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ART. PREMIER
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N\u176\'3fAC33
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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9 Janvier 2026
\par 
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PROT\u201\'3fGER LES MINEURS DES RISQUES AUXQUELS LES EXPOSE L\u8217\'3fUTILISATION DES R\u201\'3fSEAUX SOCIAUX - (N\u176\'3f 2107)
\par 
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Rejet\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fAC33
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fDelaporte, M.\u160\'3fCourbon, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, Mme\u160\'3fHerouin-L\u233\'3fautey, Mme\u160\'3fC\u233\'3fline\u160\'3fHervieu, Mme\u160\'3fKeloua\u160\'3fHachi, M.\u160\'3fProen\u231\'3fa, M.\u160\'3fSother et les membres du groupe Socialistes et apparent\u233\'3fs
\par 
}
}
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\par 
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ARTICLE PREMIER
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Supprimer cet article.
\par 
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}
}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Cet amendement du groupeSocialistes et apparent\u233\'3fs vise \u224\'3f supprimerl\u8217\'3farticle\u160\'3f1
}
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{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
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.
\par 
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette disposition vise \u224\'3f interdirel\u8217\'3facc\u232\'3fs aux r\u233\'3fseaux sociaux aux mineurs de 15 ans. Notre groupepr\u233\'3fconisera plut\u244\'3ft l\u8217\'3finterdiction des r\u233\'3fseaux sociaux aux mineursde 13 ans et leur utilisation avec l\u8217\'3faccord des responsables l\u233\'3fgauxaux mineurs \u226\'3fg\u233\'3fs entre 13 et 16 ans.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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Cette derni\u232\'3fre position est d\u8217\'3fabordconforme dans son esprit \u224\'3f celle de la loidu\u160\'3f7\u160\'3fjuillet\u160\'3f2023 visant \u224\'3f instaurer une majorit\u233\'3fnum\u233\'3frique et \u224\'3f lutter contre la haine en ligne (qui pr\u233\'3fvoit lapossibilit\u233\'3f aux mineurs de 15 ans de s\u8217\'3finscrire sur les r\u233\'3fseauxsociaux avec l\u8217\'3faccord d\u8217\'3fau moins un parent mais n\u8217\'3fa jamais pu \u234\'3ftreappliqu\u233\'3fe faute de d\u233\'3fcrets d\u8217\'3fapplication), puis \u224\'3f celle duParlement europ\u233\'3fen qui a adopt\u233\'3f le 26\u160\'3fnovembre dernier lar\u233\'3fsolution sur la protection des mineurs en ligne et enfin \u224\'3f celledu S\u233\'3fnat qui a adopt\u233\'3f la proposition de loi visant \u224\'3f prot\u233\'3fger lesjeunes des risques li\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fexposition aux \u233\'3fcrans et des m\u233\'3ffaitsdes r\u233\'3fseaux sociaux, et \u224\'3f les accompagner vers un usage raisonn\u233\'3f dunum\u233\'3frique adopt\u233\'3fe le 18\u160\'3fd\u233\'3fcembre dernier.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le dispositif de la pr\u233\'3fsenteproposition de loi pose probl\u232\'3fme pour plusieurs raisons.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Aucun consensus scientifique nepr\u233\'3fconise un \u226\'3fge seuil \u224\'3f partir duquel l\u8217\'3findividu serait moinsexpos\u233\'3f aux dangers et m\u233\'3ffaits des r\u233\'3fseaux sociaux que nouscondamnons unanimement par ailleurs. Le psychiatre sp\u233\'3fcialiste durapport des enfants aux \u233\'3fcrans Serge Tisseron a d\u8217\'3failleurs rappel\u233\'3fdans une tribune que \u171\'3f\u160\'3fd\u233\'3fcouvrir les r\u233\'3fseaux sociaux apr\u232\'3fs 15ans ne prot\u232\'3fge de rien, surtout quand on voit tant d\u8217\'3fadultes c\u233\'3fder\u224\'3f des pratiques addictives. Eduquer un enfant, ce n\u8217\'3fest pas leguider et le prot\u233\'3fger jusqu\u8217\'3fau jour o\u249\'3f ce qui lui \u233\'3ftait interditlui devient soudain permis.