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APR\u200\'3fS ART. PREMIER
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N\u176\'3f6
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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24 Novembre 2025
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EXON\u201\'3fRER LES APPRENTIS DE LA CSG-CRDS - (N\u176\'3f 2122)
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AMENDEMENT N\u176\'3f6
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fDussausaye, M.\u160\'3fMuller, M.\u160\'3fM\u233\'3fnag\u233\'3f, Mme\u160\'3fM\u233\'3flin, Mme\u160\'3fDelannoy, M.\u160\'3fFrapp\u233\'3f, Mme\u160\'3fLoir, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fRanc, M.\u160\'3fFlorquin, M.\u160\'3fLioret, M.\u160\'3fBentz, Mme\u160\'3fBamana, Mme\u160\'3fDogor-Such et M.\u160\'3fBernhardt
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE PREMIER, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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Le Gouvernement remet au Parlement,dans un d\u233\'3flai de six mois \u224\'3f compter de la promulgation de lapr\u233\'3fsente loi, un rapport \u233\'3fvaluant l\u8217\'3fopportunit\u233\'3f de r\u233\'3fformer laprime d\u8217\'3factivit\u233\'3f afin de mieux la cibler en fonction du niveau deformation. Ce rapport \u233\'3ftudie notamment les modalit\u233\'3fs d\u8217\'3funemodulation de la prime d\u8217\'3factivit\u233\'3f permettant de renforcer lesoutien aux jeunes dont la r\u233\'3fmun\u233\'3fration est la plus faible, lespossibilit\u233\'3fs d\u8217\'3f\u233\'3flargir ou d\u8217\'3fadapter la prime d\u8217\'3factivit\u233\'3f auxapprentis pr\u233\'3fparant un dipl\u244\'3fme jusqu\u8217\'3fau niveau 5 et l\u8217\'3fimpactattendu d\u8217\'3fune telle r\u233\'3fforme sur le pouvoir d\u8217\'3fachat des jeunes, leurattractivit\u233\'3f pour les formations professionnelles et la r\u233\'3fductiondes ruptures de contrat. Il doit \u233\'3fgalement permettre de mesurer leseffets budg\u233\'3ftaires d\u8217\'3fun meilleur ciblage de la prime d\u8217\'3factivit\u233\'3f enfonction du niveau de qualification.\u160\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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La prime d\u8217\'3factivit\u233\'3f, issue de laloi n\u176\'3f 2015\u8209\'3f994 relative au dialogue social et \u224\'3f l\u8217\'3femploi aremplac\u233\'3f, depuis le 1er\u160\'3fjanvier\u160\'3f2016, la prime pourl\u8217\'3femploi (PPE) et le volet \u171\'3f\u160\'3factivit\u233\'3f\u160\'3f\u187\'3f du revenu desolidarit\u233\'3f active (RSA). Elle a \u233\'3ft\u233\'3f cr\u233\'3f\u233\'3fe afin d\u8217\'3fencouragerl\u8217\'3factivit\u233\'3f en soutenant le pouvoir d\u8217\'3fachat des travailleurs lesplus modestes. Cette aide, \u224\'3f la diff\u233\'3frence des pr\u233\'3fc\u233\'3fdentsdispositifs, concerne les jeunes actifs mais \u233\'3fgalement les\u233\'3ftudiants et apprentis.
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L\u8217\'3fouverture du b\u233\'3fn\u233\'3ffice de cetteaide aux apprentis n\u8217\'3fa pas \u233\'3ft\u233\'3f \u233\'3fvidente \u224\'3f sa cr\u233\'3fation. Apr\u232\'3fsplusieurs semaines de d\u233\'3fbats, tant dans la majorit\u233\'3f de Fran\u231\'3foisHollande que dans l\u8217\'3fopposition \u224\'3f droite, le Gouvernement a inclusles apprentis et les \u233\'3ftudiants dans le dispositif. Ce sont alorspr\u232\'3fs de 75\u160\'3f000 apprentis qui y seraient \u233\'3fligibles en 2016.
