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ART. 12 DECIES
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N\u176\'3f264
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
29 Novembre 2025
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
___________________________________________________________________
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs32 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
}
{\b0 \qc \cf1 \f2 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
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{\b1 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \ql \fs36 \li400 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Retir\u233\'3f
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri200 \i1 \fs36 \li200 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3f264
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fGuedj, M.\u160\'3fSimion, Mme\u160\'3fFroger, Mme\u160\'3fKaramanli, Mme\u160\'3fSantiago, M.\u160\'3fAviragnet, Mme\u160\'3fBellay, M.\u160\'3fCalifer, Mme\u160\'3fDombre\u160\'3fCoste, Mme\u160\'3fGodard, M.\u160\'3fHouli\u233\'3f, Mme\u160\'3fRunel, M.\u160\'3fBaumel, Mme\u160\'3fAllemand, M.\u160\'3fBaptiste, M.\u160\'3fBarusseau, Mme\u160\'3fBattistel, M.\u160\'3fBelhaddad, M.\u160\'3fBenbrahim, M.\u160\'3fBouloux, M.\u160\'3fPhilippe\u160\'3fBrun, Mme\u160\'3fCapdevielle, M.\u160\'3fChristophle, M.\u160\'3fCourbon, M.\u160\'3fDavid, M.\u160\'3fDelaporte, M.\u160\'3fDelautrette, Mme\u160\'3fDiop, M.\u160\'3fDufau, M.\u160\'3fEchaniz, M.\u160\'3fEskenazi, M.\u160\'3fFaure, M.\u160\'3fF\u233\'3fgn\u233\'3f, M.\u160\'3fGarot, M.\u160\'3fGokel, Mme\u160\'3fGot, M.\u160\'3fEmmanuel\u160\'3fGr\u233\'3fgoire, M.\u160\'3fHablot, Mme\u160\'3fHadizadeh, Mme\u160\'3fHerouin-L\u233\'3fautey, Mme\u160\'3fC\u233\'3fline\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fHollande, Mme\u160\'3fJourdan, Mme\u160\'3fKeloua\u160\'3fHachi, M.\u160\'3fLeseul, M.\u160\'3fLhardit, Mme\u160\'3fMercier, M.\u160\'3fNaillet, M.\u160\'3fOberti, Mme\u160\'3fPantel, M.\u160\'3fPena, Mme\u160\'3fPic, Mme\u160\'3fPir\u232\'3fs\u160\'3fBeaune, M.\u160\'3fPotier, M.\u160\'3fPribetich, M.\u160\'3fProen\u231\'3fa, Mme\u160\'3fRossi, Mme\u160\'3fRouaux, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fRoussel, Mme\u160\'3fR\u233\'3fcalde, M.\u160\'3fSaint-Pasteur, M.\u160\'3fSaulignac, M.\u160\'3fSother, Mme\u160\'3fThi\u233\'3fbault-Martinez, Mme\u160\'3fThomin, M.\u160\'3fVallaud, M.\u160\'3fVicot, M.\u160\'3fWilliam et les membres du groupe Socialistes et apparent\u233\'3fs
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE 12 DECIES
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
R\u233\'3ftablir cet article dans la r\u233\'3fdaction suivante\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLe\u160\'3fII de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f243\u8209\'3f7\u8209\'3f7 du code dela s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale est abrog\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement des d\u233\'3fput\u233\'3fs socialistes et apparent\u233\'3fs vise \u224\'3frenforcer les sanctions contre la fraude au travail dissimul\u233\'3f, etplus pr\u233\'3fcis\u233\'3fment \u224\'3f supprimer la possibilit\u233\'3f pour un fraudeur de sevoir appliquer une r\u233\'3fduction de 10 points du taux de majoration,taux qui est appliqu\u233\'3f aux cotisations sociales redress\u233\'3fs parl\u8217\'3fURSSAF\u160\'3f; cette r\u233\'3fduction pouvant \u234\'3ftre accord\u233\'3fe si lescr\u233\'3fances sont pay\u233\'3fes dans les 30 jours ou si un pland\u8217\'3f\u233\'3fchelonnement est pr\u233\'3fsent\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3fURSSAF et valid\u233\'3f par cettederni\u232\'3fre
