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ART. 8 BIS A
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N\u176\'3f470
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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30 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
}
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Tomb\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f470
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fClouet, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
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\par 
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ARTICLE 8 BIS A
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
R\u233\'3fdiger ainsi cetarticle\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes 1\u176\'3f \u224\'3f 3\u176\'3f du\u160\'3fII del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f242\u8209\'3f1 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale sontabrog\u233\'3fs.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement du groupeparlementaire La France Insoumise a pour objet de soumettre lesrevenus d\u8217\'3fint\u233\'3fressement, de participation et l\u8217\'3f\u233\'3fpargne salariale \u224\'3fl\u8217\'3fassiette des cotisations de s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
L\u8217\'3farticle\u160\'3f8\u160\'3f
}
{\b0 \cf1 \f3 \i1 \fs24 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 A,issu d\u8217\'3fun amendement du groupe SER au S\u233\'3fnat, ne prend pas aus\u233\'3frieux le probl\u232\'3fme de contournement du salaire. Il se contente deplafonner \u224\'3f 6000\u160\'3feuros par an les sommes exon\u233\'3fr\u233\'3fes decotisations sociales et per\u231\'3fues par des salari\u233\'3fs r\u233\'3fmun\u233\'3fr\u233\'3fs plus de3 fois le salaire minimum au titre de l\u8217\'3fint\u233\'3fressement et de laparticipation.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La faible ambition d\u8217\'3fune tellemesure t\u233\'3fmoigne de l\u8217\'3fincapacit\u233\'3f des socio-lib\u233\'3fraux \u224\'3f assurer lefinancement de la S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale et \u224\'3f reconqu\u233\'3frir la valeurajout\u233\'3fe au b\u233\'3fn\u233\'3ffice des travailleurs.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour contourner la question del\u8217\'3faugmentation des salaires, les Gouvernements successifs ontrenforc\u233\'3f le recours aux dispositifs de r\u233\'3fmun\u233\'3frationd\u233\'3fsocialis\u233\'3fs\u160\'3f: prime de partage de la valeur, participation etint\u233\'3fressement. Ce faisant, les compl\u233\'3fments de salaire se sont, enpartie, substitu\u233\'3fs aux salaires de base, ce qui a contribu\u233\'3f \u224\'3fl\u8217\'3f\u233\'3frosion de la base contributive des cotisations sociales. Selonla Cour des comptes, la dynamique r\u233\'3fcente des compl\u233\'3fments desalaires a entrain\u233\'3f une augmentation de la perte nette de recettes\u233\'3fquivalente \u224\'3f la hausse du d\u233\'3fficit de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale entre2018 et 2022, pour atteindre 18 milliards en 2022.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Si l\u8217\'3fint\u233\'3fressement, laparticipation et les abondements d\u8217\'3f\u233\'3fpargne salariale ne sont passoumis \u224\'3f cotisations sociales, il sont assujettis au forfait socialde mani\u232\'3fre in\u233\'3fgale et dont la compensation, bien trop faible, a \u233\'3ft\u233\'3fmarqu\u233\'3fe par des all\u232\'3fgements successifs au cours de la p\u233\'3frioder\u233\'3fcente. En 2015, le taux du forfait social sur l\u8217\'3fint\u233\'3fressement a\u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3fduit de 20\u160\'3f% \u224\'3f 16\u160\'3f% en cas d\u8217\'3finvestissement dansdes PME et un taux de 10\u160\'3f% a \u233\'3ft\u233\'3f cr\u233\'3f\u233\'3f, sous conditions,lorsque l\u8217\'3femployeur abonde l\u8217\'3fint\u233\'3fressement des salari\u233\'3fs. En 2019,l\u8217\'3fassujettissement au forfait social a \u233\'3ft\u233\'3f supprim\u233\'3f en 2019 dansles entreprises de moins de 250 salari\u233\'3fs. En 2021, il a \u233\'3ft\u233\'3fsupprim\u233\'3f sur les abondements volontaires des employeurs au pland\u8217\'3f\u233\'3fpargne entreprise. La s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale est la premi\u232\'3fre victimede ces all\u232\'3fgements successifs\u160\'3f: le taux de compensation despertes de recettes de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale a baiss\u233\'3f de 43,5\u160\'3f%en 2018 \u224\'3f 35,6\u160\'3f% en 2023.
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3f\u233\'3fvolution des compl\u233\'3fments desalaire sont le symbole d\u8217\'3fune mutation de la r\u233\'3fmun\u233\'3fration salarialequi r\u233\'3fduit les droits acquis des travailleurs (les produits duforfait social \u233\'3ftant affect\u233\'3fs au r\u233\'3fgime de retraite sans \u234\'3ftreconstitutifs de droits), baisse les recettes de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f socialeet participe fortement \u224\'3f la d\u233\'3fgradation de l\u8217\'3f\u233\'3fquilibre financier dusyst\u232\'3fme.
\par 
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La France Insoumise d\u233\'3ffend aucontraire d\u8217\'3faugmenter les salaires et de soumettre les revenusvers\u233\'3fs dans le cadre de dispositifs de partage de la valeur auxtaux normaux des cotisations\u160\'3f: le partage de la valeur se joueavant tout au niveau de la r\u233\'3fmun\u233\'3fration directe du travail (lessalaires) et non simplement ex post en termes d\u8217\'3f\u233\'3fventuelsdispositifs de partage de b\u233\'3fn\u233\'3ffice ou au travers de primesponctuelles. Le pr\u233\'3fsent amendement vise donc \u224\'3f les soumettre auxtaux normaux de cotisations sociales.
\par 
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