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N\u176\'3f20
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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19 Janvier 2026
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FAIRE ASSUMER \u192\'3f CHACUN LES CONS\u201\'3fQUENCES DE SES ACTES EN PERMETTANT LA SAISIE DES AMENDES NON PAY\u201\'3fES SUR LES MINIMAS SOCIAUX - (N\u176\'3f 2223)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f20
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
\par 
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M.\u160\'3fBoyard, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
\par 
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ARTICLE UNIQUE
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I.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fApr\u232\'3fsl\u8217\'3falin\u233\'3fa\u160\'3f2, ins\u233\'3frer les trois alin\u233\'3fassuivants\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fII\u160\'3f
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bis
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.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fL\u8217\'3farticle\u160\'3fL.\u160\'3f815\u8209\'3f10du code de la s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale est ainsi modifi\u233\'3f\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f
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1\u176\'3f\u160\'3f
}
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\u160\'3f
}
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Le deuxi\u232\'3fme alin\u233\'3fa est ainsir\u233\'3fdig\u233\'3f\u160\'3f: \u171\'3f\u160\'3fCette allocation est incessible etinsaisissable.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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\u171\'3f\u160\'3f2\u176\'3f\u160\'3fL\u8217\'3favant-dernieralin\u233\'3fa est supprim\u233\'3f.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
}
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}
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II.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fCompl\u233\'3fter cetarticle par l\u8217\'3falin\u233\'3fa suivant\u160\'3f:\u160\'3f
\par 
}
}
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}
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\u171\'3f\u160\'3fIV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat est compens\u233\'3fe \u224\'3f due concurrence par lacr\u233\'3fation d\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre\u160\'3fIV du titre\u160\'3fI
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 du livre\u160\'3fIIIdu code des impositions sur les biens et services.
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fV.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour les organismes de s\u233\'3fcurit\u233\'3f sociale est compens\u233\'3fe \u224\'3fdue concurrence par la majoration de l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvueau chapitre\u160\'3fIV du titre\u160\'3fI
}
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er
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 du livre\u160\'3fIIIdu code des impositions sur les biens et services.
\par 
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\u171\'3f\u160\'3fVI.\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fLa perte derecettes pour les collectivit\u233\'3fs territoriales est compens\u233\'3fe \u224\'3f dueconcurrence par la majoration de la dotation globale defonctionnement et, corr\u233\'3flativement pour l\u8217\'3f\u201\'3ftat, par la cr\u233\'3fationd\u8217\'3fune taxe additionnelle \u224\'3f l\u8217\'3faccise sur les tabacs pr\u233\'3fvue auchapitre\u160\'3fIV du titre\u160\'3fI
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 du livre\u160\'3fIII ducode des impositions sur les biens et services.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Cet amendement du groupe parlementaire La France Insoumisepropose de rendre l\u8217\'3fallocation de solidarit\u233\'3f aux personnes \u226\'3fg\u233\'3fes(ASPA) et l\u8217\'3fallocation suppl\u233\'3fmentaire d\u8217\'3finvalidit\u233\'3f (ASI)insaisissables.
\par 
}
}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
L\u8217\'3fASPA et l\u8217\'3fASI en tant que minima sociaux sont des revenus desubsistance qui permettent tout juste \u224\'3f leurs allocataires devivre. Selon le rapport \u171\'3f minima sociaux et prestations desolidarit\u233\'3f \u187\'3f de la Drees paru en 2025, il y a 723 000 b\u233\'3fn\u233\'3fficiairesde l\u8217\'3fASPA ou de l\u8217\'3fallocation suppl\u233\'3fmentaire vieillesse (ASV) enFrance. Il s\u8217\'3fagit majoritairement de femmes (56%), de personnesseules (77%) et ayant liquid\u233\'3f leurs droits au taux plein pourinaptitude ou invalidit\u233\'3f (69%). Ces personnes sont celles qui ontles carri\u232\'3fres les plus difficiles, les plus hach\u233\'3fes, dont la sant\u233\'3fa le plus souffert du travail et le montant moyen des pensions deretraites qu\u8217\'3felles touchent est alors de 510 euros par mois. Quant\u224\'3f l\u8217\'3fASI parmi ces 66 900 b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires, 79% sont invalides enincapacit\u233\'3f d\u8217\'3fexercer une activit\u233\'3f professionnelle.
\par 
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Le minimum vieillesse n\u8217\'3fest pas un luxe ou un confort mais unen\u233\'3fcessit\u233\'3f \u224\'3f l\u8217\'3fheure o\u249\'3f le taux de pauvret\u233\'3f de ces b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires estde 52% et o\u249\'3f ils sont 73% \u224\'3f \u234\'3ftre en situation de privationmat\u233\'3frielle et sociale, dont 54% de mani\u232\'3fre s\u233\'3fv\u232\'3fre. Leur situationest marqu\u233\'3fe par les restrictions de consommations, subies par 70%d\u8217\'3fentre eux, et par des conditions de vies indignes : ils sont 7fois plus nombreux \u224\'3f vivre dans un logement sans l\u8217\'3fensemble duconfort sanitaire de base que constituent une baignoire ou unedouche, l\u8217\'3feau chaude ou des toilettes \u224\'3f l\u8217\'3fint\u233\'3frieur de leurlogement.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
De plus, ce qui leur reste r\u233\'3fellement \u224\'3f disposition pourconsommer et \u233\'3fpargner, une fois les d\u233\'3fpenses alimentairessoustraites, est de 390 euros par mois soit moins de la moiti\u233\'3f des840 euros m\u233\'3fdians de l\u8217\'3fensemble de la population. Du fait de cemontant bas, les b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires du minimum vieillesse sont donc uneminorit\u233\'3f \u224\'3f poss\u233\'3fder de l\u8217\'3f\u233\'3fpargne, 38% contre 86% de l\u8217\'3fensemble dela population, condamn\u233\'3fs aux fins de mois difficiles.
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
Rien ne justifie que l\u8217\'3fASI et l\u8217\'3fASPA, allocations assurant unminimum vital \u224\'3f des b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires en incapacit\u233\'3f de travailler,abim\u233\'3fs par le travail, dont le revenu est tr\u232\'3fs faible et lesconditions de vies \u233\'3fprouvantes, soient saisissables au m\u234\'3fme titrequ\u8217\'3fun salaire tel que c\u8217\'3fest le cas actuellement. Le revenu desolidarit\u233\'3f active (RSA) ou l\u8217\'3fallocation de solidarit\u233\'3f sp\u233\'3fcifique(ASS) qui appartiennent \u233\'3fgalement aux minima sociaux sontinsaisissables, pourquoi une exception serait faite pour l\u8217\'3fASI etl\u8217\'3fASPA ?
\par 
}
}
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}
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{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
En attendant de supprimer le recouvrement de l\u8217\'3fASPA surl\u8217\'3fh\u233\'3fritage, qui d\u233\'3froge au syst\u232\'3fme de solidarit\u233\'3finterg\u233\'3fn\u233\'3frationnelle, ponctionne les petits h\u233\'3fritages et augmentele non-recours, nous proposons d\u8217\'3femp\u234\'3fcher les saisies surl\u8217\'3fallocation.
\par 
}
}
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}
{\b0 \cf1 \f3 \ri0 \i0 \qj \fs24 \li0 
{\b0 \cf1 \f3 \ul0 \strike0 \i0 \fs24 \sa240 \sb240 
C\u8217\'3fest pourquoi cet amendement du groupe parlementaire La FranceInsoumise propose de rendre l\u8217\'3fASPA et l\u8217\'3fASI insaisissables.
\par 
}
}
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