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APR\u200\'3fS ART. 8
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N\u176\'3fCL76
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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10 F\u233\'3fvrier 2026
\par 
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___________________________________________________________________
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs32 \sa0 \sb400 
RENFORCER LA S\u201\'3fCURIT\u201\'3f, LA R\u201\'3fTENTION ADMINISTRATIVE ET LA PR\u201\'3fVENTION DES RISQUES D\u8217\'3fATTENTAT - (N\u176\'3f 2180)
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs36 \sa0 \sb200 
Adopt\u233\'3f
\par 
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs36 \sa200 \sb200 
AMENDEMENT N\u176\'3fCL76
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb200 
pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
}
}
{\b0 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i1 \fs20 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs20 \sa0 \sb0 
M.\u160\'3fRodwell, rapporteur
\par 
}
}
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------------
\par 
}
}
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
}
}
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{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i1 \fs24 \sa0 \sb0 
APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 8, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f741\u8209\'3f7 ducode de l\u8217\'3fentr\u233\'3fe et du s\u233\'3fjour des \u233\'3ftrangers et du droit d\u8217\'3fasile estainsi r\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f:
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fL\u8217\'3fautorit\u233\'3f administrativepeut prendre une nouvelle d\u233\'3fcision de placement en vue del\u8217\'3fex\u233\'3fcution de la m\u234\'3fme mesure d\u8217\'3f\u233\'3floignement si le comportement del\u8217\'3f\u233\'3ftranger repr\u233\'3fsente toujours une menace pour l\u8217\'3fordre public, s\u8217\'3fils\u8217\'3fest soustrait aux mesures de surveillance dont il faisait l\u8217\'3fobjetou en cas de circonstances nouvelles, notamment lorsqu\u8217\'3fil n\u8217\'3fa pasrespect\u233\'3f les conditions de son assignation \u224\'3f r\u233\'3fsidence depuis leterme de sa derni\u232\'3fre r\u233\'3ftention.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fCette d\u233\'3fcision, sp\u233\'3fcialementmotiv\u233\'3fe, qui tient compte des pr\u233\'3fc\u233\'3fdentes p\u233\'3friodes de r\u233\'3ftentiondont l\u8217\'3f\u233\'3ftranger a fait l\u8217\'3fobjet, ne peut \u234\'3ftre prise avantl\u8217\'3fexpiration d\u8217\'3fun d\u233\'3flai de quarante-huit heures \u224\'3f compter du termed\u8217\'3fun pr\u233\'3fc\u233\'3fdent placement. Toutefois, si ce pr\u233\'3fc\u233\'3fdent placement apris fin en raison de la soustraction de l\u8217\'3f\u233\'3ftranger aux mesures desurveillance dont il faisait l\u8217\'3fobjet, l\u8217\'3fautorit\u233\'3f administrativepeut d\u233\'3fcider d\u8217\'3fun nouveau placement en r\u233\'3ftention avant l\u8217\'3fexpirationde ce d\u233\'3flai.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLorsque l\u8217\'3f\u233\'3ftranger entredans le champ d\u8217\'3fapplication de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f742\u8209\'3f6,l\u8217\'3fautorit\u233\'3f administrative ne peut le placer en r\u233\'3ftention en vue del\u8217\'3fex\u233\'3fcution d\u8217\'3fune m\u234\'3fme mesure plus de quatre fois, et la dur\u233\'3fecumul\u233\'3fe de la r\u233\'3ftention n\u8217\'3fexc\u232\'3fde pas 540 jours.