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APR\u200\'3fS ART. PREMIER
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N\u176\'3fAS6
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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10 Janvier 2026
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FACILITER L\u8217\'3fEXERCICE EN FRANCE DES M\u201\'3fDECINS DIPL\u212\'3fM\u201\'3fS AU ROYAUME-UNI AVANT LE BREXIT - (N\u176\'3f 2112)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS6
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fColombani, Mme\u160\'3fAbadie-Amiel et M.\u160\'3fViry
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE PREMIER, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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Dans un d\u233\'3flai de six mois \u224\'3f compterde la promulgation de la pr\u233\'3fsente loi, le Gouvernement remet auParlement un rapport \u233\'3fvaluant la situation des praticienstitulaires d\u8217\'3fun dipl\u244\'3fme obtenu hors de l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne exer\u231\'3fanten France ainsi que les dispositions l\u233\'3fgislatives et r\u233\'3fglementairesqui leur sont applicables, notamment en mati\u232\'3fre d\u8217\'3fautorisationd\u8217\'3fexercice et de conditions d\u8217\'3femploi et de r\u233\'3fmun\u233\'3fration.
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Ce rapport analysenotamment\u160\'3f:
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1\u176\'3f\u160\'3fLes conditions actuellesd\u8217\'3facc\u232\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fautorisation d\u8217\'3fexercice, incluant le d\u233\'3froulement des\u233\'3fpreuves de v\u233\'3frification des connaissances, la dur\u233\'3fe et le contenudu parcours de consolidation des comp\u233\'3ftences ainsi que lefonctionnement des commissions d\u8217\'3fautorisation d\u8217\'3fexercice\u160\'3f;
\par 
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2\u176\'3f\u160\'3fLes conditions d\u8217\'3femploi etde r\u233\'3fmun\u233\'3fration des praticiens titulaires d\u8217\'3fun dipl\u244\'3fme obtenu horsde l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne au sein des \u233\'3ftablissements de sant\u233\'3f ainsi queles \u233\'3fcarts \u233\'3fventuels constat\u233\'3fs avec les praticiens titulaires d\u8217\'3fundipl\u244\'3fme reconnu en France ou dans l\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne\u160\'3f;
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3\u176\'3f\u160\'3fL\u8217\'3fad\u233\'3fquation du parcoursd\u8217\'3fautorisation d\u8217\'3fexercice et des conditions d\u8217\'3femploi et der\u233\'3fmun\u233\'3fration des praticiens titulaires d\u8217\'3fun dipl\u244\'3fme obtenu hors del\u8217\'3fUnion europ\u233\'3fenne aux besoins du syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f, en particulierdans les zones caract\u233\'3fris\u233\'3fes par une offre de soinsinsuffisante\u160\'3f;
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4\u176\'3f\u160\'3fL\u8217\'3fopportunit\u233\'3f d\u8217\'3f\u233\'3fvolutionsl\u233\'3fgislatives ou r\u233\'3fglementaires simplifiant, acc\u233\'3fl\u233\'3frant ous\u233\'3fcurisant l\u8217\'3fautorisation d\u8217\'3fexercice de ces praticiens afind\u8217\'3fam\u233\'3fliorer leur reconnaissance professionnelle et de renforcerl\u8217\'3fattractivit\u233\'3f du territoire\u160\'3f;
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5\u176\'3f\u160\'3fLes cons\u233\'3fquencespr\u233\'3fvisibles de telles \u233\'3fvolutions en mati\u232\'3fre de qualit\u233\'3f des soins,d\u8217\'3forganisation hospitali\u232\'3fre et de d\u233\'3fmographie m\u233\'3fdicale.
