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ART. 36
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N\u176\'3fAS163
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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27 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS163
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fDavi, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fArrighi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fVoynet, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier et M.\u160\'3fThierry
\par 
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ARTICLE 36
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Apr\u232\'3fs l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f4, ins\u233\'3frerl\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fI\u160\'3f
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
bis
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLes associations dirig\u233\'3fes parune majorit\u233\'3f de personnes handicap\u233\'3fes et n\u8217\'3fadministrant pas un\u233\'3ftablissement ou un service m\u233\'3fdico-social ainsi que lesorganisations repr\u233\'3fsentant les salari\u233\'3fs du secteur social etm\u233\'3fdico-social sont associ\u233\'3fes \u224\'3f l\u8217\'3fint\u233\'3fgralit\u233\'3f du processus deco-construction de la r\u233\'3fforme de la tarification des \u233\'3ftablissementset services m\u233\'3fdico-sociaux.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Le pr\u233\'3fsent amendement du groupeEcologiste et Social vise \u224\'3f s\u8217\'3fassurer que les associationsauto-repr\u233\'3fsent\u233\'3fes de personnes handicap\u233\'3fes ainsi que lesorganisations de professionnels du m\u233\'3fdico-social soient pleinementint\u233\'3fgr\u233\'3fes aux n\u233\'3fgociations relatives \u224\'3f la r\u233\'3fforme de latarification des \u233\'3ftablissements et services m\u233\'3fdico-sociaux.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les associations auto-repr\u233\'3fsent\u233\'3fesde personnes handicap\u233\'3fes, \u224\'3f savoir les associations dirig\u233\'3fes parune majorit\u233\'3f de personnes handicap\u233\'3fes n\u8217\'3f\u233\'3ftant pas gestionnairesd\u8217\'3f\u233\'3ftablissement, demeurent, pour l\u8217\'3fheure, largement exclues de lar\u233\'3fforme SERAFIN-PH alors que les personnes handicap\u233\'3fes sont lespremi\u232\'3fres concern\u233\'3fes par cette r\u233\'3fforme majeure. Une simple\u171\'3f\u160\'3fpr\u233\'3fsentation\u160\'3f\u187\'3f \u224\'3f destination de quelques personneshandicap\u233\'3fes -comme cela a \u233\'3ft\u233\'3f r\u233\'3falis\u233\'3f- ne serait, \u224\'3f ce titre,remplacer une r\u233\'3felle int\u233\'3fgration aux tables de n\u233\'3fgociation afin departiciper au processus de co-construction de la r\u233\'3fforme.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Comment cette r\u233\'3fforme peut-elleainsi pr\u233\'3ftendre \u171\'3f\u160\'3fsoutenir les parcours de vie\u160\'3f\u187\'3f etlaisser une place pr\u233\'3fpond\u233\'3frante aux besoins des personnes, si lespersonnes handicap\u233\'3fes demeurent exclues des discussions sur lesenjeux qui les concernent\u160\'3f?
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Bien qu\u8217\'3felles aient n\u233\'3fcessairementvoix au chapitre et, en particulier dans le cadre de la r\u233\'3fformeSERAFIN-PH, les associations gestionnaires sont \u233\'3fgalement expos\u233\'3fesau risque de conflits d\u8217\'3fint\u233\'3fr\u234\'3fts en raison de leur d\u233\'3fpendance auxfinancements publics.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La Convention internationale desdroits des personnes handicap\u233\'3fes, que la France a ratifi\u233\'3f, pr\u233\'3fvoitque \u171\'3f\u160\'3fdans l\u8217\'3fadoption de toute d\u233\'3fcision sur des questionsrelatives aux personnes handicap\u233\'3fes, les \u201\'3ftats Parties consultent\u233\'3ftroitement et font activement participer ces personnes, y comprisles enfants handicap\u233\'3fs, par l\u8217\'3finterm\u233\'3fdiaire des organisations quiles repr\u233\'3fsentent\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
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Il est tout aussi invraisemblableque les professionnelles et professionnels du m\u233\'3fdico-social soienttenus \u224\'3f l\u8217\'3f\u233\'3fcart de la conception d\u8217\'3fune r\u233\'3fforme qui impacteradirectement leurs pratiques et leurs conditions de travail. Leurexpertise, issue du terrain et de la relation quotidienne avec lespersonnes accompagn\u233\'3fes, constitue un savoir irrempla\u231\'3fable pourb\u226\'3ftir un mod\u232\'3fle de financement r\u233\'3faliste et humain.
\par 
}
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Cet\u160\'3famendement vise donc \u224\'3fs\u8217\'3fassurer que la r\u233\'3fforme du financement des \u233\'3ftablissements etservices m\u233\'3fdico-sociaux ne se fasse pas sans, ni \u224\'3f la place, despersonnes directement concern\u233\'3fes, les personnes handicap\u233\'3fes, enpremier lieu, et les travailleuses et travailleurs dum\u233\'3fdico-social.
\par 
}
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