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ART. 24
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N\u176\'3fAS50
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs48 \sa0 \sb0 
ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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27 Novembre 2025
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
PROJET DE LOI DE FINANCEMENT DE LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f SOCIALE POUR 2026 - (N\u176\'3f 2141)
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Adopt\u233\'3f
\par 
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fAS50
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fClouet, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
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\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
ARTICLE 24
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u192\'3f\u160\'3fl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f4, r\u233\'3ftablirles 2\u176\'3f et 3\u176\'3f du\u160\'3fI dans la r\u233\'3fdaction suivante\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f2\u176\'3f Le second alin\u233\'3fadu\u160\'3fIII de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f162\u8209\'3f1\u8209\'3f9\u8209\'3f1 est ainsir\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLes r\u233\'3fmun\u233\'3frations li\u233\'3fes \u224\'3fl\u8217\'3facquisition et au fonctionnement des \u233\'3fquipements mat\u233\'3friels lourdssont d\u233\'3fcid\u233\'3fes par l\u8217\'3fUnion nationale des caisses d\u8217\'3fassurancemaladie, apr\u232\'3fs avoir recueilli l\u8217\'3favis mentionn\u233\'3f au premier alin\u233\'3fadu pr\u233\'3fsent III.\u160\'3f\u187\'3f\u160\'3f;
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f3\u176\'3f\u160\'3fLe 26\u176\'3f del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f162\u8209\'3f5 est abrog\u233\'3f\u160\'3f;\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par cet amendement, le groupeparlementaire La France insoumise souhaite r\u233\'3ftablir le pouvoir debaisses des tarifs de l\u8217\'3fAssurance maladie concernant les secteursde l\u8217\'3foffre de soins pour lesquels une rentabilit\u233\'3f excessive estconstat\u233\'3fe.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans son rapport Charges etproduits pour 2026, l\u8217\'3fAssurance maladie identifie de nombreuxsecteurs de soins dans lesquels des offreurs de soins priv\u233\'3fs sonten situation de rente. Ces rentes sont d\u233\'3ffinies comme \u171\'3f\u160\'3flessituations dans lesquelles on observe un \u233\'3fcart anormalement \u233\'3flev\u233\'3fentre la tarification d\u8217\'3fune activit\u233\'3f de soin et le co\u251\'3ft moyen der\u233\'3falisation de cette activit\u233\'3f\u160\'3f\u187\'3f. Enfin, elle constatel\u8217\'3fexistence de pratiques dites \u171\'3f\u160\'3fd\u8217\'3foptimisationfinanci\u232\'3fre\u160\'3f\u187\'3f qui se font \u171\'3f\u160\'3fau d\u233\'3ftriment de l\u8217\'3facc\u232\'3fs, de lapertinence et de la qualit\u233\'3f des soins\u160\'3f\u187\'3f.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les donn\u233\'3fes disponibles nousrenseignent sur les niveaux de rentabilit\u233\'3f de diff\u233\'3frents secteurspour 2022\u160\'3f: 27,2\u160\'3f% pour la radioth\u233\'3frapie (c\u8217\'3f\u233\'3ftait16,4\u160\'3f% en 2018)\u160\'3f; 23,7\u160\'3f% pour la biologie(14,8\u160\'3f% en 2018)\u160\'3f; 16,6\u160\'3f% en m\u233\'3fdecine nucl\u233\'3faire(16,2\u160\'3f% en 2018)\u160\'3f; 16\u160\'3f% en radiologie (11,3\u160\'3f%en 2018). Nous savons par ailleurs des donn\u233\'3fes de la DREES sur lesrevenus des m\u233\'3fdecins lib\u233\'3fraux de 2021 que ceux-ci s\u8217\'3f\u233\'3flevaient \u224\'3f417\u160\'3f500\u160\'3feuros pour les radioth\u233\'3frapeutes\u160\'3f;283\u160\'3f300\u160\'3feuros pour les m\u233\'3fdecins nucl\u233\'3faires\u160\'3f;212\u160\'3f700\u160\'3feuros pour les radiologues.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans son rapport sur la\u171\'3f\u160\'3fPertinence et efficience des d\u233\'3fpenses de biologiem\u233\'3fdicale\u160\'3f\u187\'3f, l\u8217\'3fInspection g\u233\'3fn\u233\'3frale des Affaires socialesappelle \u224\'3f \u171\'3f\u160\'3framener le co\u251\'3ft de la biologie \u224\'3f un justeprix\u160\'3f\u187\'3f alors que le secteur a un taux de rentabilit\u233\'3f de 7points sup\u233\'3frieur \u224\'3f celui de secteurs comparables. L\u8217\'3fIGAS avance parailleurs qu\u8217\'3fune baisse des tarifs n\u8217\'3fest \u171\'3f\u160\'3fpas de nature \u224\'3fr\u233\'3fduire significativement le maillage territorial\u160\'3f\u187\'3f car lessites menac\u233\'3fs sont majoritairement situ\u233\'3fs en zones sur-denses.