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ART. 12 DECIES
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N\u176\'3fAS102
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{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs48 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb0 
27 Novembre 2025
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
}
}
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}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Adopt\u233\'3f
\par 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fAS102
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fGuedj, M.\u160\'3fSimion, Mme\u160\'3fFroger, Mme\u160\'3fKaramanli, Mme\u160\'3fSantiago, M.\u160\'3fAviragnet, Mme\u160\'3fBellay, M.\u160\'3fCalifer, Mme\u160\'3fDombre\u160\'3fCoste, Mme\u160\'3fGodard, M.\u160\'3fHouli\u233\'3f et Mme\u160\'3fRunel
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
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ARTICLE 12 DECIES
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
R\u233\'3ftablir cet article dans lar\u233\'3fdaction suivante\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLe\u160\'3fII del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f243\u8209\'3f7\u8209\'3f7 du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale estabrog\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement des d\u233\'3fput\u233\'3fssocialistes et apparent\u233\'3fs vise \u224\'3f renforcer les sanctions contre lafraude au travail dissimul\u233\'3f, et plus pr\u233\'3fcis\u233\'3fment \u224\'3f supprimer lapossibilit\u233\'3f pour un fraudeur de se voir appliquer une r\u233\'3fduction de10 points du taux de majoration, taux qui est appliqu\u233\'3f auxcotisations sociales redress\u233\'3fs par l\u8217\'3fURSSAF\u160\'3f; cette r\u233\'3fductionpouvant \u234\'3ftre accord\u233\'3fe si les cr\u233\'3fances sont pay\u233\'3fes dans les 30 joursou si un plan d\u8217\'3f\u233\'3fchelonnement est pr\u233\'3fsent\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3fURSSAF et valid\u233\'3f parcette derni\u232\'3fre
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Nous consid\u233\'3frons en effet qu\u8217\'3funeentreprise ainsi fraudeuse n\u8217\'3fa pas \u224\'3f recevoir de cadeau de la partde la S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, et qu\u8217\'3felle doit payer l\u8217\'3fensemble descotisations sociales major\u233\'3fes, sans r\u233\'3fduction.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En outre, dans\u160\'3fle contextebudg\u233\'3ftaire de la S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, il convient plus largement delutter plus fortement contre la fraude aux cotisations socialesestim\u233\'3fe \u224\'3f 7,25 milliards d\u8217\'3feuros par an, dont seulement 829millions d\u8217\'3feuros sont r\u233\'3fcup\u233\'3fr\u233\'3fs.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Tel est l\u8217\'3fobjet du pr\u233\'3fsentamendement, qui r\u233\'3ftablit l\u8217\'3farticle supprim\u233\'3f par la droites\u233\'3fnatoriale.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
*
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement s\u8217\'3finscrit encompl\u233\'3fment des propositions budg\u233\'3ftaires formul\u233\'3fes par lesSocialistes lors de leur Universit\u233\'3f d\u8217\'3f\u233\'3ft\u233\'3f \u224\'3f Blois le samedi30\u160\'3fao\u251\'3ft\u160\'3f2025.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ces propositions budg\u233\'3ftaires sefixent 4 principes\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
1
}
{\b0 \cf1 \f3 \i0 \fs20 
{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
 principe\u160\'3f:Soutenir les classes populaires et moyennes et lestravailleurs\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2e principe\u160\'3f: Mettre \u224\'3fcontribution les grandes entreprises et les grandesfortunes\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
3e principe\u160\'3f: Relancerl\u8217\'3f\u233\'3fconomie fran\u231\'3faise via un plan d\u8217\'3finvestissement vert\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
4e principe\u160\'3f: Retrouver lama\u238\'3ftrise de la dette publique\u160\'3f: objectif 3\u160\'3f% de d\u233\'3fficit \u224\'3fl\u8217\'3fhorizon 2032, avec une cible de 5\u160\'3f% pour 2026.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour ce faire, les socialistesproposent de\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fCollecter 26,9 milliardsd\u8217\'3feuros de recettes nouvelles\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fR\u233\'3faliser 14 milliardsd\u8217\'3feuros d\u8217\'3f\u233\'3fconomies\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fEngager 19,2 milliardsd\u8217\'3feuros de d\u233\'3fpenses nouvelles (pour suspendre la r\u233\'3fforme desretraites, soutenir le pouvoir d\u8217\'3fachat ses travailleurs et relancerl\u8217\'3finvestissement).
