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ART. 10
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N\u176\'3f113
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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28 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3f113
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fMendes
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ARTICLE 10
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fsl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f31, ins\u233\'3frer l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:
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.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fSont \u233\'3fgalement exclus del\u8217\'3fassiette d\u233\'3ffinie au A du pr\u233\'3fsent III, les sp\u233\'3fcialit\u233\'3fs der\u233\'3ff\u233\'3frence au sens de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f5121\u8209\'3f1 du code de lasant\u233\'3f publique ainsi que les sp\u233\'3fcialit\u233\'3fs autoris\u233\'3fes sur la based\u8217\'3fun usage m\u233\'3fdical bien \u233\'3ftabli au sens de la directive 2001/83/CEdu Parlement europ\u233\'3fen et du Conseildu\u160\'3f6\u160\'3fnovembre\u160\'3f2001, dont le principe actif n\u8217\'3festplus brevet\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cet article par l\u8217\'3falin\u233\'3fasuivant\u160\'3f:
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\u171\'3fXIV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte de recettes pour les organismes des\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par la majorationde l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvue au chapitre\u160\'3fIV dutitre\u160\'3fI
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 du livre\u160\'3fIII du code des impositionssur les biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Le pr\u233\'3fsent amendement propose d\u8217\'3faligner les m\u233\'3fdicaments matures,c\rquote est-\u224\'3f-dire les sp\u233\'3fcialit\u233\'3fs de r\u233\'3ff\u233\'3frence et les sp\u233\'3fcialit\u233\'3fs \u224\'3fusage m\u233\'3fdical bien \u233\'3ftabli dont le principe actif n\u8217\'3fest plusbrevet\u233\'3f, sur le r\u233\'3fgime applicable aux g\u233\'3fn\u233\'3friques dans le cadre decette contribution suppl\u233\'3fmentaire.
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Il s\u8217\'3fagit de sp\u233\'3fcialit\u233\'3fs anciennes et largement prescrites :leur efficacit\u233\'3f, leur s\u233\'3fcurit\u233\'3f et leur int\u233\'3fr\u234\'3ft th\u233\'3frapeutique sontainsi \u233\'3ftablis de longue date. Pour les patients, ces m\u233\'3fdicamentsr\u233\'3fpondent \u224\'3f des besoins de sant\u233\'3f courant, parfois vitaux : pr\u232\'3fs de80% de ces sp\u233\'3fcialit\u233\'3fs sont class\u233\'3fs MITM ou essentiels.
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Dans un souci d\u8217\'3f\u233\'3fquit\u233\'3f vis-\u224\'3f-vis des g\u233\'3fn\u233\'3friques, l\u8217\'3fobjectif estde corriger un d\u233\'3fs\u233\'3fquilibre au sein d\u8217\'3fun m\u234\'3fme univers de produits,dans lequel ces sp\u233\'3fcialit\u233\'3fs partagent des prix unitaires tr\u232\'3fsfaibles, des marges contraintes et un int\u233\'3fr\u234\'3ft th\u233\'3frapeutiqueav\u233\'3fr\u233\'3f.
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La mesure r\u233\'3fpond \u233\'3fgalement \u224\'3f un enjeu de souverainet\u233\'3f sanitaireet territoriale. Souvent produits en France et en Europe, lesm\u233\'3fdicaments matures contribuent \u224\'3f la souverainet\u233\'3f nationale et aumaintien des capacit\u233\'3fs industrielles sur le territoire. Or, leurfaible prix, aggrav\u233\'3f par la hausse tendancielle des co\u251\'3fts deproduction et par le poids des contributions, menacent leurproduction locale, avec \u224\'3f la cl\u233\'3f des risques de tensions ou deruptures ainsi que des surco\u251\'3fts pour l\u8217\'3fAssurance maladie.
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Il est donc indispensable d\u8217\'3fexclure les m\u233\'3fdicaments matures dela contribution suppl\u233\'3fmentaire, au m\u234\'3fme titre que les g\u233\'3fn\u233\'3friques,afin de r\u233\'3fduire la pression \u233\'3fconomique sur ces produits essentielset \u224\'3f bas co\u251\'3ft, de soutenir la souverainet\u233\'3f pharmaceutique et delimiter les risques de rupture, sans effet significatif sur lerendement global de la contribution.
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