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ART. 2
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N\u176\'3fAS222
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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27 Novembre 2025
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Rejet\u233\'3f
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fAS222
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
------------
\par 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE 2
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3f\u192\'3f la deuxi\u232\'3fme lignede la seconde colonne du tableau de l\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f2, substituer aumontant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f113,9\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
le montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f111,4\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3fla troisi\u232\'3fme ligne de la m\u234\'3fme colonne du m\u234\'3fme tableau du m\u234\'3fmealin\u233\'3fa, substituer au montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f109,7\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
le montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f111,9\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
III.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3fla quatri\u232\'3fme ligne de ladite colonne dudit tableau dudit alin\u233\'3fa,substituer au montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f17,4\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
le montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f18\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
IV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3fla cinqui\u232\'3fme ligne de la m\u234\'3fme colonne du m\u234\'3fme tableau du m\u234\'3fmealin\u233\'3fa, substituer au montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f15,6\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
le montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f16,1\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
V.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fEn cons\u233\'3fquence, \u224\'3f lasepti\u232\'3fme ligne de la m\u234\'3fme colonne du m\u234\'3fme tableau du m\u234\'3fme alin\u233\'3fa,substituer au montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f3,1\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
le montant\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f2,3\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Cet amendement de repli vise \u224\'3frectifier les dotations vers\u233\'3fes aux h\u244\'3fpitaux, aux EHPAD et aux\u233\'3ftablissements pour personnes handicap\u233\'3fes afin de r\u233\'3fellementr\u233\'3fpondre aux besoins financiers exprim\u233\'3fs par ces\u233\'3ftablissements.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La faible hausse de 200 millions dusous-ondam hospitalier adopt\u233\'3fe au S\u233\'3fnat n\u8217\'3fest clairement passuffisante.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Celle-ci s\u8217\'3fest faite au d\u233\'3ftrimentdes autres prises en charge, sans que l\u8217\'3fauteure de l\u8217\'3famendement \u224\'3fl\u8217\'3forigine de cette modification n\u8217\'3fappelle le Gouvernement \u224\'3f leverle gage.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Selon les estimations de laF\u233\'3fd\u233\'3fration Hospitali\u232\'3fre de France (FHF) qui s\u8217\'3fexprimait \u224\'3fl\u8217\'3fapproche des d\u233\'3fbats sur la pr\u233\'3fc\u233\'3fdente loi de financement de laS\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale, les sous-objectif \u233\'3ftablissements de sant\u233\'3f,\u233\'3ftablissements pour personnes \u226\'3fg\u233\'3fes et \u233\'3ftablissements pourpersonnes handicap\u233\'3fes 2025 aurait d\u251\'3f \u234\'3ftre sup\u233\'3frieurs de 3,5milliards d\u8217\'3feuros \u224\'3f leur niveau initial dans ce budget de laS\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ce rectificatif propose un Ondamrectifi\u233\'3f stable de mani\u232\'3fre globale, du fait d\u8217\'3fune l\u233\'3fg\u232\'3fre hausse dusous-objectif soins de ville, mais terrible pour les\u233\'3ftablissements. L\u8217\'3fh\u244\'3fpital et le secteur m\u233\'3fdico-social subissent 700millions d\u8217\'3feuros de coupes dans leurs dotations. Les h\u244\'3fpitauxpublics ont subi 267 millions d\u8217\'3fannulation de leurs dotations, lesESMS 125 millions et 116 millions pour les Ehpad.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les mois \u224\'3f venir seronthistoriquement difficile avec un Ondam en faible progression de2\u160\'3f%. Cela ne permettra \u171\'3f\u160\'3fen aucun cas de r\u233\'3fpondre auxbesoins croissants de sant\u233\'3f des Fran\u231\'3fais ni de couvrir l\u8217\'3f\u233\'3fvolutionnaturelle des charges des \u233\'3ftablissements\u160\'3f\u187\'3f selon la FHF. Celane permettra pas non plus de rattraper les insuffisances definancement pass\u233\'3fes.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
La situation financi\u232\'3fre desh\u244\'3fpitaux, structurellement sous-financ\u233\'3fs, ne cesse de se d\u233\'3fgraderpour atteindre un d\u233\'3fficit cumul\u233\'3f entre 2,7 et 2,9 milliards d\u8217\'3feurospour l\u8217\'3fann\u233\'3fe 2024. Dans le m\u234\'3fme temps, les cliniques priv\u233\'3fesb\u233\'3fn\u233\'3fficient d\u8217\'3fune revalorisation de leurs tarifs au moyen ducoefficient honoraire alors qu\u8217\'3felles sont d\u233\'3fj\u224\'3f exc\u233\'3fdentaires, neparticipent pas \u224\'3f la permanence des soins, se r\u233\'3fservent le luxe des\u233\'3flectionner la patient\u232\'3fle et de n\u8217\'3fassurer que les activit\u233\'3fsprogramm\u233\'3fes les plus rentables.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les Ehpad publics sont aussi dansune situation plus qu\u8217\'3finqui\u233\'3ftante. Les suppressions de places secomptent par milliers\u160\'3f: la FHF en d\u233\'3fnombre 500 en 2024 dans laseule r\u233\'3fgion des Hauts-de-France.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Il est urgent de cesser avec cetoutil de contrainte sur la r\u233\'3fponse aux besoins de sant\u233\'3f qu\u8217\'3festl\u8217\'3fOndam\u160\'3f: celui-ci est syst\u233\'3fmatiquement sous-\u233\'3fvalu\u233\'3f, au risquede provoquer l\u8217\'3feffondrement du syst\u232\'3fme de sant\u233\'3f. Des moyenscons\u233\'3fquents doivent \u234\'3ftre accord\u233\'3fs aux h\u244\'3fpitaux publics ainsi qu\u8217\'3fausecteur m\u233\'3fdico-social.
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La diminution des moyens d\u233\'3fvolus \u224\'3fla cat\u233\'3fgorie \u171\'3f\u160\'3fAutres\u160\'3f\u187\'3f et \u171\'3f\u160\'3fD\u233\'3fpenses de soins deville\u160\'3f\u187\'3f est purement formelle pour satisfaire au contraintesde l\u8217\'3farticle\u160\'3f40. Nous appelons le Gouvernement \u224\'3f lever cegage.
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Pour toutes ces raisons, lesd\u233\'3fput\u233\'3f.es membres du groupe parlementaire la France insoumisedemandent la rectification de l\u8217\'3fOndam 2025 afin de couvrir lesbesoins tels qu\u8217\'3fobjectifi\u233\'3fs par la FHF, ce qui correspond \u224\'3f unehausse de 3,3 milliards d\u8217\'3feuros \u224\'3f destination des \u233\'3ftablissements desant\u233\'3f publics et du m\u233\'3fdico-social.
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Ces hausse se r\u233\'3fpartissent de lamani\u232\'3fre suivante\u160\'3f: 2,2 milliards pour l\u8217\'3fh\u244\'3fpital public, 600millions d\u8217\'3feuros pour les Ehpad publics, 500 millions d\u8217\'3feuros pourles ESMS.
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