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APR\u200\'3fS ART. 3
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N\u176\'3f35
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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24 Novembre 2025
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D\u201\'3fFISCALISER LES PENSIONS ALIMENTAIRES PER\u199\'3fUES ET LUTTER CONTRE LA PR\u201\'3fCARIT\u201\'3f DES FAMILLES MONOPARENTALES - (N\u176\'3f 2121)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f35
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fDelannoy, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, Mme\u160\'3fBamana, M.\u160\'3fBentz, M.\u160\'3fBernhardt, Mme\u160\'3fDogor-Such, M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, M.\u160\'3fLioret, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, M.\u160\'3fMuller, Mme\u160\'3fRanc et M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f
\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 3, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans un d\u233\'3flai de six mois \u224\'3f compter de la promulgation de lapr\u233\'3fsente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapportpr\u233\'3fsentant les mesures l\u233\'3fgislatives et r\u233\'3fglementaires n\u233\'3fcessairespour harmoniser la prise en compte des pensions alimentaires et del\u8217\'3fallocation de soutien familial dans les bases ressources desprestations sociales : caisse d\rquote allocations familiales, mutualit\u233\'3fsociale agricole, aides au logement, revenu de solidarit\u233\'3f active,tarifs sociaux.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ce rapport \u233\'3fvalue notamment les incoh\u233\'3frences constat\u233\'3fes par leHaut Conseil de la famille, de l\u8217\'3fenfance et de l\u8217\'3f\u226\'3fge et propose dessolutions pour \u233\'3fviter les effets de seuil, les pertes d\u8217\'3favantagessociaux et les incitations inverses affectant les familles les plusmodestes.
\par 
}
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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}
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\u160\'3f
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\u160\'3f
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
L\u8217\'3farticle 3 de la proposition de loi pr\u233\'3fvoit d\u8217\'3falignerl\u8217\'3fallocation de soutien familial (ASF) \u171\'3f parent isol\u233\'3f \u187\'3f sur le tauxapplicable en cas d\u8217\'3forphelinage, soit 56,25 % de la BMAF.
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Si cette revalorisation constitue un progr\u232\'3fs, elle reste partielle,isol\u233\'3fe, et surtout non chiffr\u233\'3fe, ce qui fragilise l\u8217\'3fensemble dudispositif.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
La rapporteur rappelle elle-m\u234\'3fme que la pr\u233\'3fc\u233\'3fdente hausse del\u8217\'3fASF en 2022 (+50 %) a repr\u233\'3fsent\u233\'3f pr\u232\'3fs d\u8217\'3fun milliard d\u8217\'3feuros ded\u233\'3fpenses nouvelles, tout en ne r\u233\'3fduisant la pauvret\u233\'3f des famillesmonoparentales que de 1,5 point.
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
Malgr\u233\'3f cela, la direction de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale indique,elle-m\u234\'3fme, ne pas pouvoir estimer le co\u251\'3ft suppl\u233\'3fmentaire induit parla mesure propos\u233\'3fe.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb240 
Le financement avanc\u233\'3f semble \u233\'3fgalement incertain :
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8211\'3f le gain de 470 M\u8364\'3f attendu de l\u8217\'3farticle 1 n\u8217\'3fest qu\u8217\'3fune estimationpartielle ;
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8211\'3f une partie importante de ces recettes sera absorb\u233\'3fe parl\u8217\'3faugmentation m\u233\'3fcanique de prestations d\u233\'3fpendant du revenu,notamment les APL, sans chiffrage disponible ;
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb0 
\u8211\'3f aucun tableau consolid\u233\'3f des gains et pertes n\u8217\'3fa \u233\'3ft\u233\'3f transmis.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3farticle 3 laisse par ailleurs intactes les incoh\u233\'3frencesstructurelles d\u233\'3fj\u224\'3f relev\u233\'3fes par le HCFEA, la Cour des comptes et leS\u233\'3fnat : traitement disparate des pensions alimentaires et de l\u8217\'3fASFdans le RSA, la prime d\u8217\'3factivit\u233\'3f, les prestations familiales, lesaides au logement ou les tarifs sociaux. Ces divergences g\u233\'3fn\u232\'3frentdes effets de seuil et parfois des pertes nettes d\u8217\'3favantagessociaux, pouvant annuler le b\u233\'3fn\u233\'3ffice d\u8217\'3fune revalorisation.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Enfin, le texte ignore un effet comportemental majeur : lahausse de l\u8217\'3fASF peut r\u233\'3fduire l\u8217\'3fincitation des d\u233\'3fbiteurs \u224\'3f verser lapension due, certains d\u233\'3fbiteurs choisissant de s\u8217\'3fen remettre \u224\'3f lapuissance publique plut\u244\'3ft qu\u8217\'3f\u224\'3f leur obligation alimentaire.
\par 
}
}
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}
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Dans ce contexte, il est indispensable d\u8217\'3fengager un travaild\u8217\'3fharmonisation des r\u232\'3fgles applicables aux ressources des familles,afin d\u8217\'3fassurer la coh\u233\'3frence, l\u8217\'3f\u233\'3fquit\u233\'3f et la lisibilit\u233\'3f de notresyst\u232\'3fme social. Le pr\u233\'3fsent amendement propose donc qu\u8217\'3fun rapport duGouvernement identifie ces incoh\u233\'3frences et avance des solutionsop\u233\'3frationnelles pour y rem\u233\'3fdier.
\par 
}
}
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