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La commission d\u8217\'3fenqu\u234\'3fte sur leseffets psychologiques de TikTok sur les mineurs\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fqu\u8217\'3fund\u233\'3fput\u233\'3f du groupe socialistes et apparent\u233\'3fs a pr\u233\'3fsid\u233\'3f\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fad\u8217\'3failleurs pu constater lors de ses auditions que des adolescentsde plus de 15 ans pouvaient \u234\'3ftre particuli\u232\'3frement vuln\u233\'3frables auxdangers des plateformes tout comme des adultes. La propositiond\u8217\'3fune barri\u232\'3fre d\u8217\'3f\u226\'3fge \u224\'3f 15 ans n\u8217\'3fa d\u8217\'3failleurs pas fait l\u8217\'3fobjet deconsensus lors des auditions de cette commission d\u8217\'3fenqu\u234\'3fte, et ararement \u233\'3ft\u233\'3f propos\u233\'3fe comme la principale solution.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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Loin d\u8217\'3f\u234\'3ftre na\u239\'3ffs, nous connaissonsles nombreuses probl\u233\'3fmatiques propres \u224\'3f l\u8217\'3fusage des r\u233\'3fseauxsociaux\u160\'3f: exposition \u224\'3f des contenus dangereux, risquesd\u8217\'3faddiction, impact sur le sommeil, cyberharc\u232\'3flement, d\u233\'3fpensesexcessives lors de lives etc. C\u8217\'3fest \u233\'3fgalement le constat du rapportremis au Gouvernement par Arthur Delaporte et St\u233\'3fphane Vojetta le12\u160\'3fjanvier sur les enjeux \u233\'3fmergents du num\u233\'3frique et qui a men\u233\'3fune centaine d\u8217\'3fauditions et tire les m\u234\'3fmes conclusions\u160\'3f: cesont les plateformes qui, par leur algorithme et le business dusordide qu\u8217\'3felles imposent aux utilisateurs qui sont les premi\u232\'3fresresponsables des m\u233\'3ffaits \u233\'3fvoqu\u233\'3fs pr\u233\'3fc\u233\'3fdemment.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Au-del\u224\'3f des risques \u233\'3fvoqu\u233\'3fs, cetteproposition de loi fait reposer la responsabilit\u233\'3f sur l\u8217\'3futilisateuret plus particuli\u232\'3frement les mineurs en les privant abruptementd\u8217\'3fun espace de socialisation et de divertissement alors m\u234\'3fme que cesont les plateformes qui devraient \u234\'3ftre les premi\u232\'3fres vis\u233\'3fes pourqu\u8217\'3felles prot\u232\'3fgent enfin leurs utilisateurs. Ce dispositifm\u233\'3fconna\u238\'3ft le droit des adolescents \u224\'3f avoir, eux aussi, des espacesde d\u233\'3fcouverte et de socialisation digitaux, adapt\u233\'3fs ets\u233\'3fcuris\u233\'3fs.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Nous estimons en outre qu\u8217\'3f\u224\'3f cestade, le dispositif vis\u233\'3f par le pr\u233\'3fsent article est inop\u233\'3frantpuisqu\u8217\'3fil renvoie la v\u233\'3frification d\u8217\'3f\u226\'3fge \u224\'3f des solutions techniquesutilis\u233\'3fes par les r\u233\'3fseaux sociaux. Au-del\u224\'3f du risque pour laprotection de nos donn\u233\'3fes, les dispositifs existants d\u8217\'3festimationde l\u8217\'3f\u226\'3fge ne peuvent \u234\'3ftre fiables \u224\'3f 100\u160\'3f%.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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Nous pensons n\u233\'3fanmoins que d\u8217\'3fautresmod\u232\'3fles peuvent exister, et alors que l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne est entrain de cr\u233\'3fer des outils de v\u233\'3frification d\u8217\'3f\u226\'3fge s\u233\'3fcuris\u233\'3fs (lee-wallet), il serait pr\u233\'3ff\u233\'3frable\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fau niveaueurop\u233\'3fen\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fd\u8217\'3fimposer aux plateformes de telsm\u233\'3fcanismes\u160\'3f: algorithme non personnalis\u233\'3f, retour \u224\'3f l\u8217\'3fordrechronologique des publications, interruption du flux depublications \u224\'3f partir d\u8217\'3fune certaine dur\u233\'3fe, mode noir et blanc\u8230\'3fMais aussi de les contraindre \u224\'3f une mod\u233\'3fration suffisante alorsm\u234\'3fme que les moyens humains sont en baisse (comme chez TikTok) etque les signalements des utilisateurs sont trop souvent rejet\u233\'3fs.Cela pourrait notamment passer par un m\u233\'3fcanisme de dotation bas\u233\'3fsur le principe pollueur-payeur, qui viendrait renforcerl\u8217\'3find\u233\'3fpendance des signaleurs de confiance et accro\u238\'3ftre la part demod\u233\'3fration des plateformes.