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ART. 49
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N\u176\'3fII-CF431
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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29 Octobre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCES POUR 2026 - (N\u176\'3f 1906)
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(Seconde partie)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fII-CF431
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fDiaz, M.\u160\'3fAllisio, M.\u160\'3fAmblard, Mme\u160\'3fAuzanot, M.\u160\'3fBallard, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBarth\u232\'3fs, M.\u160\'3fBaubry, M.\u160\'3fBeaurain, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBernhardt, M.\u160\'3fBigot, M.\u160\'3fBilde, M.\u160\'3fBlairy, Mme\u160\'3fBlanc, M.\u160\'3fBoccaletti, Mme\u160\'3fBordes, M.\u160\'3fBoulogne, Mme\u160\'3fBouquin, M.\u160\'3fBovet, M.\u160\'3fBuisson, M.\u160\'3fCasterman, M.\u160\'3fChenu, M.\u160\'3fChudeau, M.\u160\'3fClavet, Mme\u160\'3fColombier, Mme\u160\'3fDa\u160\'3fConceicao\u160\'3fCarvalho, M.\u160\'3fde\u160\'3fFleurian, M.\u160\'3fde\u160\'3fL\u233\'3fpinau, Mme\u160\'3fDelannoy, M.\u160\'3fDessigny, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDragon, M.\u160\'3fDufosset, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fDutremble, M.\u160\'3fEvrard, M.\u160\'3fFalcon, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFouquart, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fGabarron, Mme\u160\'3fGalzy, M.\u160\'3fGery, M.\u160\'3fGiletti, M.\u160\'3fGillet, M.\u160\'3fChristian\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGolliot, M.\u160\'3fGonzalez, Mme\u160\'3fFlorence\u160\'3fGoulet, Mme\u160\'3fGrangier, Mme\u160\'3fGriseti, M.\u160\'3fGuibert, M.\u160\'3fGuiniot, M.\u160\'3fGuitton, Mme\u160\'3fHamelet, M.\u160\'3fHoussin, M.\u160\'3fHumbert, M.\u160\'3fJacobelli, M.\u160\'3fJenft, M.\u160\'3fJolly, Mme\u160\'3fJoncour, Mme\u160\'3fJosserand, Mme\u160\'3fJoubert, Mme\u160\'3fLaporte, Mme\u160\'3fLavalette, M.\u160\'3fLe\u160\'3fBourgeois, Mme\u160\'3fLe\u160\'3fPen, Mme\u160\'3fLechanteux, Mme\u160\'3fLechon, Mme\u160\'3fLelouis, Mme\u160\'3fLevavasseur, M.\u160\'3fLimongi, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fLopez-Liguori, Mme\u160\'3fLorho, M.\u160\'3fLottiaux, M.\u160\'3fLoubet, M.\u160\'3fDavid\u160\'3fMagnier, Mme\u160\'3fMarais-Beuil, M.\u160\'3fMarchio, M.\u160\'3fMarkowsky, M.\u160\'3fPatrice\u160\'3fMartin, Mme\u160\'3fMartinez, Mme\u160\'3fAlexandra\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fBryan\u160\'3fMasson, M.\u160\'3fMauvieux, M.\u160\'3fMeizonnet, M.\u160\'3fMeurin, M.\u160\'3fMonnier, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, Mme\u160\'3fM\u233\'3fnach\u233\'3f, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, M.\u160\'3fOdoul, Mme\u160\'3fParmentier, M.\u160\'3fPerez, M.\u160\'3fPfeffer, Mme\u160\'3fPollet, M.\u160\'3fRambaud, Mme\u160\'3fRanc, M.\u160\'3fRancoule, M.\u160\'3fRenault, Mme\u160\'3fRimbert, M.\u160\'3fRivi\u232\'3fre, Mme\u160\'3fRobert-Dehault, Mme\u160\'3fRoullaud, Mme\u160\'3fRoy, Mme\u160\'3fSabatini, M.\u160\'3fSabatou, M.\u160\'3fSalmon, M.\u160\'3fSchreck, Mme\u160\'3fSicard, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f, M.\u160\'3fJean-Philippe\u160\'3fTanguy, M.\u160\'3fTaverne, M.\u160\'3fTesson, M.\u160\'3fTivoli, M.\u160\'3fTonussi, M.\u160\'3fVilledieu, M.\u160\'3fVos et M.\u160\'3fWeber
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ARTICLE 49
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ETAT B
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Mission \u171\'3f Immigration, asile et int\u233\'3fgration \u187\'3f
\par 
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Modifier ainsi les autorisations d\rquote engagement et les cr\u233\'3fdits depaiement :
\par 
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Programmes
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Immigration et asile
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Int\u233\'3fgration et acc\u232\'3fs \u224\'3f la nationalit\u233\'3f fran\u231\'3faise
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Les demandes d\u8217\'3fasile en France sontactuellement formul\u233\'3fes et trait\u233\'3fes\u160\'3fsur le territoirefran\u231\'3fais.
