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ART. 29
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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4 D\u233\'3fcembre 2025
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2115)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS144
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fNeuder et M.\u160\'3fBazin
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ARTICLE 29
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Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f4, ins\u233\'3frerl\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fAfin de pr\u233\'3fvenir ou ded\u233\'3ftecter des man\u339\'3fuvres frauduleuses ou infractions affectant leversement d\u8217\'3faides, prestations ou allocations, le procureur de laR\u233\'3fpublique peut, dans les conditions mentionn\u233\'3fes \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3f11\u8209\'3f2 du code de proc\u233\'3fdure p\u233\'3fnale, transmettre auxagents charg\u233\'3fs du contr\u244\'3fle mentionn\u233\'3fs au premier alin\u233\'3fa du pr\u233\'3fsentarticle les informations strictement n\u233\'3fcessaires \u224\'3f l\u8217\'3fexercice deleurs missions.\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Le trafic de stup\u233\'3ffiants constitueaujourd\u8217\'3fhui un d\u233\'3ffi majeur pour la coh\u233\'3fsion nationale, l\u8217\'3fordrepublic et l\u8217\'3fint\u233\'3fgrit\u233\'3f de notre syst\u232\'3fme de solidarit\u233\'3f. Laproposition de r\u233\'3fsolution d\u233\'3fpos\u233\'3fe par M. Yannick Neuder en 2024,appelle \u224\'3f g\u233\'3fn\u233\'3fraliser l\u8217\'3fidentification et l\u8217\'3fint\u233\'3fgration des revenusper\u231\'3fus ill\u233\'3fgalement dans le calcul des allocations familiales,rappelant que les r\u233\'3fseaux de stup\u233\'3ffiants tirent parti de faillesadministratives pour masquer des revenus consid\u233\'3frables. Cetteinitiative parlementaire t\u233\'3fmoigne d\u8217\'3fune volont\u233\'3f d\u8217\'3fadapter notrearsenal l\u233\'3fgislatif face \u224\'3f une d\u233\'3flinquance qui, elle, s\u8217\'3fadapterapidement.
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L\u8217\'3factualit\u233\'3f is\u233\'3froise l\u8217\'3fa r\u233\'3fcemmentd\u233\'3fmontr\u233\'3f\u160\'3f: \u224\'3f Grenoble, la CAF de l\u8217\'3fIs\u232\'3fre, en \u233\'3ftroitecoordination avec le parquet, a suspendu des prestations vers\u233\'3fes \u224\'3fdes individus impliqu\u233\'3fs dans le trafic de drogue, apr\u232\'3fs avoirint\u233\'3fgr\u233\'3f leurs revenus illicites dans le calcul des droits. Cetteaction exemplaire, largement relay\u233\'3fe, illustre l\u8217\'3fimportance d\u8217\'3funecollaboration fluide et r\u233\'3factive entre autorit\u233\'3fs judiciaires etorganismes sociaux pour priver les trafiquants de ressources indueset prot\u233\'3fger la l\u233\'3fgitimit\u233\'3f de nos prestations sociales.
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Au-del\u224\'3f de cet exemple, lasituation \u224\'3f Marseille t\u233\'3fmoigne tragiquement de l\u8217\'3fampleur du fl\u233\'3fauque repr\u233\'3fsente le narcotrafic. Ces derni\u232\'3fres ann\u233\'3fes, la ville a \u233\'3ft\u233\'3fmarqu\u233\'3fe par une succession d\u8217\'3fhomicides et de r\u232\'3fglements de comptesqui ont endeuill\u233\'3f de nombreux quartiers. Ces violences frappentindistinctement habitants, familles et jeunes, parfois totalementext\u233\'3frieurs aux r\u233\'3fseaux criminels, et instillent un climat de peurdurable. Le narcotrafic y prosp\u232\'3fre gr\u226\'3fce \u224\'3f une \u233\'3fconomie souterraineextr\u234\'3fmement lucrative, qui alimente l\u8217\'3femprise des r\u233\'3fseaux sur lesterritoires et fragilise chaque jour un peu plus le tissu social.Dans ce contexte, toutes les mesures permettant d\u8217\'3fass\u233\'3fcher lesavantages dont b\u233\'3fn\u233\'3fficient les trafiquants, notamment en mati\u232\'3fre deprestations sociales, constituent des outils essentiels pourenrayer cette spirale criminelle.
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L\u8217\'3farticle\u160\'3f29 du projet de loiintroduit au S\u233\'3fnat par Mme Puissat et M. Henno r\u233\'3fpond \u224\'3f ces enjeuxen permettant la suspension conservatoire des aides lorsqu\u8217\'3fexistentplusieurs indices s\u233\'3frieux de fraude ou d\u8217\'3finfractions. N\u233\'3fanmoins,pour garantir l\u8217\'3fefficacit\u233\'3f concr\u232\'3fte de ce dispositif et en assurerl\u8217\'3fappropriation par tous les territoires, il est indispensable derenforcer explicitement la transmission des informationspertinentes entre les parquets et les organismes sociaux, dans lecadre pr\u233\'3fvu par l\u8217\'3farticle\u160\'3f11\u8209\'3f2 du code de proc\u233\'3fdure p\u233\'3fnalecomme l\u8217\'3fa pr\u233\'3fvu l\u8217\'3fexp\u233\'3frimentation Grenobloise.
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Le pr\u233\'3fsent amendement poursuitpr\u233\'3fcis\u233\'3fment cet objectif\u160\'3f: s\u233\'3fcuriser et encourager lacirculation cibl\u233\'3fe des informations n\u233\'3fcessaires \u224\'3f la lutte contrela fraude sociale li\u233\'3fe \u224\'3f des infractions p\u233\'3fnales, tout enrespectant pleinement les exigences du secret de l\u8217\'3fenqu\u234\'3fte, de laproportionnalit\u233\'3f et des droits des personnes. Il permet ainsi detirer les enseignements des initiatives locales r\u233\'3fussies et der\u233\'3fpondre, par un dispositif clair et op\u233\'3frationnel, aux d\u233\'3ffis pos\u233\'3fspar le narcotrafic dans des territoires durement touch\u233\'3fs.
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