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ART. 28
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N\u176\'3fAS373
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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5 D\u233\'3fcembre 2025
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2115)
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Retir\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS373
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fColin-Oesterl\u233\'3f
\par 
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ARTICLE 28
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Compl\u233\'3fter cet article par l\u8217\'3falin\u233\'3fasuivant\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f
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Art.\u160\'3fL.\u160\'3f5312\u8209\'3f20.
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\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fPourl\u8217\'3faccomplissement de leur mission de lutte contre la fraude, lesagents charg\u233\'3fs de la pr\u233\'3fvention des fraudes agr\u233\'3f\u233\'3fs et asserment\u233\'3fsmentionn\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f5312\u8209\'3f13\u8209\'3f1 sont autoris\u233\'3fs \u224\'3facc\u233\'3fder aux donn\u233\'3fes des compagnies a\u233\'3friennes de mani\u232\'3fre tr\u232\'3fsencadr\u233\'3fe, sur le mod\u232\'3fle du dispositif pr\u233\'3fvu pour le fichierrecueillant les donn\u233\'3fes mentionn\u233\'3fes au\u160\'3fII del\u8217\'3farticle\u160\'3f232\u8209\'3f7 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f int\u233\'3frieure.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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La lutte contre la fraude n\u233\'3fcessitede pouvoir v\u233\'3frifier, dans certains cas, la pr\u233\'3fsence du b\u233\'3fn\u233\'3fficiairesur le territoire national.
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Jusqu\u8217\'3fen 2014, certains organismespouvaient obtenir ponctuellement des donn\u233\'3fes de transport a\u233\'3frienpour des contr\u244\'3fles cibl\u233\'3fs. La CNIL a ensuite interdit cet acc\u232\'3fs, enparticulier dans le contexte du fichier API-PNR, dont l\u8217\'3fusage eststrictement limit\u233\'3f \u224\'3f la lutte contre le terrorisme et lacriminalit\u233\'3f grave en raison de son caract\u232\'3fre hautementintrusif.
\par 
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Le pr\u233\'3fsent amendement ne vise pas \u224\'3fouvrir aux agents charg\u233\'3fs de la pr\u233\'3fvention des fraudes l\u8217\'3facc\u232\'3fs aufichier API-PNR, ce qui serait contraire au cadre europ\u233\'3fen, mais \u224\'3fpermettre la cr\u233\'3fation d\u8217\'3fudispositif\u160\'3fproportionn\u233\'3f,\u160\'3fcibl\u233\'3f\u160\'3fet\u160\'3fs\u233\'3fcuris\u233\'3f,inspir\u233\'3f du mod\u232\'3fle BIP-NR utilis\u233\'3f en mati\u232\'3fre d\u8217\'3finfractionsrouti\u232\'3fres.
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Ce dernier garantit un acc\u232\'3fs limit\u233\'3faux seules donn\u233\'3fes n\u233\'3fcessaires, une tra\u231\'3fabilit\u233\'3f compl\u232\'3fte desconsultations et une habilitation individuelle des agents.
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En transposant ce mod\u232\'3fle auxdonn\u233\'3fes pertinentes d\u233\'3ftenues par les compagnies a\u233\'3friennes, ilserait possible d\u8217\'3fapporter un outil op\u233\'3frationnel indispensable \u224\'3f lalutte contre certaines fraudes, tout en respectant pleinement lesprincipes de finalit\u233\'3f, de proportionnalit\u233\'3f et de protection desdonn\u233\'3fes personnelles.
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