ART. 52	N°II-2504	
ASSEMBLÉE NATIONALE
17 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Seconde partie)
AMENDEMENT N°II-2504
présenté par
M. Houssin, M. Blairy, Mme Bouquin, M. Dutremble, M. Evrard, M. Guibert, M. Humbert, Mme Lechanteux, M. David Magnier, M. Marchio, M. Markowsky, Mme Ménaché, M. Meurin, Mme Roullaud et Mme Sabatini
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ARTICLE 52
ETAT G - LISTE DES OBJECTIFS ET DES INDICATEURS DE PERFORMANCE
Mission « Écologie, développement et mobilité durables »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Etat G
Supprimer l’alinéa 648
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement vise à supprimer l’indicateur de performance 648,qui prévoit de « contribuer à porter à 40 % la part des énergiesrenouvelables dans la production d’électricité en 2030 ».
S’il est légitime de diversifier le mix énergétique et d’intégrerune part variable de production renouvelable, fixer un objectifaussi élevé de 40 % d’ici 2030 apparaît irréaliste etcontre-productif au regard des contraintes techniques, économiqueset environnementales.
En premier lieu, la faible productivité moyenne des éoliennesfrançaises rend cet objectif difficilement atteignable. Selon lesdonnées de RTE et de l’Agence internationale de l’énergie (AIE), lefacteur de charge moyen des éoliennes terrestres en France nedépasse pas 25 %, contre 90 % pour le nucléaire. En d’autrestermes, une éolienne ne produit de l’électricité qu’un quart dutemps en moyenne, en raison de l’intermittence du vent. Cettevariabilité impose un recours massif à des moyens de compensation(centrales à gaz, importations, batteries), qui réduisent fortementle bénéfice carbone et alourdissent le coût global du système.
Par ailleurs, les problèmes de raccordement ralentissentconsidérablement le déploiement des énergies renouvelables. Lerapport annuel de RTE (Bilan prévisionnel 2024) souligne que lesdélais de raccordement des nouveaux parcs éoliens dépassent souvent5 à 7 ans, du fait de la saturation du réseau et des procéduresadministratives complexes. Dans certaines régions, les capacités duréseau électrique sont déjà insuffisantes pour accueillir denouvelles installations sans travaux lourds et coûteux.
Sur le plan environnemental, les éoliennes ne sont pas neutres :chaque mât nécessite jusqu’à 1.000 tonnes de béton pour son socle,enfouies dans le sol même après démantèlement, entraînant uneartificialisation durable des terres agricoles ou naturelles. Leurconstruction mobilise également des matériaux rares (cuivre, terresrares, aluminium), souvent importés de pays tiers.
Dans la production d’électricité, les EnR représentent environ 26 %en 2024, contre 18 % en 2017. L’objectif de 40 % d’ici 2030supposerait presque un doublement en six ans, ce qui estirréaliste.
Enfin, un mix énergétique comportant 40 % de renouvelablesintermittents mettrait en péril la stabilité du réseau et lacompétitivité du système électrique français, historiquement fondésur une énergie nucléaire pilotable, décarbonée et souveraine. Ledernier rapport de la Cour des comptes (2023) a d’ailleurs soulignéque les surcoûts induits par l’intégration massive des énergiesintermittentes représentent déjà plusieurs milliards d’euros pourles consommateurs.