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\red0\green0\blue0;
\red255\green255\blue255;
\red255\green0\blue0;
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\red0\green0\blue255;
\red0\green255\blue255;
\red255\green0\blue255;
\red255\green255\blue0;
\red0\green0\blue128;
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\red128\green0\blue128;
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ART. 12 BIS
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N\u176\'3f22
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
27 Novembre 2025
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
___________________________________________________________________
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
}
{\b0 \qc \cf1 \f2 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Retir\u233\'3f
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri200 \i1 \fs36 \li200 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3f22
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fSylvie\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fCordier, M.\u160\'3fRay, Mme\u160\'3fCorneloup et Mme\u160\'3fMinard
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE 12 BIS
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
R\u233\'3ftablir cet article dans lar\u233\'3fdaction suivante\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fL\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f3332\u8209\'3f1 du code g\u233\'3fn\u233\'3fral descollectivit\u233\'3fs territoriales, dans sa r\u233\'3fdaction r\u233\'3fsultant de la loin\u176\'3f 2025\u8209\'3f127 du\u160\'3f14\u160\'3ff\u233\'3fvrier\u160\'3f2025 de finances pour2025, est compl\u233\'3ft\u233\'3f par un 11\u176\'3f ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f11\u176\'3f Le produit descontributions mentionn\u233\'3fes \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f136\u8209\'3f8 du code dela s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, dans les conditions pr\u233\'3fcis\u233\'3fes \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f131\u8209\'3f8 du m\u234\'3fme code.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fL\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f131\u8209\'3f8 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3fsociale est ainsi modifi\u233\'3f\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
1\u176\'3f\u160\'3fLe 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
f
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 du\u160\'3f3\u176\'3f estainsi modifi\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
a)
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 \u192\'3f la fin, le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f2,08\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f est remplac\u233\'3f par le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f2,04\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
b)
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 \u192\'3f la fin, le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f2,04\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f est remplac\u233\'3f par le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f2,00\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2\u176\'3f\u160\'3fLe m\u234\'3fme 3\u176\'3f est compl\u233\'3ft\u233\'3f parun g ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
g)
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
 Aux d\u233\'3fpartements,selon des modalit\u233\'3fs pr\u233\'3fcis\u233\'3fes par d\u233\'3fcret, pour les contributionsmentionn\u233\'3fes au\u160\'3f1\u176\'3f du\u160\'3fI, aux\u160\'3f1\u176\'3f et 2\u176\'3f du\u160\'3fII etaux\u160\'3fIII et III\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f136\u8209\'3f8, pour la part correspondant \u224\'3f un tauxde 0,04\u160\'3f%\u160\'3f;\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
3\u176\'3f\u160\'3f\u192\'3f la fin du 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
g
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 dudit3\u176\'3f, tel qu\u8217\'3fil r\u233\'3fsulte du\u160\'3f2\u176\'3f du pr\u233\'3fsent II, le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f0,04\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f est remplac\u233\'3f par le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f0,08\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
4\u176\'3f\u160\'3fLe 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
c
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
du\u160\'3f3\u176\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 est ainsi modifi\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
a)
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 \u192\'3f la fin, le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f2,08\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f est remplac\u233\'3f par le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f2,04\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
b)
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 \u192\'3f la fin, le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f2,04\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f est remplac\u233\'3f par le taux\u160\'3f:\u171\'3f\u160\'3f2,00\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
5\u176\'3f\u160\'3fLe m\u234\'3fme 3\u176\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
est compl\u233\'3ft\u233\'3f par un d ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
d)
