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ART. 81
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N\u176\'3fII-CF1633
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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31 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
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(Seconde partie)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fII-CF1633
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fLe\u160\'3fGac, M.\u160\'3fMarion, M.\u160\'3fJacques, M.\u160\'3fTurquois, Mme\u160\'3fPiron, M.\u160\'3fPlassard, M.\u160\'3fMarchive, M.\u160\'3fFalorni, M.\u160\'3fChenevard et Mme\u160\'3fMissoffe
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ARTICLE 81
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Mission \u171\'3f Travail, emploi et administration des minist\u232\'3fres sociaux \u187\'3f
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R\u233\'3fdiger ainsil\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f5\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fLe 3\u176\'3f est compl\u233\'3ft\u233\'3f par lesmots\u160\'3f:\u160\'3f\u171\'3f\u160\'3florsque le titulaire est un demandeurd\u8217\'3femploi ou lorsque la pr\u233\'3fparation fait l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fun financementpar l\u8217\'3fun des tiers mentionn\u233\'3fs au\u160\'3fII del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f6323\u8209\'3f4 pour les permis du groupel\u233\'3fger\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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L\u8217\'3fobjet de cet amendement est deconserver le bilan de comp\u233\'3ftences comme action \u233\'3fligible aufinancement du compte personnel de formation (CPF) et de compenserfinanci\u232\'3frement le co\u251\'3ft de ce maintien en r\u233\'3fservant l\u8217\'3fobtention dupermis de conduire \u233\'3fligible au CFP aux demandeursd\u8217\'3femploi.\u160\'3f
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En 2024, 80.008 bilans decomp\u233\'3ftence ont \u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3falis\u233\'3fs pour un total de 155,7 M\u8364\'3f, soit un co\u251\'3ftmoyen de 1\u160\'3f946\u160\'3f\u8364\'3f pour 20 heures d\u8217\'3faccompagnement.
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Le r\u244\'3fle des bilans de comp\u233\'3ftencesest primordial\u160\'3f: il favorise l\u8217\'3femployabilit\u233\'3f desseniors\u160\'3f; r\u233\'3fduit le d\u233\'3fsengagement, l\u8217\'3fabsent\u233\'3fisme, les arr\u234\'3ftsde travail\u160\'3f; accompagne les mobilit\u233\'3fs et reconversions, lesmutations du march\u233\'3f de l\u8217\'3femploi, etc.
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Supprimer\u160\'3fun tel dispositif neg\u233\'3fn\u233\'3frera aucune \u233\'3fconomie r\u233\'3felle\u160\'3f: les b\u233\'3fn\u233\'3fficiairesutiliseront leurs droits pour d\u8217\'3fautres actions CPF, parfois plusch\u232\'3fres ou moins pertinentes.
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Le maintien sous plafond permet dema\u238\'3ftriser les co\u251\'3fts tout en pr\u233\'3fservant l\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f un outilutile.\u160\'3fLes repr\u233\'3fsentants de ce secteur\u160\'3f: les Acteurs dela comp\u233\'3ftence, la FFPABC, le Synofdes ainsi que la F\u233\'3fd\u233\'3frationnationale des CIBC proposent\u160\'3fun plafond\u160\'3fcompris entre1700\u160\'3feuros et 1900\u160\'3feuros
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Cesm\u234\'3fmes\u160\'3frepr\u233\'3fsentants\u160\'3fappellent de leur v\u339\'3fux unrenforcement des contr\u244\'3fles et se\u160\'3fdisent pr\u234\'3fts \u224\'3f travailleravec les pouvoirs publics \u224\'3f la mise en place de mesures der\u233\'3fgulations adapt\u233\'3fes, par voie r\u233\'3fglementaire.
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Il incitent \u224\'3f lutter contrecertaines pratiques abusives marginales par la mise en place d\u8217\'3funplafond de prise en charge, l\u8217\'3faugmentation de la fr\u233\'3fquence descontr\u244\'3fles, l\u8217\'3finstauration d\u8217\'3fun d\u233\'3flai de carence (cinq ans entredeux bilans de comp\u233\'3ftences effectu\u233\'3fs pour la m\u234\'3fme personne) et unecertification Qualiopi des organismes charg\u233\'3fs d\u8217\'3feffectuer lesbilans.\u160\'3f
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Comme \u233\'3fvoqu\u233\'3f au d\u233\'3fbut de l\u8217\'3fexpos\u233\'3fdes motifs le co\u251\'3ft du maintien du bilan de comp\u233\'3ftences dans lesdispositifs \u233\'3fligibles au CPF est compens\u233\'3f, au moins en grandepartie, par un recentrage de l\u8217\'3fobtention du permis de conduire viale CPF aux seuls demandeurs d\u8217\'3femploi. En effet, le dispositifactuel n\u8217\'3fest pas pertinent et se caract\u233\'3frise par un effet d\u8217\'3faubainemassif, un ciblage d\u233\'3ffaillant et une efficience budg\u233\'3ftairecontestable.\u160\'3f
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