ART. 49	N°II-2126	
ASSEMBLÉE NATIONALE
14 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Seconde partie)
AMENDEMENT N°II-2126
présenté par
M. Nilor, Mme Abomangoli, M. Alexandre, M. Amard, Mme Amiot, Mme Amrani, M. Arenas, M. Arnault, Mme Belouassa-Cherifi, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Boyard, M. Cadalen, M. Caron, M. Carrière, Mme Cathala, M. Cernon, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coquerel, M. Coulomme, M. Delogu, M. Diouara, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Feld, M. Fernandes, Mme Ferrer, M. Gaillard, Mme Guetté, M. Guiraud, Mme Hamdane, Mme Hignet, M. Kerbrat, M. Lachaud, M. Lahmar, M. Laisney, M. Le Coq, M. Le Gall, Mme Leboucher, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lejeune, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Élisa Martin, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Mesmeur, Mme Manon Meunier, Mme Nosbé, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Ratenon, M. Saint-Martin, M. Saintoul, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, M. Aurélien Taché, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé et M. Vannier
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ARTICLE 49
ETAT B
Mission « Travail, emploi et administration des ministères sociaux »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Accès et retour à l’emploi	0	0	
Accompagnement des mutations économiques et développement del’emploi	0	1 500 000	
Amélioration de la qualité de l’emploi et des relations dutravail	0	0	
Soutien des ministères sociaux	0	0	
Création d’un Etablissement pour l’insertion dans l’emploi (EPIDE)en Martinique(ligne nouvelle)	1 500 000	0	
TOTAUX	1 500 000	1 500 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement, le groupe LFI propose de créer un centred’insertion-emploi (EPIDE) en Martinique.
La situation de l’insertion des jeunes en Martinique demeurefortement préoccupante, avec un taux de chômage des 18-25 ansnettement supérieur à celui observé en France hexagonale. EnMartinique, c’est un jeune sur quatre qui n’est ni en emploi ni enétudes.
L’Etat français abandonne la jeunesse martiniquaise : nonseulement est elle privée d’accès à l’emploi, mais aussi àl’éducation et aux études supérieures, ainsi qu’à l’ensemble desservices publics qui sont largement défaillants comme l’avaisrelevé le Défenseur des droits dans sa mission sur les “Servicespublics aux Antilles” de 2022. Les jeunes en situation dedécrochage scolaire et social y sont plus nombreux et rencontrentdes obstacles particuliers liés au contexte insulaire, àl’éloignement des opportunités d’emploi et au manque de solutionsd’accompagnement intensif.
Cette action a pour objet de mettre en œuvre, sur le territoirede la Martinique, à titre expérimental pour une durée de trois ansà compter du 1er janvier 2026, la création d’un établissements’inspirant du modèle de l’EPIDE tel que défini à l’article L.3414-1 et suivants du code de la défense, visant à l’insertionsociale et professionnelle de jeunes en situation de fragilité.
L’EPIDE constitue un modèle d’insertion éprouvé, combinantapproche éducative, formation professionnelle, hébergement,restauration et accompagnement vers l’emploi. Il affiche desrésultats significatifs en termes d’accès à la formation et àl’emploi durable.
Toutefois, aucun dispositif de ce type n’existe aujourd’hui enMartinique, alors que les besoins sont majeurs et que legouvernement n’hésite pas à mettre en place des plans comme « 1jeune 1 solution », épinglé par la Cour des Comptes pour son coûtpharamineux de 10 milliards d’euros entre juillet 2020 et décembre2021 alors qu’il « n’aurait pas eu d’effets sur l’emploi total des22-25 ans ». L’absence de structure résidentielle spécifique limitedurablement les perspectives d’intégration socio-professionnelledes jeunes les plus vulnérables.
Cet amendement propose donc, à titre expérimental pour troisans, la création d’un centre EPIDE en Martinique, doté de 100places pour des jeunes de 16 à 18 ans. Cet établissementbénéficierait d’un budget de 1,5 million d’euros.
Par cet amendement, nous proposons donc la création d’un nouveauprogramme “Création d’un Établissement pour l’insertion dansl’emploi (EPIDE) en Martinique » abondé de 1 500 000 euros enautorisations d’engagement et crédits de paiement. Pour des raisonsde recevabilité financière, nous diminuons à due concurrence lescrédits de paiement et autorisation d’engagement de l’action « 01 –Développement des compétences par l’alternance » du programme « 103– Accompagnement des mutations économiques et développement del’emploi ».
L’expérimentation fera l’objet d’une évaluation rigoureuse avantjuin 2028 afin de mesurer ses résultats et sa pertinence en vued’une éventuelle pérennisation ou extension.
Cet amendement a été travaillé avec la Mission Locale del’Espace Sud Martinique.