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ART. 5
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N\u176\'3fAS88
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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3 D\u233\'3fcembre 2025
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PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2115)
\par 
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RETIR\u201\'3f AVANT DISCUSSION
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS88
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fViry, Mme\u160\'3fL\u233\'3ftard, M.\u160\'3fBataille, M.\u160\'3fLenormand, Mme\u160\'3fde\u160\'3fP\u233\'3flichy, M.\u160\'3fBruneau et M.\u160\'3fMazaury
\par 
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ARTICLE 5
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSupprimer les alin\u233\'3fas 1 \u224\'3f 43.
\par 
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II.\u160\'3f\u8211\'3f En cons\u233\'3fquence, supprimer les\u160\'3f alin\u233\'3fas 56 \u224\'3f73.
\par 
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III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, supprimer les alin\u233\'3fas 79 \u224\'3f81.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement vise \u224\'3f supprimer les dispositions de l\u8217\'3farticle5 qui pr\u233\'3fvoient la transmission de donn\u233\'3fes de sant\u233\'3f aux organismescompl\u233\'3fmentaires, afin de pr\u233\'3fserver le secret m\u233\'3fdical et de garantirque tout futur cadre juridique soit strictement proportionn\u233\'3f,s\u233\'3fcuris\u233\'3f et \u233\'3flabor\u233\'3f en concertation avec les acteursconcern\u233\'3fs.
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L\u8217\'3fencadrement des \u233\'3fchanges d\u8217\'3finformations entrel\u8217\'3fassurance maladie obligatoire et les organismes compl\u233\'3fmentairesdans le cadre de la lutte contre la fraude sociale, tel que pr\u233\'3fvupar les alin\u233\'3fas 44 \u224\'3f 55, n\u233\'3fcessite effectivement une base l\u233\'3fgale.Toutefois, les autres volets de l\u8217\'3farticle 5 introduisent undispositif d\u8217\'3fune port\u233\'3fe bien plus large, permettant aux assureurscompl\u233\'3fmentaires d\u8217\'3facc\u233\'3fder et de traiter des donn\u233\'3fes m\u233\'3fdicalesindividuelles et contraignant les professionnels de sant\u233\'3f \u224\'3f leurtransmettre des informations couvertes par le secret m\u233\'3fdical. Untel dispositif, en l\u8217\'3f\u233\'3ftat, demeure impr\u233\'3fcis, excessif etinsuffisamment encadr\u233\'3f.
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La CNIL, dans sa d\u233\'3flib\u233\'3fration n\u176\'3f 2023-074 du 4 septembre 2023,rel\u232\'3fve d\u8217\'3failleurs que plusieurs garanties essentielles sontabsentes et que d\u8217\'3fautres doivent \u234\'3ftre clarifi\u233\'3fes pour assurer laprotection effective des droits des personnes dont les donn\u233\'3fesseraient trait\u233\'3fes.
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Les incidents r\u233\'3fcents de s\u233\'3fcurit\u233\'3f informatique ciblant desplateformes de tiers payant, notamment l\u8217\'3fattaque contre It\u233\'3flis,t\u233\'3fmoignent par ailleurs de la persistance de vuln\u233\'3frabilit\u233\'3fsimportantes dans les syst\u232\'3fmes des interm\u233\'3fdiaires des assurancescompl\u233\'3fmentaires. Ces \u233\'3fv\u233\'3fnements illustrent la difficult\u233\'3f \u224\'3fgarantir, \u224\'3f ce stade, une protection suffisante des donn\u233\'3fes desant\u233\'3f si celles-ci venaient \u224\'3f \u234\'3ftre davantage diffus\u233\'3fes.
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Enfin, cet article a \u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3fdig\u233\'3f sans concertation pr\u233\'3falable avecles professionnels de sant\u233\'3f et remet en cause le principe du secretm\u233\'3fdical, consacr\u233\'3f par l\u8217\'3farticle L.1110-4 du Code de la sant\u233\'3fpublique. Une lev\u233\'3fe du secret au profit d\u8217\'3forganismes priv\u233\'3fs, sansgaranties strictes et d\u233\'3ffinies de mani\u232\'3fre pr\u233\'3fcise, constitueraitune rupture majeure dans l\u8217\'3farchitecture du syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f.
\par 
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