\par 
}
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Cette situation entra\u238\'3fne dessurco\u251\'3fts importants pour le traitement de la situationadministrative des demandeurs d\u8217\'3fasile, qui pourraient \u234\'3ftre pris encharge directement dans leurs pays d\u8217\'3forigine, aupr\u232\'3fs des ambassadeset consulats. Aussi, les autorisations d\u8217\'3fengagement programm\u233\'3fespour 2026 augmentent de 22\u160\'3f% par rapport \u224\'3f la loi de financesinitiale de 2025, soit une hausse de pr\u232\'3fs de 240 millions d\u8217\'3feuros,et l\u8217\'3faction 02 relative au droit d\u8217\'3fasile\u160\'3frepr\u233\'3fsente71,6\u160\'3f% du budget allou\u233\'3f au programme 303 (soit 1,3 milliardd\u8217\'3feuros pour l\u8217\'3faction sur un total de 1,8 milliards pour leprogramme).
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Parmi les aides apport\u233\'3fes auxdemandeurs d\u8217\'3fasile se trouve l\u8217\'3fallocation pour demandeurs d\u8217\'3fasile(ADA), dont le co\u251\'3ft au sein du projet annuel deperformance\u160\'3fs\u8217\'3f\u233\'3fl\u232\'3fve \u224\'3f 300 millions d\u8217\'3feuros si l\u8217\'3fon additionneles cr\u233\'3fdits de paiement li\u233\'3fs aux frais de gestion de l\u8217\'3fADA ainsiqu\u8217\'3f\u224\'3f ceux li\u233\'3fs aux d\u233\'3fpenses d\u8217\'3fintervention. Cette aide est vers\u233\'3feaux demandeurs d\u8217\'3fasile\u160\'3fvers\u233\'3fe sous conditions aux demandeurspendant toute la dur\u233\'3fe de la proc\u233\'3fdure d\u8217\'3finstruction de leurdemande.
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Il est imp\u233\'3frieux de ma\u238\'3ftriser ceposte de d\u233\'3fpenses et de rationaliser le montant des aides vers\u233\'3fesaux \u233\'3ftrangers dans un contexte \u233\'3fconomique de plus en plus alarmantau regard de la dette publique fran\u231\'3faise.
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Au-del\u224\'3f de la question de l\u8217\'3foctroide l\u8217\'3fasile dont personne ne conteste le bienfond\u233\'3f dans le cas o\u249\'3fl\u8217\'3findividu fuit factuellement un pays en conflit ou au sein duquelson int\u233\'3fgrit\u233\'3f ne serait pas garantie, se pose celle des modesd\u8217\'3faccueil et d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement\u160\'3f: 10,9 millions d\u8217\'3feuros pourl\u8217\'3faccompagnement social (dont 3,4 millions de fraisd\u8217\'3finterpr\u233\'3ftariat en pr\u233\'3ffecture alors que nos \u233\'3flus locaux peinent deplus en plus \u224\'3f obtenir un appui pr\u233\'3ffectoral face \u224\'3f l\u8217\'3fexplosion dediverses proc\u233\'3fdures), 52,7 millions pour les centres d\u8217\'3faccueil etd\u8217\'3fexamen des situations, 495 millions pour les centres d\u8217\'3faccueildes demandeurs d\u8217\'3fasile, 238 millions pour l\u8217\'3fh\u233\'3fbergement d\u8217\'3furgence,114 millions pour les centres provisoires d\u8217\'3fh\u233\'3fbergement desr\u233\'3ffugi\u233\'3fs et 6,7 millions pour les \u171\'3f\u160\'3fautresh\u233\'3fbergements\u160\'3f\u187\'3f.
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L\u8217\'3fempilement de ces prises encharge et la situation des finances publiques ne permettent plus depoursuivre de telles autorisations de d\u233\'3fpenses, \u233\'3ftant rappel\u233\'3f queplus de 60\u160\'3f% des demandes sont refus\u233\'3fes (153\u160\'3f715 demandesen 2024 pour 54\u160\'3f430 attributions de l\u8217\'3fasile).
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Le pr\u233\'3fsent amendement minore doncles autorisations d\u8217\'3fengagement\u160\'3fde l\u8217\'3faction n\u176\'3f02 du programme303 \u171\'3f\u160\'3fImmigration et asile\u160\'3f\u187\'3f de100\u160\'3f000\u160\'3f000\u160\'3f\u8364\'3f pour l\u8217\'3fexercice 2026.
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