ART. 49	N°II-CF144	
ASSEMBLÉE NATIONALE
24 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Seconde partie)
Tombé
AMENDEMENT N°II-CF144
présenté par
M. Corbière, M. Davi, M. Gustave, M. Lucas-Lundy, M. Raux, Mme Taillé-Polian, M. Amirshahi, Mme Arrighi, Mme Autain, Mme Balage El Mariky, Mme Belluco, M. Ben Cheikh, M. Biteau, M. Arnaud Bonnet, M. Nicolas Bonnet, Mme Chatelain, M. Duplessy, M. Fournier, Mme Garin, M. Damien Girard, Mme Catherine Hervieu, M. Iordanoff, Mme Laernoes, M. Lahais, Mme Ozenne, M. Peytavie, Mme Pochon, Mme Regol, M. Roumégas, Mme Sandrine Rousseau, M. Ruffin, Mme Sas, Mme Sebaihi, Mme Simonnet, M. Tavernier, M. Thierry et Mme Voynet
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ARTICLE 49
ETAT B
Mission « Recherche et enseignement supérieur »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Formations supérieures et recherche universitaire	0	0	
Vie étudiante	300 000 000	0	
Recherches scientifiques et technologiques pluridisciplinaires	0	300 000 000	
Recherche spatiale	0	0	
Recherche dans les domaines de l’énergie, du développement et de lamobilité durables	0	0	
Recherche et enseignement supérieur en matière économique etindustrielle	0	0	
Recherche duale (civile et militaire)	0	0	
Enseignement supérieur et recherche agricoles	0	0	
TOTAUX	300 000 000	300 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Cet amendement vise à investir 300millions d’euros dans une revalorisation de 10 % à 12 %des bourses sur critères sociaux et un élargissement du nombre debénéficiaires par relèvement des plafonds de ressources ouvrantdroit à bourse.
Le présent amendement vise àrétablir la justice sociale au sein du système des boursesétudiantes, alors que le Projet de loi de finances pour 2026confirme le désengagement massif de l’État vis-à-vis de lajeunesse, amorcé depuis 2017 par les gouvernements successifsd’Emmanuel Macron. En effet, nous observons une nouvelledégradation entre 2025 et 2026. Concernant le programme 231« Vie étudiante », la dotation baisse de 2,31 %,pour s’établir à 3,25 milliards d’euros, empêchant ainsi touterevalorisation des bourses sur critères sociaux et l’élargissementdu nombre de bénéficiaires. Sous Macron, l’austérité devient lanorme, alors que les dépenses des étudiants explosent.
Le coût de la vie étudiante aprogressé de +4,12 % entre 2024 et 2025, selon l’UNEF, etdevrait encore croître d’environ +3,5 % en 2026, d’après uneprojection de la FAGE. En moyenne, un étudiant non logé chez sesparents dépense 1 238 € par mois, contre1 185 € en 2024. Or, l’échelon maximal de bourse demeurefixé à 6 335 € par an, soit 633,50 €/mois : unmontant inchangé depuis 2023. L’écart entre le coût réel de la vieétudiante et la bourse la plus élevée atteint donc près de600 € par mois, contraignant des milliers d’étudiants àcumuler emploi et études — souvent au détriment de leur réussitescolaire. Enfin, il est estimé qu’aujourd’hui, seuls 37,7 %des étudiants de l’Enseignement supérieur éligible sont couvertspar le système de bourse.
Depuis 2017, les gouvernementsmacronistes ont systématiquement gelé les montants des bourses touten affichant des réformes prétendument « structurelles ».La « refonte » promise du système n’a jamais étéfinancée. Pire : le nombre d’étudiants réellement aidés baissechaque année, tandis que le reste à charge explose. En 2023,742 851 boursiers étaient recensés ; les projections pour2026 confirment une stagnation, voire une baisse, malgrél’augmentation continue du nombre d’inscriptions dans le supérieur.C’est donc un désengagement politique délibéré.
Les associations étudiantespallient aujourd’hui les carences de l’État : près de 8étudiants sur 10 déclarent disposer de moins de 100 € par moisaprès paiement des charges (étude Linkee 2025) ; près de50 % des boursiers exercent un emploi rémunéré durant l’annéeuniversitaire ; les distributions alimentaires sur les campusont été multipliées par quatre depuis 2020 ; 1 étudiant sur 2affirme avoir déjà sauté un repas par manque d’argent. Cetteréalité, c’est le résultat d’un choix politique, celui de sacrifierla jeunesse sur l’autel de l’austérité budgétaire.
Aucune mesure de revalorisation desbourses n’est inscrite en loi de finances initiale, et aucun planpluriannuel n’est envisagé. Dans le même temps, les crédits depilotage et de communication du ministère augmentent, confirmantque les priorités du Gouvernement demeurent administratives, nonsociales. Refuser de revaloriser les bourses, c’estinstitutionnaliser la précarité étudiante. Le Gouvernement préfèrevanter un pseudo « investissement dans la jeunesse » touten maintenant des aides insuffisantes et inaccessibles à unemajorité d’étudiants issus des classes moyennes et modestes.
Entre 2025 et 2026, le Gouvernementpoursuit une politique de gel social et de renoncement budgétaire,qui fragilise durablement les jeunes générations. Cet amendementaffirme une alternative claire : prioriser la jeunesse etl’égalité d’accès aux études plutôt que la communication et lesdépenses administratives. Ainsi, l’amendement propose un abondementde 300 millions d’euros sur le programme 231 pour corriger cesous-financement. Cette mesure permettrait d’augmenterimmédiatement les bourses de 10 à 12 %, d’ouvrir le droit àbourse à plusieurs dizaines de milliers d’étudiantssupplémentaires, et de rapprocher le montant maximal perçu du coûtréel de la vie étudiante.
Cet amendement attribue en créditsde paiement (CP) et autorisations d’engagement (AE) 300 millionsd’€ supplémentaires à l’action l’action 1, Aides directes, duprogramme 231 « Vie étudiante ». Pour respecter lesrègles de recevabilité financière imposées par l’article 40 dela Constitution, l’amendement prélève autant en CP et AE l’action2, Agence Nationale de la Recherche, du programme 172« Recherches scientifiques et technologiquespluridisciplinaires ». Nous demandons au Gouvernement de leverle gage.