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{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i1 \ql \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS ART. 1ER BIS
\cell 
}
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N\u176\'3fCF26
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{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs48 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
4 D\u233\'3fcembre 2025
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
___________________________________________________________________
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI RELATIF \u192\'3f LA LUTTE CONTRE LES FRAUDES SOCIALES ET FISCALES - (N\u176\'3f 2115)
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
}
{\b0 \qc \cf1 \f2 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
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{\b1 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \ql \fs36 \li400 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Adopt\u233\'3f
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri200 \i1 \fs36 \li200 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fCF26
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fPir\u232\'3fs\u160\'3fBeaune, M.\u160\'3fBaumel, Mme\u160\'3fFroger, M.\u160\'3fBaptiste, M.\u160\'3fBouloux, M.\u160\'3fPhilippe\u160\'3fBrun, Mme\u160\'3fMercier, M.\u160\'3fOberti et Mme\u160\'3fPantel
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 1ER BIS, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Apr\u232\'3fs l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f861\u8209\'3f2du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f int\u233\'3frieure, il est ins\u233\'3fr\u233\'3f unarticle\u160\'3fL.\u160\'3f861\u8209\'3f2-bis ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
Art.\u160\'3fL.\u160\'3f861\u8209\'3f2-bis.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 Dans lecadre de\u160\'3fl\u8217\'3faccomplissement de leurs missions de lutte contrela fraude fiscale ou l\u8217\'3fatteinte \u224\'3f la souverainet\u233\'3f financi\u232\'3fre de laFrance, les agents des services sp\u233\'3fcialis\u233\'3fs de renseignementmentionn\u233\'3fs \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f811\u8209\'3f2 du pr\u233\'3fsent code peuvent,sous l\u8217\'3fautorit\u233\'3f de l\u8217\'3fagent charg\u233\'3f de superviser ou de coordonner lamission, faire usage d\u8217\'3fune identit\u233\'3f d\u8217\'3femprunt ou d\u8217\'3fune faussequalit\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fDans ce cas, ne sont pasp\u233\'3fnalement responsables de cet usage les agents mentionn\u233\'3fs aupremier alin\u233\'3fa, non plus que de leurs actes les personnes requises\u224\'3f seule fin d\u8217\'3f\u233\'3ftablir ou de permettre l\u8217\'3fusage de l\u8217\'3fidentit\u233\'3fd\u8217\'3femprunt ou de la fausse qualit\u233\'3f. Les articles 50 \u224\'3f 52 du codecivil ne sont pas applicables \u224\'3f ces personnes.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fL\u8217\'3fanonymat des agents desservices sp\u233\'3fcialis\u233\'3fs de renseignement mentionn\u233\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f811\u8209\'3f2 du pr\u233\'3fsent code est garantie en toutecirconstance. Tout acte, document, proc\u233\'3fdure ou intervention lesconcernant doit ainsi \u234\'3ftre anonymis\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fDans l\u8217\'3fexercice de leursfonctions, ils doivent faire usage d\u8217\'3fune identit\u233\'3f d\u8217\'3femprunt oud\u8217\'3fune fausse qualit\u233\'3f par l\u8217\'3finterm\u233\'3fdiaire d\u8217\'3fun titre, d\u8217\'3fun documentadministratif ou d\u8217\'3fun document d\u8217\'3fidentit\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes agents des servicessp\u233\'3fcialis\u233\'3fs de renseignement mentionn\u233\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f811\u8209\'3f2 du pr\u233\'3fsent code sont autoris\u233\'3fs \u224\'3fd\u233\'3fclarer comme domicile leur r\u233\'3fsidence administrative.