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ART. 11 QUINQUIES A
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N\u176\'3fAS371
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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27 Novembre 2025
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PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
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Non soutenu
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS371
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fMarsaud, Mme\u160\'3fRonceret, M.\u160\'3fTerlier, M.\u160\'3fCormier-Bouligeon, M.\u160\'3fFugit, M.\u160\'3fMazars et M.\u160\'3fMarion
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ARTICLE 11 QUINQUIES A
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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L\u8217\'3farticle 11 quinquies A, qui instaure une taxe sur la publicit\u233\'3fpour l\u8217\'3falcool \u224\'3f La R\u233\'3funion, soul\u232\'3fve de fortes difficult\u233\'3fs. Malgr\u233\'3fl\u8217\'3favis d\u233\'3ffavorable du Gouvernement et de la Commission des affairessociales lors de l\u8217\'3fexamen de cette disposition au S\u233\'3fnat, cettemesure n\u8217\'3fapporte aucune r\u233\'3fponse directe aux enjeux sanitaires li\u233\'3fsaux consommations excessives d\u8217\'3falcool : elle frappe indistinctementtoute publicit\u233\'3f, y compris celles associ\u233\'3fes \u224\'3f des usages mod\u233\'3fr\u233\'3fs.En l\u8217\'3fabsence de ciblage des usages nocifs ou d\u8217\'3faction sur lesvolumes consomm\u233\'3fs, une telle taxe ne modifie pas les comportements\u224\'3f risque et se contente de p\u233\'3fnaliser l\u8217\'3foutil de communication, quelque soit le profil de consommation vis\u233\'3f.
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\u160\'3f
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Cette disposition rel\u232\'3fve par ailleurs d\u8217\'3fune r\u233\'3fforme du droit de lapublicit\u233\'3f commerciale, et non du champ d\u8217\'3fune loi de financement dela s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale. De plus, le crit\u232\'3fre retenu \u8212\'3f l\u8217\'3fexemption pourles entreprises r\u233\'3falisant moins de cinq millions d\u8217\'3feuros de chiffred\u8217\'3faffaires \u8212\'3f repose sur une logique \u233\'3fconomique sans lien avec lerisque sanitaire. La taille de l\u8217\'3fentreprise n\u8217\'3fayant aucuneincidence sur les dangers li\u233\'3fs \u224\'3f la consommation d\u8217\'3falcool, cettedistinction fragilise la coh\u233\'3frence de l\u8217\'3fobjectif affich\u233\'3f.
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\u160\'3f
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L\u8217\'3finstauration d\u8217\'3fune taxe applicable dans un seul d\u233\'3fpartement cr\u233\'3fe\u233\'3fgalement une rupture d\u8217\'3f\u233\'3fgalit\u233\'3f entre op\u233\'3frateurs selon leurlocalisation g\u233\'3fographique. De plus, il est \u224\'3f noter quecontrairement \u224\'3f ce qui est mentionn\u233\'3f dans l\u8217\'3farticle il n\u8217\'3fest paspossible que le produit de la taxe per\u231\'3fue soit directement vers\u233\'3f \u224\'3fla Caisse r\u233\'3fgionale de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale de la R\u233\'3funion.
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\u160\'3f
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Enfin, l\u8217\'3fextension du dispositif aux \u233\'3fv\u233\'3fnements publics etmanifestations soul\u232\'3fve d\u8217\'3fimportantes difficult\u233\'3fs pratiques : lamajorit\u233\'3f des communications associ\u233\'3fes \u224\'3f ces \u233\'3fv\u233\'3fnements(publications de particuliers, collectivit\u233\'3fs, associations) \u233\'3fchappeau contr\u244\'3fle des producteurs, ce qui pourrait g\u233\'3fn\u233\'3frer de lapublicit\u233\'3f indirecte involontaire, impossible \u224\'3f pr\u233\'3fvenir etdifficilement taxable.
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\u160\'3f
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Pour toutes ces raisons, cet amendement vise \u224\'3f supprimer cettedisposition.
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