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ART. 10
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N\u176\'3f1091
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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3 D\u233\'3fcembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
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Rejet\u233\'3f
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SOUS-AMENDEMENT N\u176\'3f1091
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
\par 
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\u224\'3f l\rquote amendement n\u176\'3f771 (Rect) du Gouvernement
\par 
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ARTICLE 10
\par 
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\u192\'3f l\rquote avant-dernier alin\u233\'3fa, substituer au montant\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f22,10 milliards d\u8217\'3feuros \u187\'3f
\par 
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le montant\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f21,10 milliards d\u8217\'3feuros \u187\'3f.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Cet amendement propose d\u8217\'3fabaisserle seuil de d\u233\'3fclenchement de la clause de sauvegarde d\rquote un milliardd\rquote euros, un m\u233\'3fcanisme qui oblige les laboratoires pharmaceutiques \u224\'3frembourser l\u8217\'3f\u201\'3ftat lorsqu\u8217\'3fils d\u233\'3fpassent un seuil global de d\u233\'3fpensesde m\u233\'3fdicaments fix\u233\'3f chaque ann\u233\'3fe. Cet amendement est d\rquote autant plusjustifi\u233\'3f que le nouveau montant M se concentre sur les m\u233\'3fdicamentssous monopoles et sans alternative ou g\u233\'3fn\u233\'3frique, donc lesm\u233\'3fdicaments on\u233\'3freux.
\par 
}
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La fixation du seuil dans les LFSSindique une forme de propension \u224\'3f payer de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, et donc ce queles industriels peuvent anticiper. Elle t\u233\'3fmoigne du consentement duGouvernement \u224\'3f une \u233\'3fconomie pharmaceutique financiaris\u233\'3fe,caract\u233\'3fris\u233\'3fe par des prix exorbitants pour les m\u233\'3fdicamentsnouveaux, market\u233\'3fs comme innovants, quand bien m\u234\'3fme ceux-ci ned\u233\'3fmontrent pas une am\u233\'3flioration significative du service m\u233\'3fdicalrendu.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En 2024, 14 associations dontAIDES, M\u233\'3fdecins du Monde, France Assos Sant\u233\'3f ou l\u8217\'3fAFM T\u233\'3fl\u233\'3fthon ontpubli\u233\'3f une ordonnance de la soci\u233\'3ft\u233\'3f civile soulignant cette envol\u233\'3fedes prix et les menaces que ceux-ci repr\u233\'3fsentent pour l\u8217\'3facc\u232\'3fs auxsoins et la p\u233\'3frennit\u233\'3f de notre syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f. En 2024 de m\u234\'3fme,la Cour des comptes s\u8217\'3finqui\u232\'3fte de l\u8217\'3fenvol\u233\'3fe des co\u251\'3fts desm\u233\'3fdicaments anticanc\u233\'3freux pour notre syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f. Selon lerapport Charges et produits pour 2026, les d\u233\'3fpenses de l\u8217\'3fAssuranceMaladie li\u233\'3fes aux m\u233\'3fdicaments connaissent depuis 2020 une netteinflexion, avec une forte acc\u233\'3fl\u233\'3fration entre 2020 et 2024 (+4,2 %de croissance annuelle moyenne contre +0,6 % entre 2010 et 2019),soulevant des inqui\u233\'3ftudes quant \u224\'3f la soutenabilit\u233\'3f de cette\u233\'3fvolution \u224\'3f court et moyen terme. En septembre, l\u8217\'3fassociationUFC-Que Choisir publie un rapport qui souligne, en suivant le casdu Keytruda, une immunoth\u233\'3frapie contre le cancer, les strat\u233\'3fgies ded\u233\'3fploiement de m\u233\'3fdicaments sur des indications rares pour n\u233\'3fgocierdes prix initiaux \u233\'3flev\u233\'3fs, avant de massifier les usages.L\u8217\'3fassociation rappelle que ce m\u233\'3fdicament \u224\'3f lui seul repr\u233\'3fsente uned\u233\'3fpense sup\u233\'3frieure \u224\'3f 2 milliards d\u8217\'3feuros uniquement en France,autant de milliards qui ne sont pas attribu\u233\'3fs ailleurs dans notresyst\u232\'3fme de sant\u233\'3f, sur les h\u244\'3fpitaux ou les ressources humainesnotamment.
\par 
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Aussi, en abaissant la clause desauvegarde, la mesure envoie un message aux entreprisespharmaceutiques : il est temps de changer de mod\u232\'3fle \u233\'3fconomique etde revenir \u224\'3f des prix plus justes, plus transparents et plussoutenables pour notre syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f et l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins.
\par 
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Tel est l\u8217\'3fobjet de cetamendement.
\par 
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