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ART. 10
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N\u176\'3f85
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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28 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
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Tomb\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f85
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fDavi, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fVoynet, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier et M.\u160\'3fThierry
\par 
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ARTICLE 10
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\u192\'3f\u160\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f48, substituer au montant\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f26,65\u160\'3fmilliards d\u8217\'3feuros \u187\'3f
\par 
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le montant\u160\'3f:
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f25,65\u160\'3fmilliards d\u8217\'3feuros \u187\'3f.
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Cet amendement propose d\u8217\'3fabaisser le seuil de d\u233\'3fclenchement dela clause de sauvegarde, un m\u233\'3fcanisme qui oblige les laboratoirespharmaceutiques \u224\'3f rembourser l\u8217\'3f\u201\'3ftat lorsqu\u8217\'3fils d\u233\'3fpassent un seuilglobal de d\u233\'3fpenses de m\u233\'3fdicaments fix\u233\'3f chaque ann\u233\'3fe.
\par 
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La fixation du seuil dans les LFSS indique une forme depropension \u224\'3f payer de l\u8217\'3f\u201\'3ftat, et donc ce que les industrielspeuvent anticiper. Elle t\u233\'3fmoigne du consentement du Gouvernement \u224\'3fune \u233\'3fconomie pharmaceutique financiaris\u233\'3fe, caract\u233\'3fris\u233\'3fe par desprix exorbitants pour les m\u233\'3fdicaments nouveaux, market\u233\'3fs commeinnovants, quand bien m\u234\'3fme ceux-ci ne d\u233\'3fmontrent pas uneam\u233\'3flioration significative du service m\u233\'3fdical rendu.\u160\'3f
\par 
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En 2024, 14 associations dont AIDES, M\u233\'3fdecins du Monde, FranceAssos Sant\u233\'3f ou l\u8217\'3fAFM T\u233\'3fl\u233\'3fthon ont publi\u233\'3f une ordonnance de lasoci\u233\'3ft\u233\'3f civile soulignant cette envol\u233\'3fe des prix et les menaces queceux-ci repr\u233\'3fsentent pour l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins et la p\u233\'3frennit\u233\'3f denotre syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f. En 2024 de m\u234\'3fme, la Cour des comptess\u8217\'3finqui\u232\'3fte de l\u8217\'3fenvol\u233\'3fe des co\u251\'3fts des m\u233\'3fdicaments anticanc\u233\'3freuxpour notre syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f. Selon le rapport Charges et produitspour 2026, les d\u233\'3fpenses de l\u8217\'3fAssurance Maladie li\u233\'3fes auxm\u233\'3fdicaments connaissent depuis 2020 une nette inflexion, avec uneforte acc\u233\'3fl\u233\'3fration entre 2020 et 2024 (+4,2\u160\'3f% de croissanceannuelle moyenne contre +0,6\u160\'3f% entre 2010 et 2019), soulevantdes inqui\u233\'3ftudes quant \u224\'3f la soutenabilit\u233\'3f de cette \u233\'3fvolution \u224\'3f courtet moyen terme. En septembre, l\u8217\'3fassociation UFC-Que Choisir publieun rapport qui souligne, en suivant le cas du Keytruda, uneimmunoth\u233\'3frapie contre le cancer, les strat\u233\'3fgies de d\u233\'3fploiement dem\u233\'3fdicaments sur des indications rares pour n\u233\'3fgocier des prixinitiaux \u233\'3flev\u233\'3fs, avant de massifier les usages. L\u8217\'3fassociationrappelle que ce m\u233\'3fdicament \u224\'3f lui seul repr\u233\'3fsente une d\u233\'3fpensesup\u233\'3frieure \u224\'3f 2 milliards d\u8217\'3feuros uniquement en France, autant demilliards qui ne sont pas attribu\u233\'3fs ailleurs dans notre syst\u232\'3fme desant\u233\'3f, sur les h\u244\'3fpitaux ou les ressources humainesnotamment.\u160\'3f
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Aussi, en abaissant la clause de sauvegarde, la mesure envoie unmessage aux entreprises pharmaceutiques\u160\'3f: il est temps dechanger de mod\u232\'3fle \u233\'3fconomique et de revenir \u224\'3f des prix plus justes,plus transparents et plus soutenables pour notre syst\u232\'3fme de sant\u233\'3fet l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins.\u160\'3f
\par 
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Tel est l\u8217\'3fobjet de cet amendement.
\par 
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\u160\'3f
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