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ART. 6 BIS
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N\u176\'3f451
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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30 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
}
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Rejet\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f451
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fMonnet, Mme\u160\'3fLebon, Mme\u160\'3fBourouaha, M.\u160\'3fBrugerolles, M.\u160\'3fB\u233\'3fnard, M.\u160\'3fCastor, Mme\u160\'3fFaucillon, Mme\u160\'3fK/Bidi, M.\u160\'3fLecoq, M.\u160\'3fMaillot, M.\u160\'3fMaurel, M.\u160\'3fNadeau, M.\u160\'3fPeu, Mme\u160\'3fReid\u160\'3fArbelot, M.\u160\'3fRimane, M.\u160\'3fSansu et M.\u160\'3fTjibaou
\par 
}
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ARTICLE 6 BIS
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
R\u233\'3ftablir cet article\u160\'3fdans lar\u233\'3fdaction suivante\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fI.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fL\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f136\u8209\'3f8 du code de las\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale est ainsi modifi\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f1\u176\'3f\u160\'3fAu\u160\'3f2\u176\'3fdu\u160\'3fI, le taux\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3f9,2\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f est remplac\u233\'3fpar le taux\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3f19,2\u160\'3f%\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3f2\u176\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fs le m\u234\'3fme I, ilest ins\u233\'3fr\u233\'3f un I\u160\'3f
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
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 ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3fI\u160\'3f
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fPar d\u233\'3frogation au\u160\'3f2\u176\'3fdu\u160\'3fI,\u160\'3fla contribution est fix\u233\'3fe\u160\'3fau taux de9,2\u160\'3f%\u160\'3florsque les revenus annuels de la personne physiquedevant s\u8217\'3fen acquitter ne d\u233\'3fpassent pas 0,75 fois le plafond annuelde la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f3\u176\'3f\u160\'3fIl est ajout\u233\'3f unVII ainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fVII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fPard\u233\'3frogation au\u160\'3fI du pr\u233\'3fsent article, le taux de lacontribution sociale mentionn\u233\'3fe \u224\'3f l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f136\u8209\'3f1est fix\u233\'3f \u224\'3f 4,6\u160\'3f% lorsque les revenus annuels de la personnephysique devant s\u8217\'3fen acquitter ne d\u233\'3fpassent pas 0,5 fois leplafond annuel de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u171\'3f\u160\'3fII.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour les organismes de s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale est compens\u233\'3fe\u224\'3f due concurrence par la majoration de l\u8217\'3faccise sur les tabacspr\u233\'3fvue au chapitre IV du titre I
}
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{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
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 du livre III du codedes impositions sur les biens et services.
\par 
}
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}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement vise un doublemouvement. D\u8217\'3fune part, il vise \u224\'3f r\u233\'3fduire le taux de CSG sur lesrevenus d\rquote activit\u233\'3f et de remplacement de 9,2\u160\'3f% \u224\'3f 4,6\u160\'3f%pour toutes les personnes dont le revenu annuel ne d\u233\'3fpasse pas 0,5fois le plafond annuel de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, soit2002,50\u160\'3feuros par mois. D\u8217\'3fautre part, pour compenser cetter\u233\'3fduction, le pr\u233\'3fsent amendement pr\u233\'3fvoit une mise \u224\'3fcontribution plus importante de la CSG appliqu\u233\'3fe aux revenus ducapital, en haussant de dix points son taux, soit de 9,2\u160\'3f% \u224\'3f19,2\u160\'3f%, tout en pr\u233\'3fservant les personnes dont le revenu annuelne d\u233\'3fpasse pas 0,75 fois le plafond annuel de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale(soit 35 325 euros).\u160\'3fUne telle disposition vise \u224\'3fr\u233\'3f\u233\'3fquilibrer quelque peu l\u8217\'3finjustice intrins\u232\'3fque \u224\'3f la CSG queles d\u233\'3fput\u233\'3fs communistes ont d\u233\'3fnonc\u233\'3fe d\u232\'3fs sa cr\u233\'3fation en 1991.En effet, la CSG est un pr\u233\'3fl\u232\'3fvement qui\u160\'3fs\u8217\'3feffectue aud\u233\'3ftriment du salaire, contrairement \u224\'3f la cotisation sociale quiest un \u233\'3fl\u233\'3fment du salaire, pr\u233\'3flev\u233\'3fe sur la valeur ajout\u233\'3fe doncla richesse produite par les travailleurs. Si la cotisation socialedonne des droits aux travailleurs, la CSG est un imp\u244\'3ft pr\u233\'3flev\u233\'3f\u224\'3f la source sur les revenus qui gr\u232\'3fve le pouvoir d\u8217\'3fachat destravailleurs.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
De surcro\u238\'3ft, la CSG et ses haussessuccessives ont souvent eu comme contre-partie des baisses decotisations patronales\u160\'3f: \u224\'3f sa cr\u233\'3fation, en 1991, le taux dela CSG \u233\'3ftait fix\u233\'3f \u224\'3f 1,1\u160\'3f% pour ne \u171\'3f\u160\'3fremplacer\u160\'3f\u187\'3fd\u8217\'3fabord \u171\'3f\u160\'3fque\u160\'3f\u187\'3f les cotisations patronales d\u8217\'3fallocationsfamiliales. Elle culmine aujourd\u8217\'3fhui \u224\'3f 9,2\u160\'3f% alors que surplus de 100 milliards d\u8217\'3feuros de niches sociales, seulement 65milliards d\u8217\'3feuros environ seraient compens\u233\'3fs aupr\u232\'3fs de laS\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale (Rapport d\u8217\'3finformation n\u176\'3f 901\u160\'3f2024\u8209\'3f2025,S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale\u160\'3f: la bo\u238\'3fte \u224\'3f outils du S\u233\'3fnat, \u171\'3f\u160\'3fDesniches sociales non compens\u233\'3fes d\u8217\'3fenviron 35 milliardsd\u8217\'3feuros\u160\'3f?\u160\'3f\u187\'3f).
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Bien entendu, les auteurs de cetamendement souhaiteraient id\u233\'3falement une suppression progressivede la CSG dans le cadre d\u8217\'3fune refonte du financement de las\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale bas\u233\'3fe sur la cotisation sociale par unerevalorisation des salaires et des carri\u232\'3fres, et bas\u233\'3fe sur uned\u233\'3ffinanciarisation de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale elle-m\u234\'3fme etnotamment de sa dette.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Enfin, les auteurs de cetamendement pr\u233\'3fvoient un gage sur la tabac afin de s\u8217\'3fassurer de larecevabilit\u233\'3f de leur amendement mais consid\u232\'3frent que la hausse dedix points de la CSG sur les revenus du capital est une premi\u232\'3freamorce pour compenser la baisse de CSG pr\u233\'3fvue pour lessalari\u233\'3fs.
\par 
}
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}
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