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En ce qui concerne sp\u233\'3fcifiquementle PLFSS pour 2026, les socialistes proposent\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
1/ D\u8217\'3faugmenter les recettes sansimposer les m\u233\'3fnages aux revenus les plus modestes (pour un total de7,5 milliards d\u8217\'3feuros)\u160\'3f: affectation d\u8217\'3fune partie des recettesde la taxe dite Zucman \u224\'3f hauteur de 2\u160\'3f% sur les patrimoines deplus de 100 millions d\u8217\'3feuros pour compenser le co\u251\'3ft de lasuspension de la r\u233\'3fforme des retraites (500 millions d\u8217\'3feuros),introduction d\u8217\'3fune progressivit\u233\'3f sur la CSG applicable aux revenusdu capital (1,9 milliard d\u8217\'3feuros), cr\u233\'3fation d\u8217\'3fun pr\u233\'3fl\u232\'3fvement socialde 1\u160\'3f% sur les transmissions de capital \u224\'3f titre gratuit (1milliard d\u8217\'3feuros), baisse du point de sortie des all\u233\'3fgementsg\u233\'3fn\u233\'3fraux de cotisations sociales de 3 \u224\'3f 2,4 SMIC (2 milliardsd\u8217\'3feuros), suppression de la d\u233\'3fduction forfaitaire de cotisationssociales patronales applicables aux entreprises de moins de 20salari\u233\'3fs (-1,5\u160\'3f\u8364\'3f) ou de moins de 250 salari\u233\'3fs (-0,5\u160\'3f\u8364\'3f)visant les heures suppl\u233\'3fmentaires (0,9 milliard d\u8217\'3feuros),doublement de la taxe sur les services num\u233\'3friques (taxe\u171\'3f\u160\'3fGAFAM\u160\'3f\u187\'3f) (0,8 milliard d\u8217\'3feuros), cr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxesur l\u8217\'3fajout de gras, de sucre, et de sel dans les produitstransform\u233\'3fs et sur les publicit\u233\'3fs n\u8217\'3faffichant pas le nutriscore(0,2 milliard d\u8217\'3feuros), d\u233\'3fveloppement de la lutte contre la fraudeaux cotisations sociales (0,2 milliard d\u8217\'3feuros)\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
2/ De ma\u238\'3ftriser les d\u233\'3fpenses sansrogner sur les prestations des assur\u233\'3fs (pour un total de 4,6milliards d\u8217\'3feuros) sur la base notamment des propositions durapport Charges et produits de l\u8217\'3fAssurance maladie et du rapport duHaut conseil du financement de la protection sociale, du HautConseil pour l\u8217\'3favenir de l\u8217\'3fassurance maladie, et du Haut Conseil dela famille, de l\u8217\'3fenfance et de l\u8217\'3f\u226\'3fge\u160\'3f: contr\u244\'3fle plus fin desd\u233\'3fpenses sur les produits de sant\u233\'3f (m\u233\'3fdicaments \u224\'3f faible servicem\u233\'3fdical rendu, etc.) (1,2 milliard d\u8217\'3feuros), lutte contre lesph\u233\'3fnom\u232\'3fnes de rente et d\u8217\'3foptimisation financi\u232\'3fre (0,4 milliardd\u8217\'3feuros), meilleure pertinence des prescriptions des soins (0,8milliard d\u8217\'3feuros), r\u233\'3fduction des d\u233\'3fpenses li\u233\'3fes \u224\'3f l\u8217\'3fint\u233\'3frim m\u233\'3fdicalet param\u233\'3fdical (0,2 milliard d\u8217\'3feuros), am\u233\'3flioration des parcours desoins et du lien ville\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fh\u244\'3fpital (0,1 milliard d\u8217\'3feuros),choc de pr\u233\'3fvention pour lutter contre les d\u233\'3fpenses \u233\'3fvitables li\u233\'3fesaux addictions (0,4 milliard d\u8217\'3feuros), meilleur encadrement dur\u233\'3fgime cumul emploi\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fretraite (0,5 milliard d\u8217\'3feuros),plafonnement des indemnit\u233\'3fs vers\u233\'3fes suite \u224\'3f une ruptureconventionnelle pour les revenus tr\u232\'3fs \u233\'3flev\u233\'3fs (1 milliardd\u8217\'3feuros)\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Soit un total d\u8217\'3feffort der\u233\'3f\u233\'3fquilibrage avant d\u233\'3fpenses nouvelles de 12,1 milliardsd\u8217\'3feuros.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
3/ D\u8217\'3fengager des d\u233\'3fpenses nouvelles(1,7 milliards d\u8217\'3feuros)\u160\'3f: suspension de la r\u233\'3fforme desretraites (- 500 millions d\u8217\'3feuros), prise de mesures d\u8217\'3furgence pourl\u8217\'3fh\u244\'3fpital public, les EHPAD, les cr\u232\'3fches, etc. notamment sur lesr\u233\'3fmun\u233\'3frations et les conditions de travail (- 1,2 milliardd\u8217\'3feuros).
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En partant des pr\u233\'3fvisions de laCommission des comptes de la S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale publi\u233\'3fes enjuin\u160\'3f2024 (d\u233\'3fficit de la S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale \u224\'3f 24 milliardsd\u8217\'3feuros en 2026), le d\u233\'3fficit de la S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale en 2026 apr\u232\'3fsapplication de nos propositions serait ainsi\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f13,6milliards d\u8217\'3feuros, \u224\'3f comparer aux\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f17,5 milliardsd\u8217\'3feuros pr\u233\'3fvus par le Gouvernement.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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