plus difficile sur le territoireet ne permet pas un accueil digne des individus.
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De plus, les difficult\u233\'3fs politiquesautour de l\u8217\'3fouverture de centres d\u8217\'3faccueil sont de nature \u224\'3femp\u234\'3fcher la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fh\u233\'3fbergements dignes pour les demandeursd\u8217\'3fasile. La d\u233\'3fmission fracassante du maire de Saint-Brevin, YannickMorez, vis\u233\'3f par des menaces et des violences de l\u8217\'3fextr\u234\'3fme droite enmai\u160\'3f2023, l\u8217\'3fa d\u233\'3fmontr\u233\'3fe\u160\'3f: l\u8217\'3finstallation ou l\u8217\'3fextensionde centres d\u8217\'3faccueil pour demandeurs d\u8217\'3fasile (CADA) suscitent denombreuses tensions aliment\u233\'3fes et instrumentalis\u233\'3fes par l\u8217\'3fextr\u234\'3fmedroite.
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Pourtant, ces h\u233\'3fbergements sontinsuffisants et France Terre d\u8217\'3fAsile estime que 40\u160\'3f000demandeurs d\u8217\'3fasile devraient \u234\'3ftre h\u233\'3fberg\u233\'3fs mais ne le sont pas.R\u233\'3fduire le nombre de places d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement (\u171\'3f\u160\'3foptimisation desplaces\u160\'3f\u187\'3f dans le langage macroniste du bleu) revient \u224\'3f mettreplus de personnes \u224\'3f la rue dont femmes et enfants, les pr\u233\'3fcariseret les emp\u234\'3fcher d\u8217\'3favoir acc\u232\'3fs aux droits (se loger, travailler).Cela participe \u233\'3fgalement \u224\'3f la d\u233\'3fgradation de leur \u233\'3ftat de sant\u233\'3f etles expose \u224\'3f de nombreux risques.
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Dans l\u8217\'3fattente d\u8217\'3fune v\u233\'3fritablepolitique publique d\u8217\'3fouverture de centres d\u8217\'3faccueils, nousproposons d\u232\'3fs maintenant d\u8217\'3faugmenter de 10\u160\'3f000 le nombre deplaces d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement de demandeurs d\u8217\'3fasile, afin a minima decontrer la baisse du pr\u233\'3fsent budget et d\u8217\'3faller vers une premi\u232\'3fream\u233\'3flioration. Sur la base d\u8217\'3fune estimation du co\u251\'3ft d\u8217\'3fune placed\u8217\'3fh\u233\'3fbergement \u224\'3f environ 20\u160\'3f\u8364\'3f/jour par la Cour des comptes,nous estimons le co\u251\'3ft moyen \u224\'3f 73 millions d\u8217\'3feuros par an.
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Pour ce faire, notre amendementvise \u224\'3f pr\u233\'3flever 73 millions d\u8217\'3feuros en AE et en CP sur l\u8217\'3faction 03Lutte contre l\u8217\'3fimmigration irr\u233\'3fguli\u232\'3fre du programme 303\u171\'3f\u160\'3fImmigration et asile\u160\'3f\u187\'3f pour abonder la cr\u233\'3fation d\u8217\'3funnouveau programme \u171\'3f\u160\'3fMoyens suppl\u233\'3fmentaires pour l\u8217\'3fh\u233\'3fbergementdes demandeurs d\u8217\'3fasile\u160\'3f\u187\'3f de 73 millions d\u8217\'3feuros en AE et enCP.
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