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ART. PREMIER
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N\u176\'3f30
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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8 D\u233\'3fcembre 2025
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RETROUVER LA CONFIANCE ET L\u8217\'3f\u201\'3fQUILIBRE DANS LES RAPPORTS LOCATIFS - (N\u176\'3f 2197)
\par 
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Rejet\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3f30
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fBoyard, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
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ARTICLE PREMIER
\par 
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\u192\'3f l\u8217\'3falin\u233\'3fa 29, substituer au taux :
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f 20 % \u187\'3f,
\par 
}
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le taux :
\par 
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\u171\'3f 10 % \u187\'3f.
\par 
}
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}
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Par cet amendement de repli, le groupe LFi propose d\rquote encadrerplus strictement le montant de du compl\u233\'3fment de loyer en leplafonnant \u224\'3f 10% du loyer de r\u233\'3ff\u233\'3frence major\u233\'3f, contre 20% propos\u233\'3fdans cette proposition de loi.
\par 
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Cette mesure r\u233\'3fpond \u224\'3f un constat alarmant : le flou juridiqueentourant le compl\u233\'3fment de loyer permet actuellement auxpropri\u233\'3ftaires d\rquote appliquer des d\u233\'3fpassements sans limite, vidantainsi de sa substance le dispositif d\rquote encadrement.
\par 
}
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Les donn\u233\'3fes du 5\u232\'3fme barom\u232\'3ftre de l\rquote encadrement des loyers de laFondation pour le Logement r\u233\'3fv\u232\'3flent que les d\u233\'3fpassements moyensatteignent 237\u8364\'3f par mois \u224\'3f Paris, soit pr\u232\'3fs de 3 000\u8364\'3f par an desurco\u251\'3ft pour les locataires. Dans certains cas extr\u234\'3fmes, descompl\u233\'3fments de loyer peuvent \u234\'3ftre \u233\'3fquivalents, voire sup\u233\'3frieurs, auloyer de r\u233\'3ff\u233\'3frence major\u233\'3f lui-m\u234\'3fme, conduisant \u224\'3f un doublement duloyer th\u233\'3foriquement plafonn\u233\'3f.
\par 
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Cette absence de plafonnement transforme le compl\u233\'3fment de loyeren un instrument de contournement syst\u233\'3fmatique de l\rquote encadrement.S\u8217\'3fil est donc bienvenu que ce texte pr\u233\'3fvoit un plafonnement ducompl\u233\'3fment de loyer \u224\'3f 20% du loyer major\u233\'3f nous proposons del\u8217\'3fabaisser \u224\'3f 10%.
\par 
}
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En effet, si le compl\u233\'3fment de loyer est bel et bien un\u8220\'3fcompl\u233\'3fment\u8221\'3f, rien ne justifie qu\u8217\'3fil puisse porter la charge totalepesant sur le locataire \u224\'3f plus de 133% du loyer m\u233\'3fdian. Uncompl\u233\'3fment de loyer fix\u233\'3f \u224\'3f 10% du loyer major\u233\'3f porterait la chargemaximale \u224\'3f 132% du loyer m\u233\'3fdian, soit un \u233\'3fcart plus quesuffisant.
\par 
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Cette limitation prot\u232\'3fge particuli\u232\'3frement les populations lesplus vuln\u233\'3frables. Les petits logements, occup\u233\'3fs majoritairement parles jeunes, \u233\'3ftudiants et c\u233\'3flibataires, sont surrepr\u233\'3fsent\u233\'3fs parmiles biens faisant l\rquote objet de d\u233\'3fpassements de loyer abusifs : 91%des logements de 10 m\u178\'3f ou moins d\u233\'3fpassent les plafonds de loyers,et 34% des studios font appara\u238\'3ftre des loyers sup\u233\'3frieurs auxplafonds. En limitant le compl\u233\'3fment \u224\'3f 10% du loyer de r\u233\'3ff\u233\'3frencemajor\u233\'3f, on r\u233\'3fduit significativement la surcharge financi\u232\'3fre impos\u233\'3fe\u224\'3f ces publics pr\u233\'3fcaires.
\par 
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Pour toutes ces raisons nous proposons donc de limiter \u224\'3f 10% duloyer major\u233\'3f le plafond que peut repr\u233\'3fsenter le compl\u233\'3fment deloyer.
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