ART. 49	N°II-2741	
ASSEMBLÉE NATIONALE
18 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Seconde partie)
AMENDEMENT N°II-2741
présenté par
Mme Hamelet et les membres du groupe Rassemblement National
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ARTICLE 49
ETAT B
Mission « Action extérieure de l’État »
Sous réserve de son traitement par les services de l’Assemblée nationale et de sa recevabilité	
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Action de la France en Europe et dans le monde	0	29 220 562	
Diplomatie culturelle et d’influence	0	0	
Français à l’étranger et affaires consulaires	0	0	
TOTAUX	0	29 220 562	
SOLDE	-29 220 562	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Le présent amendementprévoit de minorer les crédits, d’un montantde 29 220 562 euros en autorisationsd’engagement et en crédits de paiement, pour l’action4.3 – « Promotion du multilatéralisme » duprogramme 105 – « Action de la France en Europe etdans le monde ». 
Si les opérations de maintiende la paix (OMP) nécessiterait d’être réévaluées au regard deleur efficacité et de leur coût dans un consensus partagé parl’ensemble des nations partenaires elles ne sont pas ici l’objet del’amendement.
Le Gouvernement souhaite consacrerprès de 292 M€ à des organisations multilatérales etinternationales dans des domaines très variés, allant de laprotection des droits humains à l’environnement, en passant par lajustice internationale et la régulation économique. Les rapportsd’audit internationaux montrent régulièrement que des fondsattribués à des programmes de développement ou à la protection del’environnement ont été dispersés ou mal utilisés, faute demécanismes de suivi robustes et des coûts de structure du siègeexcluant la logistique avoisinant les 30 %. À l’inverse,les programmes bilatéraux permettent de choisir des partenairesfiables, d’établir des indicateurs de résultats précis et de suivrel’impact réel des aides. Par ailleurs, certains financementsmultilatéraux font parfois doublon avec les contributions déjàversées par la France, par l’Union européenne et donc la Franceégalement. Et la multiplication des financements direct et indirectaugmentant les coûts de structure, de contrôle réels...
Nous noterons que 48 millionsd’euros sont fléchés vers des organisations multilatérales horsnations unies sans aucune précision de leur affectation et de leurusage dans le Projet annuel de performance.
Ainsi sans remettre en causel’utilité de l’ONU comme instance de dialogue inter-étatique, ilnous semble pertinent de réduire la contribution française afin designaler que l’augmentation des contributions française doit êtreconsentie par la population, justifiée et ne peut-être fait sansdébat démocratique. C’est pourquoi nous proposons une baissede 10 % les crédits de l’action 4.3 (29 millions)qui ne remet pas en cause l’engagement international de laFrance. Cette baisse n’atteignant même pas les 48 millions d’eurosde contributions fléchés vers des organisations hors ONU dontnous n’avons pas d’information.