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f\u192\'3f l\u8217\'3fissue du premier et dudeuxi\u232\'3fme placement, les dur\u233\'3fes maximales de maintien en r\u233\'3ftentionsont celles mentionn\u233\'3fes\u160\'3faux articles L.\u160\'3f742\u8209\'3f6 etL.\u160\'3f742\u8209\'3f7.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f\u192\'3f compter des placementssuivants, ces dur\u233\'3fes ne sont plus applicables et la dur\u233\'3fe maximalede r\u233\'3ftention \u224\'3f l\u8217\'3fissue de chaque nouveau placement est de60\u160\'3fjours.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fPour tous les autres\u233\'3ftrangers, le nombre maximal de placements en r\u233\'3ftention pris sur lefondement de la m\u234\'3fme mesure est de 5, et la dur\u233\'3fe cumul\u233\'3fe de lar\u233\'3ftention n\u8217\'3fexc\u232\'3fde pas 360 jours.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3f\u192\'3f l\u8217\'3fissue du premier et dudeuxi\u232\'3fme placement, la dur\u233\'3fe maximale de maintien en r\u233\'3ftention estcelle mentionn\u233\'3fe\u160\'3fau dernier alin\u233\'3fa del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f742\u8209\'3f4. \u192\'3f compter du troisi\u232\'3fme placement, ladur\u233\'3fe maximale de r\u233\'3ftention \u224\'3f l\u8217\'3fissue de chaque nouveau placementest de 60\u160\'3fjours.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u171\'3f\u160\'3fLe magistrat du si\u232\'3fge dutribunal judiciaire, saisi d\u8217\'3fune nouvelle d\u233\'3fcision de placement enr\u233\'3ftention en vue de l\u8217\'3fex\u233\'3fcution d\u8217\'3fune m\u234\'3fme mesure d\u8217\'3f\u233\'3floignement, ousaisi aux fins de sa prolongation, contr\u244\'3fle si la privation delibert\u233\'3f n\u8217\'3fexc\u232\'3fde pas la rigueur n\u233\'3fcessaire en tenant compte despr\u233\'3fc\u233\'3fdentes p\u233\'3friodes de r\u233\'3ftention dont l\u8217\'3f\u233\'3ftranger a d\u233\'3fj\u224\'3f faitl\u8217\'3fobjet.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b1 \qc \cf1 \f3 \ri0 \i0 \fs24 \li0 
{\b1 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement tire lescons\u233\'3fquences de la censure de l\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f741\u8209\'3f7 du codede l\u8217\'3fentr\u233\'3fe et du s\u233\'3fjour des \u233\'3ftrangers et du droit d\u8217\'3fasile par leConseil constitutionnel dans sa d\u233\'3fcision n\u176\'3f 2025\u8209\'3f1172 QPCdu\u160\'3f16\u160\'3foctobre\u160\'3f2025, en pr\u233\'3fcisant les conditions danslesquelles l\u8217\'3fautorit\u233\'3f administrative peut renouveler le placementen r\u233\'3ftention d\u8217\'3fun \u233\'3ftranger, notamment lorsqu\u8217\'3fil repr\u233\'3fsente unemenace d\u8217\'3fune particuli\u232\'3fre gravit\u233\'3f, sur le fondement d\u8217\'3fune m\u234\'3fmed\u233\'3fcision d\u8217\'3f\u233\'3floignement.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
Dans cette d\u233\'3fcision, le Conseilconstitutionnel a d\u233\'3fclar\u233\'3f les dispositions de l\rquote article L. 741-7 duCESEDA contraires \u224\'3f la Constitution, avec un effet diff\u233\'3fr\u233\'3fau\u160\'3f1
}
{\b0 \cf1 \f3 \i0 \fs20 
{\super \b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs20 \sa0 \sb0 
er
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