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La question du p\u233\'3frim\u232\'3ftre del\u8217\'3finterdiction se pose \u233\'3fgalement. C\u8217\'3fest d\u8217\'3failleurs uneprobl\u233\'3fmatique que rencontre l\u8217\'3fAustralie qui a voulu imposer undispositif similaire et qui doit faire \u233\'3fvoluer r\u233\'3fguli\u232\'3frement laliste des plateformes concern\u233\'3fes. En effet, comment int\u233\'3fgrerl\u8217\'3fensemble des dispositifs num\u233\'3friques pr\u233\'3fsentant un danger sansporter atteinte de mani\u232\'3fre excessive \u224\'3f la libert\u233\'3f decommunication\u160\'3f? Est-ce que des plateformes comme Youtube,Whatsapp, ou m\u234\'3fme Roblox\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fplateforme jeux vid\u233\'3fo, tr\u232\'3fspopulaire chez les plus jeunes et totalement ignor\u233\'3fe par laproposition de loi, pr\u233\'3fsentant pourtant de nombreux dangerssimilaires aux r\u233\'3fseaux sociaux\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fdoivent \u234\'3ftreint\u233\'3fgr\u233\'3fes\u160\'3f? Est-ce que l\u8217\'3finterdiction de plateformes commeTikTok, Meta, Snapchat n\u8217\'3fengendrerait pas un risque de d\u233\'3fport versdes plateformes similaires voire pires mais pas encore identifi\u233\'3fespar le l\u233\'3fgislateur (comme des canaux sur T\u233\'3fl\u233\'3fgram, un \u233\'3fquivalent deKick\u8230\'3f)\u160\'3f?\u160\'3f
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Nous nous opposons \u233\'3fgalement \u224\'3fl\u8217\'3finstauration d\u8217\'3fun \u171\'3f\u160\'3fcouvre-feu\u160\'3f\u187\'3f num\u233\'3frique entre 22heures et 8 heures, mesure posant de v\u233\'3fritable questions sur leplan des libert\u233\'3fs fondamentales, qui, en l\u8217\'3f\u233\'3ftat des solutions dev\u233\'3frification d\u8217\'3f\u226\'3fge et de la r\u233\'3fdaction de la proposition de loi estparfaitement inop\u233\'3frante. Inspir\u233\'3fe de mesures en vigueur dans desr\u233\'3fgimes illib\u233\'3fraux comme la Chine, cette mesure n\u8217\'3fa fait l\u8217\'3fobjetd\u8217\'3faucune \u233\'3fvaluation et pr\u233\'3fsente de s\u233\'3frieux risques juridiques. Enoutre, puisque la proposition de loi vise \u224\'3f interdire les r\u233\'3fseauxsociaux aux moins de 15 ans, cette mesure affecterait les mineurs\u226\'3fg\u233\'3fs de 15 \u224\'3f 18 ans, \u226\'3fge \u224\'3f partir duquel il est l\u233\'3fgal detravailler, de conduire, d\u8217\'3fencadrer des mineurs en s\u233\'3fjour devacances\u8230\'3f\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En outre, plusieurs dispositifs dela pr\u233\'3fsente proposition de loi pourraient \u234\'3ftre contraire au droiteurop\u233\'3fen, alors m\u234\'3fme que nous avons besoin d\u8217\'3fune voix forte au seindes instances europ\u233\'3fennes pour mieux r\u233\'3fguler lesplateformes.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Enfin, sur la m\u233\'3fthode, nous nous\u233\'3ftonnons de la superposition de deux textes, l\u8217\'3fun venant duGouvernement \u224\'3f l\u8217\'3finitiative du pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique et leGouvernement et l\u8217\'3fautre d\u8217\'3fune d\u233\'3fput\u233\'3fe issue du m\u234\'3fme parti politiqueque le Pr\u233\'3fsident de la R\u233\'3fpublique, les deux textes ayant peu ouprou le m\u234\'3fme objectif. Notre Assembl\u233\'3fe a un ordre du jour d\u233\'3fj\u224\'3f tr\u232\'3fscharg\u233\'3f et il est regrettable que le Gouvernement ne puisse pass\u8217\'3fentendre avec son groupe majoritaire.\u160\'3f
\par 
}
}
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}
}
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