ART. 49	N°II-AS49	
ASSEMBLÉE NATIONALE
7 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Seconde partie)
Rejeté
AMENDEMENT N°II-AS49
présenté par
Mme Amiot, Mme Abomangoli, M. Alexandre, M. Amard, Mme Amrani, M. Arenas, M. Arnault, Mme Belouassa-Cherifi, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Boyard, M. Cadalen, M. Caron, M. Carrière, Mme Cathala, M. Cernon, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coquerel, M. Coulomme, M. Delogu, M. Diouara, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Feld, M. Fernandes, Mme Ferrer, M. Gaillard, Mme Guetté, M. Guiraud, Mme Hamdane, Mme Hignet, M. Kerbrat, M. Lachaud, M. Lahmar, M. Laisney, M. Le Coq, M. Le Gall, Mme Leboucher, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lejeune, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Élisa Martin, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Mesmeur, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Nosbé, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Ratenon, M. Saint-Martin, M. Saintoul, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, M. Aurélien Taché, Mme Taurinya, M. Tavel, Mme Trouvé et M. Vannier
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ARTICLE 49
ETAT B
Mission « Travail, emploi et administration des ministères sociaux »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Accès et retour à l’emploi	1 980 000 000	0	
Accompagnement des mutations économiques et développement del’emploi	0	1 980 000 000	
Amélioration de la qualité de l’emploi et des relations dutravail	0	0	
Soutien des ministères sociaux	0	0	
TOTAUX	1 980 000 000	1 980 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement, le groupe LFI propose de revaloriserl’allocation de solidarité spécifique pour permettre uneindemnisation des privés d’emploi en fin de droits à l’assurancechômage de disposer d’un revenu permettant de vivre dignement.
Les démagogues de l’arc réactionnaire, de la macronie au RN,prennent systématiquement les privés d’emploi pour cible. Ilsétalent leur hypocrisie économique : le chômage ne résulte pas dela volonté des privés d’emploi mais d’orientationsmacroéconomiques. Ce pays a fait le choix du chômage de masse, afinde limiter l’inflation et de protéger les rentes de la bourgeoisiefrançaise, de préserver un rapport de force favorable au patronatet les marges des capitalistes du pays.
Le nombre de chômeurs est supérieur au nombre d’offres d’emplois: pour une offre d’emploi vacante à un moment donné, 14 personnessont à la recherche d’un emploi.
Cette réalité ne freine en rien la macronie en dériveidéologique qui ne manque pas une opportunité de stigmatiser lesprivés d’emploi pour mieux attaquer les droits du peuple entier : 4réformes de l’Assurance chômage depuis 2017, une 5ème écartée aprèsla défaite de la macronie aux législatives de 2024 mais de nouveaudéposée sur le bureau de l’Assemblée nationale en septembre 2025par Stéphanie Rist et Gabriel Attal.
À l’automne 2024, la macronie envisageait de supprimerl’allocation de solidarité spécifique. Cela aurait eu pourconséquence de faire basculer plusieurs centaines de milliers dechômeurs, souvent de très longue durée, vers le RSA. Ces personnesseraient également privées de la validation automatique detrimestres de retraite, ce qui repousse mécaniquement leuraccession à une pension de retraite ou provoque une décote dumontant de leur pension. Ces personnes privées d’emploi sont doncmaintenues dans une plus grande pauvreté, alors même qu’elles sontdiscriminées par les employeurs. L’ASS est une allocation quiprotège d’abord les seniors de la grande pauvreté : 59% desallocataires ont plus de 50 ans (DREES, 2024).
Cette année, la macronie tempère ses ardeurs libérales maispropose tout de même l’appauvrissement de ces chômeurs de longuedurée en fin de droits, par le gel de l’allocation de solidaritéspécifique pour 2626. Alors que l’inflation est attendue à 1,4%selon l’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE).C’est autant de pouvoir d’achat perdu pour ces privés d’emploi.
Le groupe parlementaire insoumis défend une toute autrepolitique, qui protège tous les travailleurs, dont les précaires etles privés d’emploi, en leur garantissant un revenu de remplacementpermettant une vie digne. Contrairement à ce qu’affirment leslibéraux, cela revient à redonner du pouvoir aux travailleurs et,partant, à revaloriser le travail : les privés d’emploi se trouventen position de négocier des salaires et des conditions de travaildignes.
L’ASS à taux plein est aujourd’hui fixée à 19,33 euros par jour,soit 579,90 euros par mois. Pour les chômeurs de longue durée nedisposant pas d’autres revenus, le montant très faible de cetteprestation pour les chômeurs en fin de droits ne leur permet pas devivre dignement.
Nous formulons une proposition minimale par le présentamendement : doubler le montant de l’ASS. Cela suppose d’augmenterde 100% la dotation de l’État pour l’ASS, aujourd’hui fixée à 1,98milliard d’euros. Celle-ci serait donc portée à 3,96 milliardsd’euros et permettrait une indemnisation de 38,66 euros par joursoit un peu moins de 1200 euros par mois.
Pour des raisons de recevabilité financière au titre del’article 40 de notre Constitution, cet amendement abonde de 1 980000 000 euros les autorisations d’engagement et les crédits depaiement de l’action 1 « Indemnisation des demandeurs d’emploi » duprogramme 102 « Accès et retour à l’emploi », en diminuant d’autantles AE et CP de l’action 1 intitulée « Développement descompétences par l’alternance » du programme 103 « Accompagnementdes mutations économiques et développement de l’emploi ».