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ART. 28
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N\u176\'3fAS206
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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5 D\u233\'3fcembre 2025
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2115)
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS206
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE 28
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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\u160\'3f
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Cet article conf\u232\'3fre aux agents de France Travail de la celluleanti-fraudes un droit de communication, aux seules fins de v\u233\'3frifierla r\u233\'3fsidence en France des allocataires, pour les fichiers descompagnies a\u233\'3friennes pour les vols internationaux, le registre desFran\u231\'3fais \u233\'3ftablis hors de France, les donn\u233\'3fes de connexion desb\u233\'3fn\u233\'3fficiaires.
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France Travail n\u8217\'3fa pas vocation \u224\'3f \u234\'3ftre transform\u233\'3f en agence derenseignement social. Acc\u233\'3fder \u224\'3f de telles donn\u233\'3fes constitue uneatteinte disproportionn\u233\'3fe \u224\'3f la vie priv\u233\'3fe. En effet, cesinformations permettent de prendre connaissance des d\u233\'3fplacements,des habitudes de vie, voire des relations sociales et familialesd\u8217\'3fun individu.
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Cette mesure est inutile, dangereuse et incompatible avec lesprincipes constitutionnels de proportionnalit\u233\'3f, de n\u233\'3fcessit\u233\'3f et deprotection des donn\u233\'3fes. Elle ouvre une d\u233\'3frive de surveillancesociale g\u233\'3fn\u233\'3fralis\u233\'3fe, sans efficacit\u233\'3f d\u233\'3fmontr\u233\'3fe dans la lutte contrela fraude.\u160\'3f
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Actuellement, les objectifs de v\u233\'3frification sont d\u233\'3fj\u224\'3f possibles: acc\u232\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3fadresse IP, contr\u244\'3fles \u224\'3f domicile, \u233\'3fchanges entre lesdiff\u233\'3frents organismes sociaux. Rien ne justifie l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux donn\u233\'3fesa\u233\'3friennes ou de connexion des b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires.\u160\'3f
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La CNIL pr\u233\'3fconise un encadrement strict de l\u8217\'3fusage r\u233\'3fserv\u233\'3f \u224\'3f cesdonn\u233\'3fes, qui doivent \u234\'3ftre strictement n\u233\'3fcessaires et dont les acc\u232\'3fsdoivent \u234\'3ftre cibls et non massifs.\u160\'3f\u160\'3f
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Le Groupe \u201\'3fcologiste et social d\u233\'3fnonce cette confusiondangereuse faite entre fraude et mobilit\u233\'3fs. Sont vis\u233\'3fesexpress\u233\'3fment par ces dispositifs les personnes binationales, lestravailleurs saisonniers et intermittents, les personnes vivant enzone frontali\u232\'3fres, les familles transnationales etc.\u160\'3f
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Au-del\u224\'3f du caract\u232\'3fre intrusif du dispositif, sont vis\u233\'3fes lesallocations destin\u233\'3fes aux plus pr\u233\'3fcaires \u224\'3f savoir l\u8217\'3fassuranced\u8217\'3faide au retour \u224\'3f l\u8217\'3femploi, l\u8217\'3fallocation de solidarit\u233\'3f sp\u233\'3fcifiqueet l\u8217\'3fallocation d\u8217\'3fassurance ch\u244\'3fmage pour les r\u233\'3fgimes sp\u233\'3fciaux. Lescons\u233\'3fquences peuvent \u234\'3ftre dangereuses pour les b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires et lesplonger davantage dans des situations de pr\u233\'3fcarit\u233\'3f et d\u8217\'3fexclusion,entra\u238\'3fnant des suspensions d\u8217\'3fallocation pour une dur\u233\'3fe de 3 moismaximum.\u160\'3f
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Enfin, il est inqui\u233\'3ftant de\u160\'3f noter l\u8217\'3fabsence de dispositifli\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3facc\u232\'3fs au relev\u233\'3f de communications t\u233\'3fl\u233\'3fphoniques desb\u233\'3fn\u233\'3fficiaires pourtant mentionn\u233\'3f dans l\u8217\'3fexpos\u233\'3f des motifs et dansla presse - \u224\'3f moins que les donn\u233\'3fes de connexion incluent lesappels ce qui reste \u224\'3f d\u233\'3fterminer.\u160\'3f
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