\u160\'3fnovembre\u160\'3f2026. Cetteinconstitutionnalit\u233\'3f tenait, d\u8217\'3fune part, \u224\'3f l\u8217\'3fabsence de toutelimitation du nombre de placements en r\u233\'3ftention susceptibles d\u8217\'3f\u234\'3ftred\u233\'3fcid\u233\'3fs sur le fondement d\u8217\'3fune m\u234\'3fme d\u233\'3fcision d\u8217\'3f\u233\'3floignement ainsiqu\u8217\'3f\u224\'3f l\u8217\'3fabsence de plafond de dur\u233\'3fe totale cumul\u233\'3fe de r\u233\'3ftention, et,d\u8217\'3fautre part, au fait que chaque placement r\u233\'3fit\u233\'3fr\u233\'3f \u233\'3ftait soumis auxm\u234\'3fmes conditions qu\u8217\'3fun premier placement, sans encadrementsp\u233\'3fcifique.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le pr\u233\'3fsent amendement institue encons\u233\'3fquence un nouveau cadre juridique, conforme aux exigencesconstitutionnelles, permettant le placement r\u233\'3fit\u233\'3fr\u233\'3f en r\u233\'3ftentionadministrative sur le fondement d\u8217\'3fune m\u234\'3fme mesure d\u8217\'3f\u233\'3floignement,notamment pour les \u233\'3ftrangers repr\u233\'3fsentant une menace d\u8217\'3funeparticuli\u232\'3fre gravit\u233\'3f pour l\u8217\'3fordre public.\u160\'3f
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En premier lieu, il encadrestrictement les hypoth\u232\'3fses dans lesquelles un tel placement r\u233\'3fit\u233\'3fr\u233\'3fpeut intervenir, en le r\u233\'3fservant aux \u233\'3ftrangers en situationirr\u233\'3fguli\u232\'3fre qui pr\u233\'3fsentent une menace pour l\u8217\'3fordre public, se sontsoustraits \u224\'3f l\u8217\'3fex\u233\'3fcution d\u8217\'3fune pr\u233\'3fc\u233\'3fdente mesure de r\u233\'3ftention oun\u8217\'3font pas respect\u233\'3f une mesure d\u8217\'3fassignation \u224\'3f r\u233\'3fsidence. Cescrit\u232\'3fres correspondent \u224\'3f ceux que le Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat a express\u233\'3fmentidentifi\u233\'3fs comme susceptibles de fonder, sans m\u233\'3fconna\u238\'3ftre lalibert\u233\'3f individuelle, un recours renouvel\u233\'3f \u224\'3f la r\u233\'3ftentionadministrative.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En deuxi\u232\'3fme lieu, l\u8217\'3famendementpr\u233\'3fvoit une limitation progressive de la dur\u233\'3fe des placementssuccessifs, en fixant une dur\u233\'3fe maximale de 90 jours pour lepremier et le deuxi\u232\'3fme placements, puis de 60 jours pour lesplacements suivants. Cet encadrement temporel renforce laproportionnalit\u233\'3f du dispositif et r\u233\'3fpond aux exigences formul\u233\'3festant par le Conseil constitutionnel que par le Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat enmati\u232\'3fre de protection de la libert\u233\'3f individuelle.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Enfin, le pr\u233\'3fsent amendementinstaure un plafond de dur\u233\'3fe cumul\u233\'3fe de r\u233\'3ftention ainsi qu\u8217\'3funnombre maximal de d\u233\'3fcisions de placement susceptibles d\u8217\'3f\u234\'3ftre prisessur le fondement d\u8217\'3fune m\u234\'3fme d\u233\'3fcision d\u8217\'3f\u233\'3floignement. Pour les\u233\'3ftrangers relevant du r\u233\'3fgime de droit commun, le nombre deplacements est ainsi limit\u233\'3f \u224\'3f cinq, tandis que la dur\u233\'3fe maximalecumul\u233\'3fe de r\u233\'3ftention est limit\u233\'3fe \u224\'3f 360 jours. Cette derni\u232\'3fre estport\u233\'3fe \u224\'3f 540 jours pour les \u233\'3ftrangers entrant dans le champ del\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f742\u8209\'3f6 du CESEDA. Ces plafonds, qui tiennentcompte de la particuli\u232\'3fre gravit\u233\'3f des situations concern\u233\'3fes, ont\u233\'3ft\u233\'3f regard\u233\'3fs par le Conseil d\u8217\'3f\u201\'3ftat comme ne se heurtant \u224\'3f aucunobstacle d\u8217\'3fordre constitutionnel.
\par 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 
}
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
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