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L\u8217\'3fobjectif de cette prime estalors, selon le Gouvernement, de rendre le travail plus lucratifque le ch\u244\'3fmage. Une volont\u233\'3f que chacun peut saluer. Toutefois, ilexiste une v\u233\'3fritable injustice qui vient mettre \u224\'3f mal cetobjectif\u160\'3f: l\u8217\'3fexistence d\u8217\'3fun seuil minimal des revenusprofessionnels de l\u8217\'3fapprenti pour b\u233\'3fn\u233\'3fficier de l\u8217\'3faide puisqu\u8217\'3filfaut percevoir un salaire sup\u233\'3frieur \u224\'3f 1\u160\'3f104,25\u160\'3f\u8364\'3f nets parmois pour l\u8217\'3fobtenir.\u160\'3f
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Actuellement, les apprentis pouvantesp\u233\'3frer obtenir la prime d\u8217\'3factivit\u233\'3f sont ceux qui sont en troisi\u232\'3fmeann\u233\'3fe de formation et qui ont 18 ans r\u233\'3fvolus. Or, la plus grandemajorit\u233\'3f des alternants sont en premi\u232\'3fre et deuxi\u232\'3fme ann\u233\'3fe. \u192\'3fquelques euros pr\u232\'3fs, un apprenti ne recevra pas la prime d\u8217\'3factivit\u233\'3falors que l\u8217\'3fun de ses camarades, mieux pay\u233\'3f que lui, l\u8217\'3faura per\u231\'3fue.Le sentiment d\u8217\'3finjustice est bien l\u224\'3f\u160\'3f: plus l\u8217\'3fapprenti estpay\u233\'3f, plus il a de chance de b\u233\'3fn\u233\'3fficier de la prime\u160\'3f; moins ilest pay\u233\'3f, moins il a de chance d\u8217\'3fen b\u233\'3fn\u233\'3fficier. Une logiqueincompr\u233\'3fhensible qui p\u233\'3fnalise de plus en plus d\u8217\'3fapprentis.
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En signant un contratd\u8217\'3fapprentissage, le jeune s\u8217\'3fengage aupr\u232\'3fs de son lieu de formationet de l\u8217\'3fentreprise. Cet engagement peut co\u251\'3fter tr\u232\'3fs cher\u160\'3f:trajet domicile-travail, domicile-lieu de formation, prise de repasen ext\u233\'3frieur, s\u233\'3fparation du domicile parental afin de se rapprocherde l\u8217\'3fentreprise, h\u233\'3fbergement dans deux villes si le lieu d\u8217\'3f\u233\'3ftudeset de l\u8217\'3fentreprise diff\u232\'3frent, etc. Ces frais co\u251\'3ftent tout aussichers en premi\u232\'3fre, deuxi\u232\'3fme que troisi\u232\'3fme ann\u233\'3fe. Si la pr\u233\'3fcarit\u233\'3f\u233\'3ftudiante a connu, notamment du fait de la crise sanitaire et del\u8217\'3finflation, un regain d\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3ft de la part des pouvoirs publics,les apprentis ne doivent pas \u234\'3ftre oubli\u233\'3fs.
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D\u8217\'3fapr\u232\'3fs le barom\u232\'3ftre del\u8217\'3falternance publi\u233\'3f en f\u233\'3fvrier\u160\'3f2023 et propos\u233\'3f parl\u8217\'3fObservatoire de l\u8217\'3falternance, plus de 24\u160\'3f% des apprentisrompent leur contrat avant son \u233\'3fch\u233\'3fance. Le niveau d\u8217\'3f\u233\'3ftudes semble\u234\'3ftre un facteur important puisque plus le dipl\u244\'3fme de l\u8217\'3fapprenti est\u233\'3flev\u233\'3f, plus le taux de rupture est faible. Ainsi, ce sont les plusjeunes, donc les moins bien r\u233\'3fmun\u233\'3fr\u233\'3fs, qui risquent le plus ded\u233\'3fpenser sans que cela n\u8217\'3faboutisse \u224\'3f une insertionprofessionnelle.\u160\'3f
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La prime d\u8217\'3factivit\u233\'3f devraitpourtant r\u233\'3fpondre \u224\'3f son objectif initial d\u8217\'3faide aux plus pr\u233\'3fcaires.Son montant forfaitaire, \u233\'3fgal \u224\'3f 633,21\u160\'3feuros, est une sommenon n\u233\'3fgligeable pour un jeune qui se lance dans la vie.
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Une prime d\u8217\'3factivit\u233\'3f mieux cibl\u233\'3feconstituerait ainsi un instrument efficace pour r\u233\'3fduire lesin\u233\'3fgalit\u233\'3fs entre niveaux de qualification et renforcer la r\u233\'3fussitede la politique d\u8217\'3fapprentissage.
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Le rapport demand\u233\'3f permettra doncd\u8217\'3f\u233\'3fvaluer les b\u233\'3fn\u233\'3ffices d\rquote un recentrage de la prime d\rquote activit\u233\'3f aub\u233\'3fn\u233\'3ffice des apprentis jusqu\rquote au niveau 5 ainsi que son impactfinancier.\u160\'3f
\par 
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