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le secteur de la radiologie estparticuli\u232\'3frement en situation de rentabilit\u233\'3f excessive. Ce sont \u224\'3fla fois les tarifs et les forfaits techniques pour l\u8217\'3facquisitiond\u8217\'3f\u233\'3fquipements qui doivent \u234\'3ftre diminu\u233\'3fs. Le rapport de l\u8217\'3fIGAS\u171\'3f\u160\'3fPertinence et efficience des d\u233\'3fpenses de radiologie\u160\'3f\u187\'3fde mai\u160\'3f2025 rappelle que les revenus des radiologues (enmoyenne de 212\u160\'3f700\u160\'3feuros) sont deux fois sup\u233\'3frieurs \u224\'3fceux des autres m\u233\'3fdecins et \u233\'3fvoque, pour le secteur priv\u233\'3f, des\u171\'3f\u160\'3ftarifs \u233\'3flev\u233\'3fs des actes\u160\'3f\u187\'3f et un \u171\'3f\u160\'3ffinancementparticuli\u232\'3frement g\u233\'3fn\u233\'3freux des \u233\'3fquipements mat\u233\'3friels lourds(EML)\u160\'3f\u187\'3f avec des \u171\'3f\u160\'3fforfaits techniques [qui]surr\u233\'3fmun\u232\'3frent l\u8217\'3finvestissement et conduisent \u224\'3f une gestioninflationniste des \u233\'3fquipements\u160\'3f\u187\'3f. Ces forfaits techniques sontsi \u233\'3flev\u233\'3fs qu\u8217\'3fun tiers ne sert pas \u224\'3f l\u8217\'3facquisition d\u8217\'3f\u233\'3fquipementsmais \u171\'3f\u160\'3fr\u233\'3fmun\u232\'3fre les propri\u233\'3ftaires\u160\'3f\u187\'3f, ce qui correspond \u224\'3f466 millions d\u8217\'3feuros qui vont directement gonfler les revenus deriches radiologues poss\u233\'3fdant leurs \u233\'3fquipements lourds.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Des \u233\'3fvaluations pr\u233\'3fcises doivent\u234\'3ftre men\u233\'3fes afin de permettre au r\u233\'3fgulateur public de faire cesserles rentes de certaines professions lib\u233\'3frales de sant\u233\'3f, qui ser\u233\'3falisent au d\u233\'3ftriment du bien commun. C\u8217\'3fest d\u8217\'3fautant plusimp\u233\'3frieux que c\u8217\'3fest la S\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale qui solvabilise les assur\u233\'3fssociaux et permet \u224\'3f ces professions de percevoir des revenus si\u233\'3flev\u233\'3fs.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le produit de nos cotisationsd\u8217\'3fAssurance maladie devrait servir \u224\'3f garantir l\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins detous dans le pays, pas \u224\'3f alimenter les revenus de professionslib\u233\'3frales de sant\u233\'3f qui sont parmi les mieux r\u233\'3fmun\u233\'3fr\u233\'3fes dans lepays.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Ainsi, nous proposons ler\u233\'3ftablissement de plusieurs dispositions de cetarticle\u160\'3f24\u160\'3f:
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fla possibilit\u233\'3f pourl\u8217\'3fAssurance maladie de diminuer les r\u233\'3fmun\u233\'3frations li\u233\'3fes auxforfaits techniques en imagerie
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u8211\'3f\u160\'3fun pouvoir de baisseunilat\u233\'3fral des tarifs dans les secteurs tr\u232\'3fs rentables
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Nous y ajoutons la prise en comptede l\u8217\'3fobjectif d\u8217\'3f\u233\'3fgal acc\u232\'3fs aux soins de tous pour appr\u233\'3fcier lecaract\u232\'3fre soutenable du niveau de rentabilit\u233\'3f des diff\u233\'3frentssecteurs de l\u8217\'3foffre de soins.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
De nombreux probl\u232\'3fmes demeurent,notamment celui des d\u233\'3fpassements d\u8217\'3fhonoraires qui sont bien trop\u233\'3flev\u233\'3fs et qui devraient \u234\'3ftre interdits, car ils nourrissent lesin\u233\'3fgalit\u233\'3fs d\u8217\'3facc\u232\'3fs aux soins et contribuent \u224\'3f augmenter desr\u233\'3fmun\u233\'3frations d\u233\'3fj\u224\'3f \u233\'3flev\u233\'3fes.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Pour toutes ces raisons, le groupeparlementaire La France insoumise propose de r\u233\'3ftablir le pouvoir debaisses des tarifs de l\u8217\'3fAssurance maladie concernant les secteursde l\u8217\'3foffre de soins pour lesquels une rentabilit\u233\'3f excessive estconstat\u233\'3fe.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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