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Le rapport formule, le cas \u233\'3fch\u233\'3fant,des propositions op\u233\'3frationnelles permettant d\u8217\'3fadapter le parcoursd\u8217\'3fautorisation d\u8217\'3fexercice et les conditions d\u8217\'3fexercice despraticiens dipl\u244\'3fm\u233\'3fs hors Union europ\u233\'3fenne aux besoins du syst\u232\'3fme desant\u233\'3f.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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L\u8217\'3farticle\u160\'3f1 de la pr\u233\'3fsenteproposition de loi vise \u224\'3f permettre\u160\'3fla reconnaissance desdipl\u244\'3fmes de m\u233\'3fdecine britanniques pour les praticiens dipl\u244\'3fm\u233\'3fsapr\u232\'3fs le Brexit, mais ayant commenc\u233\'3f leur cursus avant la date deson entr\u233\'3fe en vigueur. Ce faisant, cette\u160\'3fproposition deloi\u160\'3frouvre la discussion parlementaire sur la situation despraticiens titulaires d\u8217\'3fun dipl\u244\'3fme obtenu hors de l\u8217\'3fUnioneurop\u233\'3fenne (PADHUE).
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C\u8217\'3fest la raison pour laquelle legroupe\u160\'3fLIOT propose de compl\u233\'3fter le d\u233\'3fbat ouvert par ce texteen engageant une \u233\'3fvaluation globale de la situation des PADHUE, surlesquels repose aujourd\u8217\'3fhui une part\u160\'3fimportante de l\u8217\'3foffre desoins.\u160\'3f
\par 
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Les PADHUE repr\u233\'3fsentent, selon lessources, entre 8\u160\'3f% et 12,5\u160\'3f% des m\u233\'3fdecins en activit\u233\'3f,avec une pr\u233\'3fsence particuli\u232\'3frement\u160\'3fimportante dans lesterritoires sous-denses et les \u233\'3ftablissements hospitaliers entension. Sur les quelque 45\u160\'3f000 praticiens hospitaliers, entre4\u160\'3f500 et 5\u160\'3f000, soit\u160\'3fautour de 10\u160\'3f%, sont desPADHUE, qui\u160\'3fcontribuent de fa\u231\'3fon\u160\'3findispensable \u224\'3f lacontinuit\u233\'3f des soins.
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Malgr\u233\'3f cela, leur parcoursd\u8217\'3fautorisation d\u8217\'3fexercice demeure long, complexe et insuffisammentadapt\u233\'3f aux besoins r\u233\'3fels de notre syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f.\u160\'3fLasituation des PADHUE est \u233\'3fgalement marqu\u233\'3fe par des conditionsd\u8217\'3femploi et de r\u233\'3fmun\u233\'3fration souvent substantiellement inf\u233\'3frieures \u224\'3fcelles de leurs homologues dipl\u244\'3fm\u233\'3fs en France ou dans l\u8217\'3fUnioneurop\u233\'3fenne. De nombreux praticiens exercent sous des statutsd\u233\'3frogatoires, parfois pendant plusieurs ann\u233\'3fes, avec desresponsabilit\u233\'3fs \u233\'3fquivalentes mais sans reconnaissance pleine deleurs comp\u233\'3ftences, ce qui cr\u233\'3fe une in\u233\'3fgalit\u233\'3f difficilementjustifiable.
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Dans ce contexte, alors que cetteproposition de loi engage une nouvelle s\u233\'3fquence der\u233\'3fflexion\u160\'3fsur la situation des PADHUE, il appara\u238\'3ft opportund\u8217\'3f\u233\'3fvaluer\u160\'3fl\u8217\'3fefficacit\u233\'3f, la coh\u233\'3frence et l\u8217\'3f\u233\'3fquit\u233\'3f du dispositifactuel applicable aux PADHUE, ainsi que ses possibles \u233\'3fvolutions,au travers d\u8217\'3fun rapport que le Gouvernement remettrait au Parlementdans un d\u233\'3flai de 6 mois apr\u232\'3fs la promulgation de la pr\u233\'3fsenteloi.
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Le rapport demand\u233\'3f permettra auGouvernement et au Parlement de disposer d\u8217\'3f\u233\'3fl\u233\'3fments objectifs etconsolid\u233\'3fs pour envisager une r\u233\'3fforme plus lisible, plus juste etplus adapt\u233\'3fe aux besoins de notre syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f, notamment dansles zones en manque de professionnels.
\par 
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