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Nous consid\u233\'3frons en effet qu\u8217\'3fune entreprise ainsi fraudeuse n\u8217\'3fapas \u224\'3f recevoir de cadeau de la part de la S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, etqu\u8217\'3felle doit payer l\u8217\'3fensemble des cotisations sociales major\u233\'3fes,sans r\u233\'3fduction.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En outre, dans\u160\'3fle contexte budg\u233\'3ftaire de la S\u233\'3fcurit\u233\'3fsociale, il convient plus largement de lutter plus fortement contrela fraude aux cotisations sociales estim\u233\'3fe \u224\'3f 7,25 milliards d\u8217\'3feurospar an, dont seulement 829 millions d\u8217\'3feuros sont r\u233\'3fcup\u233\'3fr\u233\'3fs.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Tel est l\u8217\'3fobjet du pr\u233\'3fsent amendement, qui r\u233\'3ftablit l\u8217\'3farticlesupprim\u233\'3f par la droite s\u233\'3fnatoriale.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
*
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement s\u8217\'3finscrit en compl\u233\'3fment des propositionsbudg\u233\'3ftaires formul\u233\'3fes par les Socialistes lors de leur Universit\u233\'3fd\u8217\'3f\u233\'3ft\u233\'3f \u224\'3f Blois le samedi 30\u160\'3fao\u251\'3ft\u160\'3f2025.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ces propositions budg\u233\'3ftaires se fixent 4 principes\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
1er\u160\'3fprincipe\u160\'3f: Soutenir les classes populaires etmoyennes et les travailleurs\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2e principe\u160\'3f: Mettre \u224\'3f contribution les grandes entrepriseset les grandes fortunes\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
3e principe\u160\'3f: Relancer l\u8217\'3f\u233\'3fconomie fran\u231\'3faise via un pland\u8217\'3finvestissement vert\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
4e principe\u160\'3f: Retrouver la ma\u238\'3ftrise de la dettepublique\u160\'3f: objectif 3\u160\'3f% de d\u233\'3fficit \u224\'3f l\u8217\'3fhorizon 2032, avecune cible de 5\u160\'3f% pour 2026.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour ce faire, les socialistes proposent de\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fCollecter 26,9 milliards d\u8217\'3feuros de recettesnouvelles\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fR\u233\'3faliser 14 milliards d\u8217\'3feuros d\u8217\'3f\u233\'3fconomies\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fEngager 19,2 milliards d\u8217\'3feuros de d\u233\'3fpenses nouvelles(pour suspendre la r\u233\'3fforme des retraites, soutenir le pouvoird\u8217\'3fachat ses travailleurs et relancer l\u8217\'3finvestissement).
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En ce qui concerne sp\u233\'3fcifiquement le PLFSS pour 2026, lessocialistes proposent\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
1/ D\u8217\'3faugmenter les recettes sans imposer les m\u233\'3fnages aux revenusles plus modestes (pour un total de 7,5 milliards d\u8217\'3feuros)\u160\'3f:affectation d\u8217\'3fune partie des recettes de la taxe dite Zucman \u224\'3fhauteur de 2\u160\'3f% sur les patrimoines de plus de 100 millionsd\u8217\'3feuros pour compenser le co\u251\'3ft de la suspension de la r\u233\'3fforme desretraites (500 millions d\u8217\'3feuros), introduction d\u8217\'3fune progressivit\u233\'3fsur la CSG applicable aux revenus du capital (1,9 milliardd\u8217\'3feuros), cr\u233\'3fation d\u8217\'3fun pr\u233\'3fl\u232\'3fvement social de 1\u160\'3f% sur lestransmissions de capital \u224\'3f titre gratuit (1 milliard d\u8217\'3feuros),baisse du point de sortie des all\u233\'3fgements g\u233\'3fn\u233\'3fraux de cotisationssociales de 3 \u224\'3f 2,4 SMIC (2 milliards d\u8217\'3feuros), suppression de lad\u233\'3fduction forfaitaire de