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ART. 44
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N\u176\'3f577
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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30 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f577
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fLingemann
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ARTICLE 44
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I. \u8211\'3f R\u233\'3fdiger ainsi l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f9\u160\'3f:
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\u171\'3f\u160\'3fIV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fPour l\u8217\'3fann\u233\'3fe 2026, la revalorisation estcalcul\u233\'3fe en appliquant le coefficient mentionn\u233\'3f \u224\'3fl\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f161\u8209\'3f25 du m\u234\'3fme code \u224\'3f la fraction du montantmensuel brut total inf\u233\'3frieure ou \u233\'3fgale \u224\'3f 2 500\u160\'3feuros et uncoefficient \u233\'3fgal \u224\'3f un \u224\'3f la fraction sup\u233\'3frieure \u224\'3f 2500\u160\'3feuros.\u160\'3f\u187\'3f
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II.\u160\'3f\u8211\'3f En cons\u233\'3fquence, supprimer les alin\u233\'3fas 10 \u224\'3f 15.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Les pensions de retraite constituent la principale ressourcepour 17 millions de retrait\u233\'3fs en France. Pour une majorit\u233\'3f d\rquote entreeux, notamment les titulaires de petites retraites, ces pensionsrepr\u233\'3fsentent l\rquote unique source de revenus et toute perte de pouvoird\rquote achat a des cons\u233\'3fquences directes sur leur niveau de vie.
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L\rquote article 44 du projet de loi de financement de la s\u233\'3fcurit\u233\'3fsociale pour 2026 pr\u233\'3fvoit le gel de l\rquote ensemble des pensions deretraite pour l\rquote ann\u233\'3fe 2026, sans distinction de montant. Cettemesure uniforme frappe indistinctement le retrait\u233\'3f percevant 900euros par mois et celui disposant de 5 000 euros mensuels. Ellefait porter le m\u234\'3fme effort \u224\'3f des pensionn\u233\'3fs dont les capacit\u233\'3fscontributives sont pourtant tr\u232\'3fs diff\u233\'3frentes.
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Or, pr\u232\'3fs de la moiti\u233\'3f des retrait\u233\'3fs per\u231\'3foivent une pensioninf\u233\'3frieure \u224\'3f 1 500 euros par mois. Pour ces retrait\u233\'3fs modestes, ungel total dans un contexte d\rquote inflation, m\u234\'3fme ralentie, constitueune perte de pouvoir d\rquote achat significative qui affecte leursd\u233\'3fpenses contraintes : alimentation, chauffage, sant\u233\'3f. \u192\'3f l\rquote inverse,les titulaires de pensions \u233\'3flev\u233\'3fes disposent de marges d\rquote ajustementbien sup\u233\'3frieures et d\rquote un taux d\rquote \u233\'3fpargne plus important.
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Le pr\u233\'3fsent amendement vise \u224\'3f introduire une progressivit\u233\'3f dansl\rquote effort demand\u233\'3f aux retrait\u233\'3fs en 2026, en pr\u233\'3fservant le pouvoird\rquote achat des petites retraites tout en maintenant la contributiondes pensions les plus \u233\'3flev\u233\'3fes. Il propose une indexation pleine surl\rquote inflation pour les pensions inf\u233\'3frieures \u224\'3f 2 500\u160\'3feuros et ungel pour la fraction sup\u233\'3frieure \u224\'3f\u160\'3f2 500 euros. Cette approchepar tranches \u233\'3fvite les effets de seuil et garantit une r\u233\'3fpartitionplus \u233\'3fquitable de l\rquote effort budg\u233\'3ftaire entre les retrait\u233\'3fs selonleurs capacit\u233\'3fs contributives r\u233\'3felles.
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