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fUn arr\u234\'3ft\u233\'3f du Premierministre pr\u233\'3fcise, parmi les services d\u233\'3fsign\u233\'3fs par le d\u233\'3fcret enConseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat pr\u233\'3fvu \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f811\u8209\'3f4 du pr\u233\'3fsentcode, ceux dont les agents peuvent \u233\'3fgalement faire usage d\u8217\'3funeidentit\u233\'3f d\u8217\'3femprunt ou d\u8217\'3fune fausse qualit\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Objet\u160\'3f:\u160\'3fPose le principed\u8217\'3fune garantie absolue et inconditionnelle de l\u8217\'3fanonymat des agentsdes services sp\u233\'3fcialis\u233\'3fs de renseignement fiscal, en toutecirconstance et dans tous les actes ou proc\u233\'3fdures les concernant, \u224\'3frendre obligatoire, et non plus seulement possible, l\u8217\'3fusage d\u8217\'3funeidentit\u233\'3f d\u8217\'3femprunt ou d\u8217\'3fune fausse qualit\u233\'3f par l\u8217\'3finterm\u233\'3fdiaire detitres, documents administratifs ou d\u8217\'3fidentit\u233\'3f officiels et \u224\'3fautoriser explicitement ces agents \u224\'3f d\u233\'3fclarer comme domicile leurr\u233\'3fsidence administrative.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La lutte contre les fraudes auxfinances publiques constitue une priorit\u233\'3f nationale majeure. Cesph\u233\'3fnom\u232\'3fnes, souvent organis\u233\'3fs et sophistiqu\u233\'3fs, repr\u233\'3fsentent un co\u251\'3ftconsid\u233\'3frable pour les comptes publics\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fplusieursmilliards d\u8217\'3feuros chaque ann\u233\'3fe\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fet portent atteinte \u224\'3f lasolidarit\u233\'3f nationale ainsi qu\u8217\'3f\u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fquilibre des r\u233\'3fgimes deprotection sociale et de la fiscalit\u233\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans ce combat, les servicessp\u233\'3fcialis\u233\'3fs de renseignement d\u233\'3fsign\u233\'3fs \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f811\u8209\'3f2 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f int\u233\'3frieure(notamment la direction du renseignement de la Prefecture depolice, le service national de douane judiciaire, le serviced\u8217\'3fenqu\u234\'3ftes judiciaires des finances, Tracfin et certains services \u224\'3fcomp\u233\'3ftence nationale de la gendarmerie et de la police nationales)jouent un r\u244\'3fle croissant et particuli\u232\'3frement efficace. Leur actionrepose sur des techniques sp\u233\'3fcifiques de renseignement(infiltrations, surveillances, recoupements complexes, coop\u233\'3frationsinternationales) qui n\u233\'3fcessitent, pour \u234\'3ftre men\u233\'3fes \u224\'3f bien, un hautniveau de discr\u233\'3ftion et de protection de l\u8217\'3fidentit\u233\'3f de leursagents.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Or, le cadre juridique actuel, telqu\u8217\'3fissu de la loi no 2015\u8209\'3f912 du\u160\'3f24\u160\'3fjuillet\u160\'3f2015relative au renseignement et modifi\u233\'3f par la suite, resteinsuffisant \u224\'3f plusieurs \u233\'3fgards lorsqu\u8217\'3fil s\u8217\'3fagit d\u8217\'3fop\u233\'3frationsciblant la criminalit\u233\'3f \u233\'3fconomique et financi\u232\'3freorganis\u233\'3fe\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
1. L\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f861\u8209\'3f2 ducode de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f int\u233\'3frieure n\u8217\'3fautorise aujourd\u8217\'3fhui l\u8217\'3fusage d\u8217\'3funeidentit\u233\'3f d\u8217\'3femprunt ou d\u8217\'3fune fausse qualit\u233\'3f que \u171\'3f\u160\'3fsousl\u8217\'3fautorit\u233\'3f de l\u8217\'3fagent charg\u233\'3f de superviser ou de coordonner lamission\u160\'3f\u187\'3f. Cette r\u233\'3fdaction cr\u233\'3fe une fragilit\u233\'3f juridique etop\u233\'3frationnelle\u160\'3f: elle laisse subsister un doute surl\u8217\'3fobligation syst\u233\'3fmatique de prot\u233\'3fger l\u8217\'3fanonymat des agents d\u232\'3fslors que ceux-ci interviennent dans des proc\u233\'3fdures administrativesou judiciaires connexes \u224\'3f la lutte contre la fraude (remise dedocuments, auditions, perquisitions, etc.).