cotisations sociales patronalesapplicables aux entreprises de moins de 20 salari\u233\'3fs (-1,5\u160\'3f\u8364\'3f)ou de moins de 250 salari\u233\'3fs (-0,5\u160\'3f\u8364\'3f) visant les heuressuppl\u233\'3fmentaires (0,9 milliard d\u8217\'3feuros), doublement de la taxe surles services num\u233\'3friques (taxe \u171\'3f\u160\'3fGAFAM\u160\'3f\u187\'3f) (0,8 milliardd\u8217\'3feuros), cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe sur l\u8217\'3fajout de gras, de sucre, et desel dans les produits transform\u233\'3fs et sur les publicit\u233\'3fs n\u8217\'3faffichantpas le nutriscore (0,2 milliard d\u8217\'3feuros), d\u233\'3fveloppement de la luttecontre la fraude aux cotisations sociales (0,2 milliardd\u8217\'3feuros)\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2/ De ma\u238\'3ftriser les d\u233\'3fpenses sans rogner sur les prestations desassur\u233\'3fs (pour un total de 4,6 milliards d\u8217\'3feuros) sur la basenotamment des propositions du rapport Charges et produits del\u8217\'3fAssurance maladie et du rapport du Haut conseil du financement dela protection sociale, du Haut Conseil pour l\u8217\'3favenir de l\u8217\'3fassurancemaladie, et du Haut Conseil de la famille, de l\u8217\'3fenfance et del\u8217\'3f\u226\'3fge\u160\'3f: contr\u244\'3fle plus fin des d\u233\'3fpenses sur les produits desant\u233\'3f (m\u233\'3fdicaments \u224\'3f faible service m\u233\'3fdical rendu, etc.) (1,2milliard d\u8217\'3feuros), lutte contre les ph\u233\'3fnom\u232\'3fnes de rente etd\u8217\'3foptimisation financi\u232\'3fre (0,4 milliard d\u8217\'3feuros), meilleurepertinence des prescriptions des soins (0,8 milliard d\u8217\'3feuros),r\u233\'3fduction des d\u233\'3fpenses li\u233\'3fes \u224\'3f l\u8217\'3fint\u233\'3frim m\u233\'3fdical et param\u233\'3fdical(0,2 milliard d\u8217\'3feuros), am\u233\'3flioration des parcours de soins et dulien ville\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fh\u244\'3fpital (0,1 milliard d\u8217\'3feuros), choc depr\u233\'3fvention pour lutter contre les d\u233\'3fpenses \u233\'3fvitables li\u233\'3fes auxaddictions (0,4 milliard d\u8217\'3feuros), meilleur encadrement du r\u233\'3fgimecumul emploi\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fretraite (0,5 milliard d\u8217\'3feuros),plafonnement des indemnit\u233\'3fs vers\u233\'3fes suite \u224\'3f une ruptureconventionnelle pour les revenus tr\u232\'3fs \u233\'3flev\u233\'3fs (1 milliardd\u8217\'3feuros)\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Soit un total d\u8217\'3feffort de r\u233\'3f\u233\'3fquilibrage avant d\u233\'3fpenses nouvellesde 12,1 milliards d\u8217\'3feuros.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
3/ D\u8217\'3fengager des d\u233\'3fpenses nouvelles (1,7 milliardsd\u8217\'3feuros)\u160\'3f: suspension de la r\u233\'3fforme des retraites (- 500millions d\u8217\'3feuros), prise de mesures d\u8217\'3furgence pour l\u8217\'3fh\u244\'3fpitalpublic, les EHPAD, les cr\u232\'3fches, etc. notamment sur lesr\u233\'3fmun\u233\'3frations et les conditions de travail (- 1,2 milliardd\u8217\'3feuros).
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En partant des pr\u233\'3fvisions de la Commission des comptes de laS\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale publi\u233\'3fes en juin\u160\'3f2024 (d\u233\'3fficit de la S\u233\'3fcurit\u233\'3fsociale \u224\'3f 24 milliards d\u8217\'3feuros en 2026), le d\u233\'3fficit de la S\u233\'3fcurit\u233\'3fsociale en 2026 apr\u232\'3fs application de nos propositions seraitainsi\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f13,6 milliards d\u8217\'3feuros, \u224\'3f compareraux\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f17,5 milliards d\u8217\'3feuros pr\u233\'3fvus par leGouvernement.
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