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APR\u200\'3fS ART. 3 BIS
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N\u176\'3f23
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
\par 
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8 D\u233\'3fcembre 2025
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PRENDRE DES MESURES D\u8217\'3fURGENCE CONTRE LA VIE CH\u200\'3fRE EN OUTRE-MER DANS LE SECTEUR DES SERVICES - (N\u176\'3f 2196)
\par 
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Retir\u233\'3f
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f23
\par 
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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Mme\u160\'3fBellay, M.\u160\'3fBaptiste, M.\u160\'3fCalifer et M.\u160\'3fWilliam
\par 
}
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\par 
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ARTICLE ADDITIONNEL
\par 
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE 3 BIS, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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}
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Dans un d\u233\'3flai de six mois \u224\'3f compter de la promulgation de lapr\u233\'3fsente loi, le Gouvernement remet au Parlement un rapportexaminant les conditions et modalit\u233\'3fs d\u8217\'3fun \u233\'3fventuel encadrement desfrais factur\u233\'3fs pour d\u233\'3fpassement de la franchise de bagages sur lesvols entre l\u8217\'3fhexagone et les collectivit\u233\'3fs r\u233\'3fgies par les articles73 et 74 de la Constitution.
\par 
}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Les surco\u251\'3fts appliqu\u233\'3fs en cas de d\u233\'3fpassement du poids autoris\u233\'3fdes bagages affectent particuli\u232\'3frement les habitants Pays desoc\u233\'3fans dits d\rquote Outre-mer, qui d\u233\'3fpendent presque exclusivement dutransport a\u233\'3frien pour leurs d\u233\'3fplacements vers l\u8217\'3fHexagone. Pournombre d\u8217\'3fentre eux, ces trajets constituent une occasion rare de seprocurer des biens indisponibles localement ou propos\u233\'3fs \u224\'3f des prixnettement plus \u233\'3flev\u233\'3fs dans les territoires ultramarins.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Compte tenu du nombre limit\u233\'3f de bagages autoris\u233\'3fs, ces voyageursatteignent fr\u233\'3fquemment la limite de poids impos\u233\'3fe et la d\u233\'3fpassentparfois de quelques kilos seulement. Les surfacturations appliqu\u233\'3fespour ces d\u233\'3fpassements marginaux entra\u238\'3fnent toutefois des chargesfinanci\u232\'3fres disproportionn\u233\'3fes, contribuant \u224\'3f fragiliser davantagedes m\u233\'3fnages d\u233\'3fj\u224\'3f confront\u233\'3fs \u224\'3f un co\u251\'3ft de la vie \u233\'3flev\u233\'3f.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Par ailleurs, l\u8217\'3farr\u234\'3ft C-487/12 de la Cour de justice de l\u8217\'3fUnioneurop\u233\'3fenne rappelle que, si la libert\u233\'3f tarifaire permet auxcompagnies d\u8217\'3fappliquer un suppl\u233\'3fment pour les bagages enregistr\u233\'3fs,celui-ci doit \u234\'3ftre optionnel, transparent et clairement communiqu\u233\'3faux consommateurs. La CJUE souligne \u233\'3fgalement que les suppl\u233\'3fmentsne peuvent \u234\'3ftre appliqu\u233\'3fs que lorsque le service factur\u233\'3f g\u233\'3fn\u232\'3freeffectivement des co\u251\'3fts suppl\u233\'3fmentaires pour le transporteur,confirmant ainsi que toute tarification doit \u234\'3ftre proportionn\u233\'3fe etjustifi\u233\'3fe.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Dans ce contexte, il appara\u238\'3ft n\u233\'3fcessaire de disposer d\u8217\'3funeanalyse pr\u233\'3fcise des pratiques tarifaires actuellement en vigueursur les liaisons a\u233\'3friennes \u224\'3f destination des territoiresultramarins, de leur conformit\u233\'3f avec les principes europ\u233\'3fens detransparence et de proportionnalit\u233\'3f, ainsi que de leur impact\u233\'3fconomique et social sur les populations concern\u233\'3fes.
\par 
}
}
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}
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Le pr\u233\'3fsent amendement propose donc de demander au Gouvernementun rapport exhaustif permettant d\u8217\'3f\u233\'3fvaluer l\u8217\'3fopportunit\u233\'3f d\u8217\'3fencadrerles frais appliqu\u233\'3fs en cas de d\u233\'3fpassement de la franchise debagages. Ce rapport devra notamment \u233\'3fclairer le Parlement sur:
\par 
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8211\'3f la justification \u233\'3fconomique r\u233\'3felle des tarifs pratiqu\u233\'3fs par lestransporteurs ;
\par 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
}
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa0 \sb0 
\u8211\'3f leur proportionnalit\u233\'3f au regard des co\u251\'3fts effectivement support\u233\'3fs;
\par 
}
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}
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\u8211\'3f les effets de ces surco\u251\'3fts sur les m\u233\'3fnages ultramarins ;
\par 
}
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}
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\u8211\'3f les options r\u233\'3fglementaires envisageables pour pr\u233\'3fvenir toutetarification excessive ou arbitraire.
\par 
}
}
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}
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Une telle \u233\'3fvaluation est indispensable pour d\u233\'3fterminer, enconnaissance de cause, les mesures les plus adapt\u233\'3fes afin degarantir une tarification plus juste et une meilleure protectiondes usagers ultramarins.
\par 
}
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