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ART. 49
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N\u176\'3fII-3147
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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19 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
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(Seconde partie)
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AMENDEMENT N\u176\'3fII-3147
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBoumertit, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE 49
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ETAT B
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Mission \u171\'3f Sport, jeunesse et vie associative \u187\'3f
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Sous r\u233\'3fserve de son traitement par les services de l\rquote Assembl\u233\'3fe nationale et de sa recevabilit\u233\'3f
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
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(en euros)
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Programmes
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+
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Sport
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Jeunesse et vie associative
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Jeux olympiques et paralympiques d\rquote hiver 2030
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Fonds de soutien aux associations de jeunesse et d\u8217\'3f\u233\'3fducationpopulaire
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Par cet amendement, le groupe LaFrance insoumise propose la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fun fonds de soutien auxstructures et associations d\u8217\'3f\u233\'3fducation populaire \u224\'3f destination desjeunes (dont associations JEP et MJC).
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Le 11\u160\'3foctobre dernier, les MJCse sont joint \u224\'3f la mobilisation de secteur associatif pour d\u233\'3fnoncerles fragilit\u233\'3fs du secteur, dont les activit\u233\'3fs et m\u233\'3ftiers sont enp\u233\'3fril. En 15 ans, la part des subventions a ainsi baiss\u233\'3f de41\u160\'3f% dans le budget des associations. Un tiers d\u8217\'3fentre ellesd\u233\'3fclare revoir leurs activit\u233\'3fs \u224\'3f la baisse pour survivre etcertaines disparaissent. Cela signifie donc moins d\u8217\'3faccueil, moinsde prise en charge des plus fragiles et moins de coh\u233\'3fsion sociale.Face \u224\'3f cette situation d\u233\'3fj\u224\'3f difficile, ce PLF 2026 pr\u233\'3fvoit unesaign\u233\'3fe du budget d\u233\'3fdi\u233\'3f \u224\'3f la jeunesse et l\u8217\'3f\u233\'3fducation populaire. Lebudget allou\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fducation populaire baisse ainsi de 41,2 millionsd\u8217\'3feuros soit -28\u160\'3f%, notamment en raison de la fin des colosapprenantes.
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Les MJC de France, Jeunesse auPlein Air et 46 autres acteurs ont co-sign\u233\'3f une lettre pourd\u233\'3fnoncer la fin des colos apprenantes dans ce PLF 2026 alors qu\u8217\'3fen2023 4,7 millions d\u8217\'3fenfants ne sont pas partis en vacances, soit 2enfants sur 5. Entre 2020 et 2024, ce sont plus de 400\u160\'3f000enfants qui ont b\u233\'3fn\u233\'3ffici\u233\'3f du dispositif et ont pu partir envacances, parfois pour la premi\u232\'3fre fois. En ratifiant la Conventioninternationale des droits de l\u8217\'3fenfant en 1990, la France s\u8217\'3festengag\u233\'3fe \u224\'3f garantir \u224\'3f chaque enfant le droit \u171\'3f\u160\'3fau repos, auxloisirs et \u224\'3f la participation \u224\'3f des activit\u233\'3fs r\u233\'3fcr\u233\'3fatives etculturelles\u160\'3f\u187\'3f (article\u160\'3f31). Dans leur lettre, lesassociations rappelent que ce \u171\'3f\u160\'3fdroit n\u8217\'3fest ni accessoire nisymbolique, il est le socle du d\u233\'3fveloppement et de l\u8217\'3f\u233\'3fmancipationde l\u8217\'3fenfant. Priver les enfants les plus fragilis\u233\'3fs de vacances parde telles d\u233\'3fcisions est un r\u233\'3fel manquement et d\u233\'3fsengagement.\u160\'3f\u187\'3fSi nous ne sommes pas favorables aux colos apprenantes, le droitaux loisirs, au sport, \u224\'3f la culture et au repos des enfants est undroit fondamental qui doit \u234\'3ftre renforc\u233\'3f gr\u226\'3fce au soutien aux MJCet associations agr\u233\'3f\u233\'3fes JEP.
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Les MJC et les associations agr\u233\'3f\u233\'3fesJEP sont en effet essentielles et oeuvrent dans de nombreuxdomaines\u160\'3f: lutte contre toute forme de discriminations,promotion de l\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f la culture, la\u239\'3fcit\u233\'3f, \u233\'3fducation \u224\'3f la vieaffective et sexuelle, transition \u233\'3fcologique, etc. Elles facilitentl\u8217\'3facc\u232\'3fs aux savoirs, \u224\'3f la culture acad\u233\'3fmique mais aussi auxcultures populaires, afin de d\u233\'3fvelopper l\u8217\'3f\u233\'3fmancipation, l\u8217\'3fexercicede la citoyennet\u233\'3f et de l\u8217\'3fautonomie. Elle reposent sur unenseignement par les pairs et s\u8217\'3fadressent \u224\'3f des publics adultesmais \u233\'3fgalement \u224\'3f la jeunesse et \u224\'3f l\u8217\'3fenfance, en particulier par lebiais des structures de vacances et de loisirs.
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Ainsi, face \u224\'3f cette nouvellesaign\u233\'3fe \u224\'3f l\u8217\'3fencontre de la jeunesse et de l\u8217\'3f\u233\'3fducation populaire,nous soutenons cette ann\u233\'3fe encore la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fun fonds de soutienaux structures d\u8217\'3f\u233\'3fducation populaire \u224\'3f destination des associationsd\u8217\'3f\u233\'3fducation populaire JEP et les MJC, fonds qui permettra notammentde r\u233\'3fpondre partiellement \u224\'3f l\u8217\'3fimp\u233\'3fratif \u233\'3fcologique et \u233\'3fconomique der\u233\'3fnovation \u233\'3fnerg\u233\'3ftique que rencontrent ces structures.
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Pour respecter la r\u232\'3fgle derecevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre et donc permettre \u224\'3f cet amendement d\u8217\'3f\u234\'3ftrediscut\u233\'3f, nous proposons dans cet amendement de transf\u233\'3frer descr\u233\'3fdits de l\u8217\'3faction 02 du programme 219\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSport \u224\'3f hauteurde 100 millions en autorisations d\u8217\'3fengagement et 100 millions encr\u233\'3fdits de paiement, vers l\u8217\'3faction 01 d\u8217\'3fun nouveau programme\u171\'3f\u160\'3fFonds de soutien aux associations de jeunesse et d\u8217\'3f\u233\'3fducationpopulaire\u160\'3f\u187\'3f. Notre intention n\u8217\'3fest pas de ponctionner leprogramme 219 et nous appelons le Gouvernement \u224\'3f lever ce gage.
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