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ART. PREMIER
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N\u176\'3fAS17
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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29 Novembre 2025
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PROT\u201\'3fGER LES MINEURS ISOL\u201\'3fS ET LUTTER CONTRE LE SANS-ABRISME - (N\u176\'3f 2021)
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Adopt\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS17
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE PREMIER
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Avant l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f1, ajouter lesdeux alin\u233\'3fas suivants\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fI A.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe I del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f221\u8209\'3f2\u8209\'3f4 du code de l\u8217\'3faction sociale et desfamilles est compl\u233\'3ft\u233\'3f par un alin\u233\'3fa ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:\u160\'3f
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\u171\'3f\u160\'3fIl proc\u232\'3fde \u224\'3f sascolarisation en application des articles L.\u160\'3f111\u8209\'3f1,L.\u160\'3f122\u8209\'3f1\u8209\'3f1 et L.\u160\'3f131\u8209\'3f1 du code de l\u8217\'3f\u233\'3fducation\u160\'3f\u187\'3f.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette proposition est laconcr\u233\'3ftisation de l\u8217\'3fannonce du Gouvernement lors\u160\'3fdu Comit\u233\'3finterminist\u233\'3friel \u224\'3f l\u8217\'3fenfancedu\u160\'3f20\u160\'3fnovembre\u160\'3f2023\u160\'3fconsistant \u224\'3f proc\u233\'3fder \u224\'3f un\u171\'3f\u160\'3fraccourcissement des d\u233\'3flais d\u8217\'3finscription scolaire desenfants et des jeunes faisant l\u8217\'3fobjet d\u8217\'3fun accueil d\u8217\'3furgence oud\u8217\'3fun accueil provisoire (MNA)\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
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L\u8217\'3fadmission et le placement \u224\'3f l\u8217\'3fASEconditionne le d\u233\'3fclenchement des d\u233\'3fmarches relatives \u224\'3f lascolarisation des mineurs non accompagn\u233\'3fs. Aucune proc\u233\'3fdure en vued\u8217\'3fun acc\u232\'3fs \u224\'3f la scolarisation n\u8217\'3fest engag\u233\'3fe pendant la phased\u8217\'3f\u233\'3fvaluation de minorit\u233\'3f, laquelle peut s\u8217\'3f\u233\'3ftendre sur plusieursmois voire ann\u233\'3fes avant la d\u233\'3fcision d\u233\'3ffinitive du juge des enfants.En r\u233\'3fsulte des interruptions prolong\u233\'3fes d\u8217\'3fapprentissages,irr\u233\'3fversibles et pr\u233\'3fjudiciables, qui vont avoir des r\u233\'3fpercutionsnotables sur la sant\u233\'3f mentale, la r\u233\'3fussite scolaire et l\u8217\'3finsertionsociale et professionnelle ult\u233\'3frieure des jeunes qui serontreconnus mineurs. Cette fragilisation compromet, \u224\'3f terme, lesefforts et les ressources que les politiques publiques consacrent \u224\'3fleur scolarisation et \u224\'3f leur int\u233\'3fgration.\u160\'3f
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Le rapport UNICEF \u171\'3f\u160\'3fje suisvenu ici pour apprendre\u160\'3f\u187\'3f, publi\u233\'3f en 2023, rapporteque\u160\'3fles\u160\'3fenfants perdent en moyenne six mois \u224\'3f trois ansde scolarit\u233\'3f, du seul fait des proc\u233\'3fdures administratives etjudiciaires d\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f la protection et des d\u233\'3flais d\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3f\u233\'3fducation.\u160\'3f
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Aucun obstacle\u160\'3fl\u233\'3fgalou\u160\'3fr\u233\'3fglementaire ne\u160\'3fs\u8217\'3foppose \u224\'3f l\u8217\'3finscription aux tests depositionnement du CASNAV d\u232\'3fs la proc\u233\'3fdure de premier accueil. Cestests constituent une \u233\'3ftape pr\u233\'3falable \u224\'3f l\u8217\'3faffectation dans un\u233\'3ftablissement scolaire. Par ailleurs, cette inscription n\u8217\'3fest enaucun cas subordonn\u233\'3fe \u224\'3f une prise en charge par l\u8217\'3fASE.\u160\'3f
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Dans les Bouches du Rh\u244\'3fne, lachambre r\u233\'3fgionale Comptes indiquait\u160\'3fen\u160\'3f2021\u160\'3fque\u171\'3f\u160\'3fconform\u233\'3fment aux textes (\u8230\'3f) tous les jeunes qui sepr\u233\'3fsentent et se d\u233\'3fclarent mineurs sont inscrits aux tests CASNAV,sans attendre les r\u233\'3fsultats de l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation de leur minorit\u233\'3f et deleur isolement. Ils n\u8217\'3font pas l\u8217\'3fobligation de pr\u233\'3fsenter des papiersd\u8217\'3fidentit\u233\'3f pour \u234\'3ftre scolaris\u233\'3fs.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
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En cas d\u8217\'3fadmission \u224\'3f l\u8217\'3fASE, uner\u233\'3forientation scolaire de l\u8217\'3f\u233\'3fl\u232\'3fve est possible si le mineur estpris en charge dans un autre d\u233\'3fpartement. En cas de refus ou denon-lieu, l\u8217\'3facquisition de connaissances et comp\u233\'3ftences initi\u233\'3fe neconstitue pas un \u171\'3f\u160\'3ftemps perdu\u160\'3f\u187\'3f pour le jeune.\u160\'3f
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Conform\u233\'3fment \u224\'3f l\u8217\'3fArticle\u160\'3f28 dela convention internationale des droits de l\u8217\'3fenfant, le\u160\'3fComit\u233\'3fdes Droits de l\u8217\'3fEnfant\u160\'3frecommande que les enfants nonaccompagn\u233\'3fs ou s\u233\'3fpar\u233\'3fs soient enregistr\u233\'3fs aupr\u232\'3fs des autorit\u233\'3fsscolaires comp\u233\'3ftentes aussit\u244\'3ft que possible et b\u233\'3fn\u233\'3fficient d\u8217\'3funeassistance visant \u224\'3f maximiser leurs possibilit\u233\'3fs d\u8217\'3fapprentissage.Et pour le\u160\'3fD\u233\'3ffenseur des Droits\u160\'3f\u171\'3f\u160\'3fcettescolarisation doit \u234\'3ftre une priorit\u233\'3f absolue tant pour les servicesde l\u8217\'3faide sociale \u224\'3f l\u8217\'3fenfance que pour les services du CASNAV encharge des affectations scolaires\u160\'3f\u187\'3f.\u160\'3f
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Cet amendement a \u233\'3ft\u233\'3f travaill\u233\'3f parUNICEF France.
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