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APR\u200\'3fS ART. 73
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N\u176\'3fII-2120
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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14 Novembre 2025
\par 
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
\par 
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(Seconde partie)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fII-2120
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fNadeau, Mme\u160\'3fBourouaha, M.\u160\'3fBrugerolles, M.\u160\'3fB\u233\'3fnard, M.\u160\'3fCastor, Mme\u160\'3fFaucillon, Mme\u160\'3fK/Bidi, Mme\u160\'3fLebon, M.\u160\'3fLecoq, M.\u160\'3fMaillot, M.\u160\'3fMaurel, M.\u160\'3fMonnet, M.\u160\'3fPeu, Mme\u160\'3fReid\u160\'3fArbelot, M.\u160\'3fRimane, M.\u160\'3fSansu et M.\u160\'3fTjibaou
\par 
}
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 73, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
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Mission \u171\'3f Outre-mer \u187\'3f
\par 
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 73, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
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}
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I. \u8211\'3f Dans les conditions pr\u233\'3fvues au VI de l\u8217\'3farticle 78 de la loi n\u176\'3f2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation de l\u8217\'3faction publiqueterritoriale et d\u8217\'3faffirmation des m\u233\'3ftropoles, l\u8217\'3f\u201\'3ftat confie auxr\u233\'3fgions de Guadeloupe, de Guyane, de Martinique, de La R\u233\'3funion, deMayotte et \u224\'3f la collectivit\u233\'3f de Saint-Martin, \u224\'3f leur demande, enqualit\u233\'3f d\u8217\'3fautorit\u233\'3f de gestion r\u233\'3fgionale, la gestion des aidesmentionn\u233\'3fes au point a) du paragraphe 3 de l\u8217\'3farticle 76 dur\u232\'3fglement (UE) 2021/2115 du Parlement europ\u233\'3fen et du Conseil du 2d\u233\'3fcembre 2021 qui s\u8217\'3finscrivent dans le cadre de l\u8217\'3fexp\u233\'3frimentationd\u233\'3ffinie au I du pr\u233\'3fsent article, lorsqu\u8217\'3felles sont pr\u233\'3fvues par leplan strat\u233\'3fgique national.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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II. \u8211\'3f L\u8217\'3farticle L. 371-14 du code rural et de la p\u234\'3fche maritime estcompl\u233\'3ft\u233\'3f par un alin\u233\'3fa ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f :
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f Pour l\u8217\'3fapplication, dans les collectivit\u233\'3fs vis\u233\'3fes au premieralin\u233\'3fa, de l\u8217\'3farticle L. 361-4, la contribution de la deuxi\u232\'3fmesection du Fonds national de gestion des risques en agriculture estremplac\u233\'3fe par une contribution de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, dont les modalit\u233\'3fs sontpr\u233\'3fcis\u233\'3fes par voie r\u233\'3fglementaire. \u187\'3f.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
III. \u8211\'3f La perte de recettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f dueconcurrence par la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise surles tabacs pr\u233\'3fvue au chapitre IV du titre Ier du livre III du codedes impositions sur les biens et services.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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IV. \u8211\'3f La perte de recettes pour les collectivit\u233\'3fs territoriales estcompens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par la majoration de la dotationglobale de fonctionnement et, corr\u233\'3flativement pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat, par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre IV du titre Ier du livre III du code des impositionssur les biens et services.
\par 
}
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Les fili\u232\'3fres agricoles ultramarines sont particuli\u232\'3frementexpos\u233\'3fes aux al\u233\'3fas climatiques. Le changement climatique a poureffet d\u8217\'3faugmenter la fr\u233\'3fquence et l\u8217\'3fintensit\u233\'3f de ces \u233\'3fv\u232\'3fnements.Les d\u233\'3fpartements, r\u233\'3fgions et collectivit\u233\'3fs d\u8217\'3foutre-mer (DROM-COM)enregistrent de plus en plus de d\u233\'3fficits pluviom\u233\'3ftriques conduisant\u224\'3f des s\u233\'3fcheresses de plusieurs mois. Ils sont par ailleurs expos\u233\'3fsaux ouragans. Le co\u251\'3ft des produits agricoles participe \u224\'3f la viech\u232\'3fre en Outre-mer. Apr\u232\'3fs un cyclone par exemple, les prix sontrench\u233\'3fris en raison de leur raret\u233\'3f. Aujourd\u8217\'3fhui, l\u8217\'3findemnisationdes pertes est assur\u233\'3fe uniquement par la solidarit\u233\'3f nationale et nepermet pas une intervention suffisante ni dans des d\u233\'3flaispermettant la reprise des exploitations. L\u8217\'3fimplication d\u8217\'3fun acteurpriv\u233\'3f am\u233\'3fliore l\u8217\'3findemnisation des agriculteurs et est vers\u233\'3fe tr\u232\'3fsrapidement, permettant une meilleure r\u233\'3fsilience de la production etdonc de l\u8217\'3fapprovisionnement du march\u233\'3f local \u224\'3f des prix abordables.L\u8217\'3fordonnance n\u176\'3f 2024-153 du 28 f\u233\'3fvrier 2024 relative \u224\'3f la gestiondu risque climatique en agriculture en outre-mer a ouvert ledispositif de l\u8217\'3fassurance-r\u233\'3fcolte dans les outre-mer et l\u8217\'3fa renduop\u233\'3frant, tout en l\u8217\'3fadaptant aux conditions sp\u233\'3fcifiques desDROM-COM. Cette mesure fait appel \u224\'3f la mobilisation du Feader etdes fonds nationaux pour le cofinancement public. Pour sa bonnemise en \u339\'3fuvre et pour la rendre op\u233\'3frationnelle, il estindispensable d\u8217\'3fen confier la gestion aux r\u233\'3fgions en tantqu\u8217\'3fautorit\u233\'3fs de gestion. Or, la loi n\u176\'3f 2014-58 du 27 janvier 2014de modernisation de l\rquote action publique territoriale et d\rquote affirmationdes m\u233\'3ftropoles, dont l\u8217\'3farticle 78 r\u233\'3fpartit les comp\u233\'3ftences entrel\u8217\'3f\u201\'3ftat et les R\u233\'3fgions en mati\u232\'3fre de PAC, ne permet pas en l\u8217\'3f\u233\'3ftat leportage en propre par les collectivit\u233\'3fs des mesures de subvention \u224\'3fl\u8217\'3fassurance r\u233\'3fcolte.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Il est donc propos\u233\'3f d\rquote \u233\'3flargir le champ des aides de la PACmobilisant le FEADER, dont la gestion peut \u234\'3ftre confi\u233\'3fe aux r\u233\'3fgionssur leur demande, pour inclure les mesures d\rquote assurance r\u233\'3fcolte dansles r\u233\'3fgions ultrap\u233\'3friph\u233\'3friques et ainsi r\u233\'3fduire le co\u251\'3ft desproduits agricoles locaux. Cette mesure permettra le d\u233\'3fveloppementdu march\u233\'3f de l\u8217\'3fassurance agricole dans ces territoires o\u249\'3f il estencore inexistant, contrairement aux r\u233\'3fgions de l\u8217\'3fhexagone o\u249\'3f lemarch\u233\'3f de l\u8217\'3fassurance r\u233\'3fcolte s\u8217\'3fest d\u233\'3fvelopp\u233\'3f depuis maintenant 20ans sur la base d\u8217\'3fun march\u233\'3f d\u8217\'3fassurances gr\u234\'3fle pr\u233\'3fexistant.
\par 
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