ART. 49	N°II-CF2027	
ASSEMBLÉE NATIONALE
3 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N° 1906)
(Seconde partie)
Tombé
AMENDEMENT N°II-CF2027
présenté par
M. Masséglia, rapporteur
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ARTICLE 49
ETAT B
Mission « Médias, livre et industries culturelles »
Modifier ainsi les autorisations d’engagement et les crédits depaiement :
(en euros)	
Programmes	+	-	
Presse et médias	3 000 000	0	
Livre et industries culturelles	0	3 000 000	
TOTAUX	3 000 000	3 000 000	
SOLDE	0	
EXPOSÉ SOMMAIRE
Le projet de loi de finances pour2026 prévoit une baisse de près de 11 millions d’euros des créditsdu Fonds stratégique pour le développement de la presse (FSDP) parrapport à la LFI 2025 (en CP). En 2024 et 2025, les gels etannulations des crédits du programme 180 ont principalement portésur le FSDP, réduisant ainsi considérablement les fondsdisponibles. 
Ainsi en 2025, la loi de financesinitiale pour 2025 créditait le FSDP de 24,5 millions d’eurosen CP. Une grande partie du gel de crédits appliqué au programme180 a été positionnée sur le FSDP en raison de son caractèrepilotable en cours de gestion. Ainsi, sur les crédits du FSDP, 15,5millions d’euros ont été gelés en CP. Le décret n° 2025‑374du 25 avril 2025 portant annulation de crédits aannulé 5,3 millions d’euros en AE=CP sur la réserve du FSDP.Les 10 millions d’euros de réserve de précaution résiduellesur le FSDP feront probablement l’objet d’une annulation dans leprochain PLFFG.
Ainsi, en 2025, sur les24,5 millions d’euros de crédits inscrits dans le PLF 2025pour le FSDP, seuls 9 millions d’euros (en CP) sonteffectivement disponibles, soit un tiers des crédits initialementprévus.
Le FSDP tend donc désormais à êtreutilisé comme une variable d’ajustement budgétaire, au détrimentdes objectifs qui lui sont assignés. 
Or, le FSDP constitue un outilmajeur, et en réalité le seul dispositif d’accompagnement desinvestissements indispensables à la transition économique,numérique et écologique du secteur de la presse. Cette diminutionde crédits intervient à un moment où la presse doit relever denombreux défis : modernisation de ses outils, développement denouveaux formats, adaptation aux pratiques de lecture numériques,le tout dans un contexte de baisse des revenus et de concurrenceaccrue des GAFAM et des nouveaux acteurs de l’IA générative.
La réduction importante des créditsprévue dans le PLF 2026 risque donc de fragiliser la capacité deséditeurs à innover et à produire une information pluraliste et dequalité.
Rehausser les crédits du FSDPpermettra de maintenir un soutien effectif à la transformation destitres de presse et de garantir la pérennité du pluralisme del’information – à condition que les crédits du fonds nesoient plus traités comme une variable d’ajustement budgétaire dansle cadre des régulations infra-annuelles.
Cet amendement propose donc derétablir les crédits du FSDP à leur niveau de 2024.
Par cet amendement, il est doncproposé d’abonder de 3 millions d’euros en AE et CP l’action 2« Aides à la presse » du programme 180 « Presse etmédias » et, pour des question de recevabilité financière, decompenser ces crédits par une annulation d’un montant équivalent decrédits en AE et CP à l’action 1 « Livre et lecture » duprogramme 334 « Livre et industries culturelles ».
La baisse de crédits sur l’action 1du programme 334 « Livre et industries culturelles »résulte des obligations de gage, sans que cette diminution ne soitsouhaitée. L’auteur de l’amendement appelle donc le Gouvernement àlever le gage, afin de préserver l’intégrité des autres actions dela mission.