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 Aux d\u233\'3fpartements,selon des modalit\u233\'3fs pr\u233\'3fcis\u233\'3fes par d\u233\'3fcret, pour la partcorrespondant \u224\'3f un taux de 0,04\u160\'3f%\u160\'3f;\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
6\u176\'3f\u160\'3f\u192\'3f la fin du 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
d
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
 dudit3\u176\'3f\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
, tel qu\u8217\'3fil r\u233\'3fsulte du\u160\'3f5\u176\'3f du pr\u233\'3fsent II, letaux\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3f0,04\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f est remplac\u233\'3f par letaux\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3f0,08\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fA.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
a
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
 du\u160\'3f1\u176\'3f, le 2\u176\'3f, le 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
a
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
 du\u160\'3f4\u176\'3f et le 5\u176\'3fdu\u160\'3fII entrent en vigueur le1
}
{\b0 \cf1 \f3 \i0 \fs20 
{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3fjanvier\u160\'3f2026.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
B.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLe 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
b
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
du\u160\'3f1\u176\'3f, le 3\u176\'3f, le 
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
b
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
 du\u160\'3f4\u176\'3f et le 6\u176\'3f du\u160\'3fIIentrent en vigueur le1
}
{\b0 \cf1 \f3 \i0 \fs20 
{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3fjanvier\u160\'3f2027.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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IV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour les organismes de s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale r\u233\'3fsultantdes\u160\'3fI et II est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par la majorationde l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvue au chapitre IV du titreI
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 du livre III du code des impositions sur les bienset services.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement vise \u224\'3f r\u233\'3ftablirl\u8217\'3farticle 12 bis tel qu\rquote il a \u233\'3ft\u233\'3f vot\u233\'3f par l\u8217\'3fAssembl\u233\'3fe nationale en1\u232\'3fre lecture,\u160\'3fafin de permettre une juste compensation \u224\'3fhauteur de 50% \u201\'3ftat/ 50 % D\u233\'3fpartements des concours historiques APA(vieillissement) et PCH (handicap). En effet, les D\u233\'3fpartements nepeuvent pas assumer seuls le financement du vieillissement et de laperte d\u8217\'3fautonomie qui\u160\'3fa \u233\'3ft\u233\'3f\u160\'3finsuffisamment anticip\u233\'3f etfinanc\u233\'3f.
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Ne d\u233\'3fcidant ni du nombre desb\u233\'3fn\u233\'3fficiaires ni des crit\u232\'3fres d\u8217\'3f\u233\'3fligibilit\u233\'3f (qui rel\u232\'3fvent del\u8217\'3f\u201\'3ftat), les D\u233\'3fpartements demandent l\u233\'3fgitimement une hausse desconcours historiques APA/PCH depuis plusieurs ann\u233\'3fes, mais cellesaccord\u233\'3fes parcimonieusement sous forme de \u171\'3f\u160\'3fgestes\u160\'3f\u187\'3f etles faibles hausses accord\u233\'3fes dans les PLFSS 2025 et 2026permettent seulement de maintenir les taux de compensation actuelsen regard de l\u8217\'3faugmentation m\u233\'3fcanique du nombre deb\u233\'3fn\u233\'3fficiaires.
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Le transfert de CSG vot\u233\'3f \u224\'3fl\u8217\'3farticle 12 bis pour les exercices 2026 et 2027 constitue une\u233\'3ftape essentielle pour engager une refonte globale du financementdes d\u233\'3fpenses sociales. Il s\u8217\'3fagit de b\u226\'3ftir un mod\u232\'3fle robuste,p\u233\'3frenne, coh\u233\'3frent et \u233\'3fvolutif qui r\u233\'3fponde aux besoins descitoyens.
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Le maintien de l\u8217\'3farticle 12 biss\u8217\'3finscrit pleinement dans les engagements pris par le Premierministre \u224\'3f Albi, lors des assises des D\u233\'3fpartements de France. Il aannonc\u233\'3f l\u8217\'3forientation d\u8217\'3fune part de CSG vers les D\u233\'3fpartements,acteurs centraux du secteur m\u233\'3fdico-social et sanitaire. Cettemesure apporte ainsi une visibilit\u233\'3f financi\u232\'3fre indispensable etrenforce la capacit\u233\'3f d\u8217\'3faction des D\u233\'3fpartements dans l\u8217\'3fattente d\u8217\'3funesolution p\u233\'3frenne telle qu\u8217\'3fesquiss\u233\'3fe par le Premier ministre.
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Concr\u232\'3ftement, afin d\u8217\'3fassurer unecouverture \u224\'3f 50/50 des versements d\u8217\'3fAPA et de PCH, la solutionid\u233\'3fale consisterait \u224\'3f augmenter directement les concours APA et PCHvers\u233\'3fs par la CNSA, mais cela est impossible en raison de l\u8217\'3farticle40 de la Constitution.
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Cet article transf\u232\'3fre doncdirectement de la CSG vers les D\u233\'3fpartements\u160\'3f; ce transfert seferait en deux temps\u160\'3f: 0,04 point en 2026 et 0,04 en 2027(soit environ 650 millions d\u8217\'3feuros \u224\'3f chaque fois, donc 1,3 milliarden deux fois). Il s\u8217\'3fagit bien d\u8217\'3fun transfert et non d\u8217\'3fune hausse detaux.
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\u160\'3f
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