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ART. 28
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N\u176\'3fAS333
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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5 D\u233\'3fcembre 2025
\par 
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2115)
\par 
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Rejet\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS333
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fBoyard, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
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\par 
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ARTICLE 28
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Supprimer cet article.
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}
}
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}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement, le groupe parlementaire La France insoumisesouhaite supprimer cet article 28.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet article issu d\rquote un amendement de la droite s\u233\'3fnatorialeconstitue un empi\u232\'3ftement inacceptable sur la sph\u232\'3fre de la viepriv\u233\'3fe des allocataires de l\rquote Assurance ch\u244\'3fmage. Il est propos\u233\'3fd\rquote autoriser France Travail \u224\'3f acc\u233\'3fder aux fichiers des compagniesa\u233\'3friennes, d\rquote obtenir les relev\u233\'3fs t\u233\'3fl\u233\'3fphoniques des allocataires etde traiter leurs donn\u233\'3fes de connexion.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La troisi\u232\'3fme mesure du pr\u233\'3fsent article vise \u224\'3f ce que directeurg\u233\'3fn\u233\'3fral de l\rquote op\u233\'3frateur du service public de l\rquote emploi puissesuspendre le versement d\rquote une allocation \u224\'3f titre conservatoire etpour une dur\u233\'3fe allant jusqu\rquote \u224\'3f 3 mois. Cette sanction conservatoirese ferait \u224\'3f partir d\rquote  \ldblquote indices s\u233\'3frieux\rdblquote  qui restent mal d\u233\'3ffinis.Ces sanctions seraient en r\u233\'3falit\u233\'3f prononc\u233\'3fes sur des fondementsarbitraires.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cette intrusion g\u233\'3fn\u233\'3fralis\u233\'3fe dans la vie priv\u233\'3fe des allocatairesde l\rquote Assurance ch\u244\'3fmage nous appara\u238\'3ft inacceptable. Elle vise \u224\'3fstigmatiser, \u224\'3f pr\u233\'3fsenter les personnes priv\u233\'3fes d\rquote emploi comme des\rdblquote tricheurs\rdblquote  et des \ldblquote assist\u233\'3fs\rdblquote .
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Elle est injustifi\u233\'3fe. La pr\u233\'3ftendue \ldblquote fraude\rdblquote  \u224\'3f la r\u233\'3fsidence ou detravail \u224\'3f l\rquote \u233\'3ftranger non d\u233\'3fclar\u233\'3f est r\u233\'3fsiduelle, de l\rquote ordre de 56millions d\rquote euros en 2024 soit 0,1 % des allocations vers\u233\'3fes !
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\rquote objectif principal bien qu\rquote inavouable de cette mesure estd\rquote effrayer les allocataires afin qu\rquote ils n\rquote acc\u232\'3fdent pas \u224\'3f leursdroits, c\rquote est-\u224\'3f-dire nourrir le non-recours aux allocationsd\rquote assurance ch\u244\'3fmage. Le taux de non-recours est pourtant d\u233\'3fj\u224\'3festim\u233\'3f \u224\'3f 25%.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La possibilit\u233\'3f donn\u233\'3fe \u224\'3f France Travail de suspendre le versementd\rquote une allocation \u224\'3f titre conservatoire y compris pour de simpleserreurs d\u233\'3fclaratives est d\rquote une extr\u234\'3fme gravit\u233\'3f. Cela revient \u224\'3fautoriser des sanctions qui privent de ressources les allocataires,menacent leur droit fondamentale \u224\'3f disposer d\rquote un \ldblquote reste \u224\'3f vivre\rdblquote ,sans que la preuve de l\rquote intentionnalit\u233\'3f de la fraude soit\u233\'3ftablie.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ces dispositions sont propos\u233\'3fes alors m\u234\'3fme que le Gouvernementenvisage 515 suppressions de postes \u224\'3f France Travail et que, de 200000 contr\u244\'3fles en 2017 nous en sommes d\u233\'3fsormais \u224\'3f 1 million par anet que l\rquote objectif est de 1,5 millions de contr\u244\'3fles pour 2027.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet article vise donc \u224\'3f permettre \u224\'3f des \ldblquote robots contr\u244\'3fleurs\rdblquote  depriver des allocataires de l\rquote Assurance ch\u244\'3fmage de ressources sur labase de simples \ldblquote indices\rdblquote  quant \u224\'3f des perceptions d\rquote indus li\u233\'3fs \u224\'3fdes erreurs d\u233\'3fclaratives.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ce que propose la droite en somme, c\rquote est une soci\u233\'3ft\u233\'3f desurveillance et de r\u233\'3fpression g\u233\'3fn\u233\'3fralis\u233\'3fes : o\u249\'3f les organismes deprotection sociale adoptent des m\u233\'3fthodes polici\u232\'3fres, o\u249\'3f les assur\u233\'3fssont plac\u233\'3fs dans un \u233\'3ftat de peur constante, o\u249\'3f leur temps desassur\u233\'3fs et des agents est gaspill\u233\'3f dans d\rquote interminables etnombreuses d\u233\'3fmarches ne visant qu\rquote \u224\'3f humilier les plus pr\u233\'3fcaires etles plus pauvres.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour toutes ces raisons, nous proposons la suppression de cetarticle 28.
\par 
}
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