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ART. 49
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N\u176\'3fII-CF2027
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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3 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
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(Seconde partie)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fII-CF2027
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fMass\u233\'3fglia, rapporteur
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ARTICLE 49
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ETAT B
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Mission \u171\'3f M\u233\'3fdias, livre et industries culturelles \u187\'3f
\par 
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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(en euros)
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Programmes
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+
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-
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Presse et m\u233\'3fdias
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Livre et industries culturelles
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SOLDE
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Le projet de loi de finances pour2026 pr\u233\'3fvoit une baisse de pr\u232\'3fs de 11 millions d\u8217\'3feuros des cr\u233\'3fditsdu Fonds strat\u233\'3fgique pour le d\u233\'3fveloppement de la presse (FSDP) parrapport \u224\'3f la LFI 2025 (en CP). En 2024 et 2025, les gels etannulations des cr\u233\'3fdits du programme 180 ont principalement port\u233\'3fsur le FSDP, r\u233\'3fduisant ainsi consid\u233\'3frablement les fondsdisponibles.\u160\'3f
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ainsi en 2025, la loi de financesinitiale pour 2025 cr\u233\'3fditait le FSDP de 24,5\u160\'3fmillions d\u8217\'3feurosen CP. Une grande partie du gel de cr\u233\'3fdits appliqu\u233\'3f au programme180 a \u233\'3ft\u233\'3f positionn\u233\'3fe sur le FSDP en raison de son caract\u232\'3frepilotable en cours de gestion. Ainsi, sur les cr\u233\'3fdits du FSDP, 15,5millions d\u8217\'3feuros ont \u233\'3ft\u233\'3f gel\u233\'3fs en CP. Le d\u233\'3fcret n\u176\'3f\u160\'3f2025\u8209\'3f374du\u160\'3f25\u160\'3favril\u160\'3f2025 portant annulation de cr\u233\'3fdits aannul\u233\'3f 5,3\u160\'3fmillions d\u8217\'3feuros en AE=CP sur la r\u233\'3fserve du FSDP.Les 10\u160\'3fmillions d\u8217\'3feuros de r\u233\'3fserve de pr\u233\'3fcaution r\u233\'3fsiduellesur le FSDP feront probablement l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fune annulation dans leprochain PLFFG.
\par 
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Ainsi, en 2025, sur les24,5\u160\'3fmillions d\u8217\'3feuros de cr\u233\'3fdits inscrits dans le PLF 2025pour le FSDP, seuls 9\u160\'3fmillions d\u8217\'3feuros (en CP) sonteffectivement disponibles, soit un tiers des cr\u233\'3fdits initialementpr\u233\'3fvus.
\par 
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Le FSDP tend donc d\u233\'3fsormais \u224\'3f \u234\'3ftreutilis\u233\'3f comme une variable d\u8217\'3fajustement budg\u233\'3ftaire, au d\u233\'3ftrimentdes objectifs qui lui sont assign\u233\'3fs.\u160\'3f
\par 
}
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Or, le FSDP constitue un outilmajeur, et en r\u233\'3falit\u233\'3f le seul dispositif d\u8217\'3faccompagnement desinvestissements indispensables \u224\'3f la transition \u233\'3fconomique,num\u233\'3frique et \u233\'3fcologique du secteur de la presse. Cette diminutionde cr\u233\'3fdits intervient \u224\'3f un moment o\u249\'3f la presse doit relever denombreux d\u233\'3ffis\u160\'3f: modernisation de ses outils, d\u233\'3fveloppement denouveaux formats, adaptation aux pratiques de lecture num\u233\'3friques,le tout dans un contexte de baisse des revenus et de concurrenceaccrue des GAFAM et des nouveaux acteurs de l\u8217\'3fIA g\u233\'3fn\u233\'3frative.
\par 
}
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La r\u233\'3fduction importante des cr\u233\'3fditspr\u233\'3fvue dans le PLF 2026 risque donc de fragiliser la capacit\u233\'3f des\u233\'3fditeurs \u224\'3f innover et \u224\'3f produire une information pluraliste et dequalit\u233\'3f.
\par 
}
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Rehausser les cr\u233\'3fdits du FSDPpermettra de maintenir un soutien effectif \u224\'3f la transformation destitres de presse et de garantir la p\u233\'3frennit\u233\'3f du pluralisme del\u8217\'3finformation\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u224\'3f condition que les cr\u233\'3fdits du fonds nesoient plus trait\u233\'3fs comme une variable d\u8217\'3fajustement budg\u233\'3ftaire dansle cadre des r\u233\'3fgulations infra-annuelles.
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Cet amendement propose donc der\u233\'3ftablir les cr\u233\'3fdits du FSDP \u224\'3f leur niveau de\u160\'3f2024.
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Par cet amendement, il est doncpropos\u233\'3f d\u8217\'3fabonder de 3 millions d\u8217\'3feuros en AE et CP l\u8217\'3faction\u160\'3f2\u171\'3f\u160\'3fAides \u224\'3f la presse\u160\'3f\u187\'3f du programme 180 \u171\'3f\u160\'3fPresse etm\u233\'3fdias\u160\'3f\u187\'3f et, pour des question de recevabilit\u233\'3f financi\u232\'3fre, decompenser ces cr\u233\'3fdits par une annulation d\u8217\'3fun montant \u233\'3fquivalent decr\u233\'3fdits en AE et CP \u224\'3f l\u8217\'3faction 1 \u171\'3f\u160\'3fLivre et lecture\u160\'3f\u187\'3f duprogramme 334 \u171\'3f\u160\'3fLivre et industries culturelles\u160\'3f\u187\'3f.
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La baisse de cr\u233\'3fdits sur l\u8217\'3faction 1du programme 334 \u171\'3f\u160\'3fLivre et industries culturelles\u160\'3f\u187\'3fr\u233\'3fsulte des obligations de gage, sans que cette diminution ne soitsouhait\u233\'3fe. L\u8217\'3fauteur de l\u8217\'3famendement appelle donc le Gouvernement \u224\'3flever le gage, afin de pr\u233\'3fserver l\u8217\'3fint\u233\'3fgrit\u233\'3f des autres actions dela mission.
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