ART. 49	N°II-CF1893	
ASSEMBLÉE NATIONALE
3 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Seconde partie)
Rejeté
AMENDEMENT N°II-CF1893
présenté par
M. Vannier, Mme Abomangoli, M. Alexandre, M. Amard, Mme Amiot, Mme Amrani, M. Arenas, M. Arnault, Mme Belouassa-Cherifi, M. Bernalicis, M. Bex, M. Bilongo, M. Bompard, M. Boumertit, M. Boyard, M. Cadalen, M. Caron, M. Carrière, Mme Cathala, M. Cernon, Mme Chikirou, M. Clouet, M. Coquerel, M. Coulomme, M. Delogu, M. Diouara, Mme Dufour, Mme Erodi, Mme Feld, M. Fernandes, Mme Ferrer, M. Gaillard, Mme Guetté, M. Guiraud, Mme Hamdane, Mme Hignet, M. Kerbrat, M. Lachaud, M. Lahmar, M. Laisney, M. Le Coq, M. Le Gall, Mme Leboucher, M. Legavre, Mme Legrain, Mme Lejeune, Mme Lepvraud, M. Léaument, Mme Élisa Martin, M. Maudet, Mme Maximi, Mme Mesmeur, Mme Manon Meunier, M. Nilor, Mme Nosbé, Mme Obono, Mme Oziol, Mme Panot, M. Pilato, M. Piquemal, M. Portes, M. Prud’homme, M. Ratenon, M. Saint-Martin, M. Saintoul, Mme Soudais, Mme Stambach-Terrenoir, M. Aurélien Taché, Mme Taurinya, M. Tavel et Mme Trouvé
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ARTICLE 49
ETAT B
Mission « Enseignement scolaire »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Enseignement scolaire public du premier degré	0	0	
Enseignement scolaire public du second degré	0	0	
Vie de l’élève	0	0	
Enseignement privé du premier et du second degrés	0	200 000 000	
dont titre 2	0	200 000 000	
Soutien de la politique de l’éducation nationale	0	0	
Enseignement technique agricole	0	0	
Plan d’urgence de recrutement des 4 018 postes enseignantssupprimés dans le PLF 2026(ligne nouvelle)	200 000 000	0	
TOTAUX	200 000 000	200 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Par cet amendement, le groupe LFIsouhaite rétablir les 4 018 postes d’enseignants supprimés par leGouvernement dans le projet de loi de finances pour 2026, dont 3256 dans l’enseignement public et 762 dans l’enseignement privésous contrat.
Derrière les annonces d’une haussede 200 millions d’euros du budget de l’éducation nationale et d’unecréation apparente de 5 440 emplois, se cache en réalité un tour depasse-passe budgétaire : les créations affichées correspondentessentiellement à 7 938 postes d’enseignants stagiairestemporaires, dus à la coexistence exceptionnelle de deux concours(bac + 3 et bac + 5). Ces postes disparaîtront dès 2027, alors queles suppressions d’emplois titulaires, elles, sont bien réelles.Cette manipulation comptable, dénoncée par Sophie Vénétitay,secrétaire générale du SNES-FSU, traduit la continuité d’unepolitique de réduction du nombre d’enseignants qui affaiblit leservice public.
Depuis 2017, près de 9 000 postesont déjà été supprimés dans le second degré. Le taux d’encadrementcontinue de se dégrader : la France compte désormais 21,3 élèvespar classe en primaire (soit + 2 par rapport à la moyenneeuropéenne) et 25,8 au collège (soit + 5 par rapport à la moyenne).Plutôt que de profiter de la baisse démographique pour améliorerl’encadrement, le Gouvernement choisit de maintenir des classessurchargées et de généraliser le recours aux contractuels : selonles Repères et Références statistiques 2025 du ministère, lesenseignants contractuels représentent 11,4 % des effectifs dusecond degré public, contre 5,1 % en 2008.
Pourtant, toutes les étudesconvergent : réduire la taille des classes amélioresignificativement la réussite scolaire, en particulier pour lesélèves issus de milieux populaires. L’Institut des politiquespubliques (juin 2025) estime que maintenir les effectifsenseignants malgré la baisse démographique ferait passer la taillemoyenne des classes de 22,4 à 18,2 élèves d’ici 2034, avec un gainéconomique net de 4,5 milliards d’euros et un supplément derecettes fiscales d’environ 2,9 milliards. En effet, uneamélioration des conditions d’apprentissage des élèves a notammentun effet positif sur le niveau général de réussite des élèves, cequi signifie qu’ils pourront par la suite prétendre à des postesstatistiquement plus rémunérateurs, source de rentrées fiscalessupplémentaires pour l’Etat. En parallèle, la crise d’attractivitédu métier atteint un niveau alarmant : selon l’OCDE (Regards surl’éducation 2025), les enseignants français gagnent 18 à 26 % demoins que les autres cadres diplômés du supérieur, et seuls 4 %d’entre eux estiment que leur métier est valorisé socialement(enquête TALIS 2024). Cette situation alimente les difficultés derecrutement, le recours aux contractuels précaires et les vacancesde postes prolongées : 22,9 jours en moyenne dans le second degréen 2024.
Rétablir ces 4 018 postes est doncune mesure de justice sociale et éducative. Elle permettraitd’améliorer le taux d’encadrement, d’alléger les charges detravail, de renforcer la continuité pédagogique et de garantir ledroit à l’éducation sur l’ensemble du territoire.
Pour respecter les règles derecevabilité financière, nous proposons un transfert de crédits detitre 2 à hauteur de 200 millions d’euros en autorisationsd’engagements et en crédits de paiement de l’action 12 « Soutien »du programme 139 « Enseignement privé du premier et du second degré» vers l’action 01 d’un nouveau programme intitulé « Plan d’urgencede recrutement des 4 018 postes enseignants supprimés dans le PLF2026 », d’un montant équivalent en AE et CP. Notre intention n’estpas de ponctionner le programme 139 et nous appelons leGouvernement à lever ce gage.