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APR\u200\'3fS ART. 81
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N\u176\'3fII-19
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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23 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
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(Seconde partie)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fII-19
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fGr\u233\'3fgoire
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 81, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
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Mission \u171\'3f Immigration, asile et int\u233\'3fgration \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Le Gouvernement remet au Parlement, six mois apr\u232\'3fs lapromulgation de la pr\u233\'3fsente loi, un rapport sur la sant\u233\'3f mentaledes enfants h\u233\'3fberg\u233\'3fs et accompagn\u233\'3fs dans le Dispositif Nationald\u8217\'3fAccueil. Ce rapport effectuera des pr\u233\'3fconisations afin d\u8217\'3fadapterla prise en charge de leur sant\u233\'3f mentale.
\par 
}
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement vise \u224\'3f demander au Gouvernement un rapport sur lasant\u233\'3f mentale des enfants h\u233\'3fberg\u233\'3fs et accompagn\u233\'3fs dans leDispositif National d\u8217\'3fAccueil (DNA).
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3farticle 20 de la Convention des droits de l\u8217\'3fenfants disposeque \u171\'3f tout enfant qui est temporairement ou d\u233\'3ffinitivement priv\u233\'3f deson milieu familial, ou qui dans son propre int\u233\'3fr\u234\'3ft ne peut \u234\'3ftrelaiss\u233\'3f dans ce milieu, a droit \u224\'3f une protection et une aidesp\u233\'3fciale de l\rquote Etat. \u187\'3f. L\u8217\'3farticle 24 de la m\u234\'3fme convention pr\u233\'3fvoitque \u171\'3f les Etats parties reconnaissent le droit de l\u8217\'3fenfant de jouirdu meilleur \u233\'3ftat de sant\u233\'3f possible et de b\u233\'3fn\u233\'3fficier de servicesm\u233\'3fdicaux \u187\'3f.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Or, 20 936 personnes mineures ont obtenu une protection de lapart de l\u8217\'3fOFPRA selon son dernier rapport d\u8217\'3factivit\u233\'3fs, dont uneaugmentation 30% de profils de mineurs non accompagn\u233\'3fs dans lesprofils des demandeurs. Une tr\u232\'3fs grande partie de ces personnesmineures ont obtenu une protection de la part de l\u8217\'3fOFPRA en raisond\u8217\'3fun risque de mutilation sexuelle f\u233\'3fminine en cas de retour dansleur pays.
\par 
}
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}
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Sur les 110 000 places du Dispositif National d\u8217\'3fAccueil, 18%environ sont des enfants qui ne se voient pas automatiquementpropos\u233\'3fs un accompagnement pluridisciplinaire en sant\u233\'3f mentale.Pourtant, les enfants peuvent \u234\'3ftre particuli\u232\'3frement affect\u233\'3fs parleur propre exp\u233\'3frience migratoire, mais \u233\'3fgalement par les troublespsychologiques non r\u233\'3fsolus des parents, troubles qui peuvent avoirdes r\u233\'3fpercussions significatives sur le d\u233\'3fveloppement \u233\'3fmotionnel,cognitif et relationnel des enfants.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Comme l\u8217\'3fanalyse le centre Primo Levi \u171\'3f \u171\'3f ne pas reconna\u238\'3ftre pources personnes les risques ou les cons\u233\'3fquences psychologiques decertains \u233\'3fv\u232\'3fnements ayant men\u233\'3f \u224\'3f leur exil est d\u233\'3fj\u224\'3f en partierenier une partie de leurs r\u233\'3falit\u233\'3fs [\u8230\'3f] la souffrance doit \u234\'3ftreenvisag\u233\'3fe sur le long terme, car elle rejaillit sur les personnesexil\u233\'3fes dans leur r\u244\'3fle de parents, et donc sur leurs enfants, dansun mouvement de transmission \u187\'3f.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les enfants sont souvent dans des p\u233\'3friodes d\u8217\'3fhyperadaptation \u224\'3fdes situations difficiles qui peuvent ensuite entra\u238\'3fner desprobl\u232\'3fmes importants de d\u233\'3fveloppement, non sans cons\u233\'3fquence surleur int\u233\'3fgration en France (apprentissage de la langue, \u233\'3fducation,int\u233\'3fgration, etc). Des situations psychologiques qui mettentsouvent en lumi\u232\'3fre les d\u233\'3ffis \u233\'3fmotionnels et psychologiques auxquelssont confront\u233\'3fs les parents et qui ne peuvent \u234\'3ftre d\u233\'3fconsid\u233\'3fr\u233\'3fs. Deplus, les conditions de leur accueil sont extr\u234\'3fmement importantes,comme l\u8217\'3fassurance d\u8217\'3favoir une place dans le Dispositif Nationald\u8217\'3fAccueil, mais aussi le mal logement, la vie \u224\'3f la rue,l\u8217\'3fins\u233\'3fcurit\u233\'3f, la pauvret\u233\'3f. Ce sont des facteurs qui vont \u234\'3ftrepr\u233\'3fcipitants dans la pathologie, tout comme les difficult\u233\'3fs dansl\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins puisque comme pour les adultes les \u233\'3fquipessociales se confrontent \u224\'3f de longs mois d\u8217\'3fattente dans les CMPsp\u233\'3fcialis\u233\'3fs.
\par 
}
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Une approche th\u233\'3frapeutique de qualit\u233\'3f permettant une lad\u233\'3ftection pr\u233\'3fcoce des probl\u232\'3fmes de sant\u233\'3f mentale permettra de fairevaloir l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft sup\u233\'3frieur de l\u8217\'3fenfant en toutes circonstances ausein du Dispositif National d\u8217\'3fAccueil.
\par 
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Ainsi, il semble n\u233\'3fcessaire qu\u8217\'3fun rapport puisse \u234\'3ftre instruitafin de quantifier et qualifier les r\u233\'3falit\u233\'3fs, mesurer les besoinset fournir des pr\u233\'3fconisations qui permettront ensuite de l\u233\'3fgif\u233\'3frersur l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins en sant\u233\'3f mentale des enfants en demanded\u8217\'3fasile et reconnus r\u233\'3ffugi\u233\'3fs.
\par 
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Tel est l\u8217\'3fobjet du pr\u233\'3fsent amendement, soutenu par la F\u233\'3fd\u233\'3frationdes acteurs de la solidarit\u233\'3f (FAS).
\par 
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