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2. En l\u8217\'3fabsence d\u8217\'3fune garantieexplicite et absolue d\u8217\'3fanonymat, les agents peuvent voir leuridentit\u233\'3f r\u233\'3felle r\u233\'3fv\u233\'3fl\u233\'3fe dans des actes de proc\u233\'3fdure, des bases dedonn\u233\'3fes administratives ou lors d\u8217\'3f\u233\'3fchanges interservices. Une teller\u233\'3fv\u233\'3flation, m\u234\'3fme accidentelle, expose les agents et leurs familles\u224\'3f des risques graves de repr\u233\'3fsailles de la part d\u8217\'3forganisationscriminelles particuli\u232\'3frement structur\u233\'3fes et vindicatives dans ledomaine de la fraude fiscale et sociale \u224\'3f grande \u233\'3fchelle.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
3. Enfin, les agents ne disposentpas aujourd\u8217\'3fhui de la facult\u233\'3f l\u233\'3fgale de d\u233\'3fclarer comme domicileleur r\u233\'3fsidence administrative, ce qui les oblige, dans certainscas, \u224\'3f faire appara\u238\'3ftre leur adresse r\u233\'3felle dans des actesadministratifs ou judiciaires, augmentant ainsi le risque delocalisation et d\u8217\'3fintimidation.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement vise donc \u224\'3fcombler ces lacunes en r\u233\'3f\u233\'3fcrivant l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f861\u8209\'3f2 ducode de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f int\u233\'3frieure afin de\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8226\'3f Poser le principe d\u8217\'3fune garantieabsolue et inconditionnelle de l\u8217\'3fanonymat des agents des servicessp\u233\'3fcialis\u233\'3fs de renseignement, en toute circonstance et dans tousles actes ou proc\u233\'3fdures les concernant\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8226\'3f Rendre obligatoire, et non plusseulement possible, l\u8217\'3fusage d\u8217\'3fune identit\u233\'3f d\u8217\'3femprunt ou d\u8217\'3funefausse qualit\u233\'3f par l\u8217\'3finterm\u233\'3fdiaire de titres, documentsadministratifs ou d\u8217\'3fidentit\u233\'3f officiels\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8226\'3f Autoriser explicitement cesagents \u224\'3f d\u233\'3fclarer comme domicile leur r\u233\'3fsidence administrative.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ces dispositions, qui s\u8217\'3finscriventpleinement dans l\u8217\'3fobjet du projet de loi de lutte contre lesfraudes sociales et fiscales, permettront aux services derenseignement d\u8217\'3fagir avec une efficacit\u233\'3f accrue contre les r\u233\'3fseauxde fraude les plus dangereux, tout en offrant \u224\'3f leurs agents uneprotection juridique renforc\u233\'3fe, proportionn\u233\'3fe aux risquesexceptionnels qu\u8217\'3fils encourent au service de l\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft g\u233\'3fn\u233\'3fral.
\par 
}
}
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Elles n\u8217\'3femportent aucune atteintedisproportionn\u233\'3fe aux droits des personnes faisant l\u8217\'3fobjetd\u8217\'3finvestigations, l\u8217\'3fanonymisation \u233\'3ftant d\u233\'3fj\u224\'3f largement pratiqu\u233\'3fedans les proc\u233\'3fdures sensibles et restant soumise au contr\u244\'3fle desautorit\u233\'3fs judiciaires ou administratives comp\u233\'3ftentes.
\par 
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