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APR\u200\'3fS ART. UNIQUE
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N\u176\'3f23
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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19 Janvier 2026
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FAIRE ASSUMER \u192\'3f CHACUN LES CONS\u201\'3fQUENCES DE SES ACTES EN PERMETTANT LA SAISIE DES AMENDES NON PAY\u201\'3fES SUR LES MINIMAS SOCIAUX - (N\u176\'3f 2223)
\par 
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AMENDEMENT N\u176\'3f23
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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M.\u160\'3fBoyard, Mme\u160\'3fAbomangoli, M.\u160\'3fAlexandre, M.\u160\'3fAmard, Mme\u160\'3fAmiot, Mme\u160\'3fAmrani, M.\u160\'3fArenas, M.\u160\'3fArnault, Mme\u160\'3fBelouassa-Cherifi, M.\u160\'3fBernalicis, M.\u160\'3fBex, M.\u160\'3fBilongo, M.\u160\'3fBompard, M.\u160\'3fBoumertit, M.\u160\'3fCadalen, M.\u160\'3fCaron, M.\u160\'3fCarri\u232\'3fre, Mme\u160\'3fCathala, M.\u160\'3fCernon, Mme\u160\'3fChikirou, M.\u160\'3fClouet, M.\u160\'3fCoquerel, M.\u160\'3fCoulomme, M.\u160\'3fDelogu, M.\u160\'3fDiouara, Mme\u160\'3fDufour, Mme\u160\'3fErodi, Mme\u160\'3fFeld, M.\u160\'3fFernandes, Mme\u160\'3fFerrer, M.\u160\'3fGaillard, Mme\u160\'3fGuett\u233\'3f, M.\u160\'3fGuiraud, Mme\u160\'3fHamdane, Mme\u160\'3fHignet, M.\u160\'3fKerbrat, M.\u160\'3fLachaud, M.\u160\'3fLahmar, M.\u160\'3fLaisney, M.\u160\'3fLe\u160\'3fCoq, M.\u160\'3fLe\u160\'3fGall, Mme\u160\'3fLeboucher, M.\u160\'3fLegavre, Mme\u160\'3fLegrain, Mme\u160\'3fLejeune, Mme\u160\'3fLepvraud, M.\u160\'3fL\u233\'3faument, Mme\u160\'3f\u201\'3flisa\u160\'3fMartin, M.\u160\'3fMaudet, Mme\u160\'3fMaximi, Mme\u160\'3fMesmeur, Mme\u160\'3fManon\u160\'3fMeunier, M.\u160\'3fNilor, Mme\u160\'3fNosb\u233\'3f, Mme\u160\'3fObono, Mme\u160\'3fOziol, Mme\u160\'3fPanot, M.\u160\'3fPilato, M.\u160\'3fPiquemal, M.\u160\'3fPortes, M.\u160\'3fPrud\rquote homme, M.\u160\'3fRatenon, M.\u160\'3fSaint-Martin, M.\u160\'3fSaintoul, Mme\u160\'3fSoudais, Mme\u160\'3fStambach-Terrenoir, M.\u160\'3fAur\u233\'3flien\u160\'3fTach\u233\'3f, Mme\u160\'3fTaurinya, M.\u160\'3fTavel, Mme\u160\'3fTrouv\u233\'3f et M.\u160\'3fVannier
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ARTICLE ADDITIONNEL
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APR\u200\'3fS L\rquote ARTICLE UNIQUE, ins\u233\'3frer l\rquote article suivant:
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Dans un d\u233\'3flai de six mois \u224\'3f compterde la promulgation de la pr\u233\'3fsente loi, le Gouvernement remet auParlement un rapport sur la saisissabilit\u233\'3f du revenu de solidarit\u233\'3foutre-mer (RSO). Il \u233\'3fvalue les cons\u233\'3fquences sociales et \u233\'3fconomiquesdes saisies, notamment sur les conditions de vie des b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires,leur revenu arbitrable, et leur taux de pauvret\u233\'3f. Il propose\u233\'3fgalement des pistes de financement qui permettrait de rendrel\u8217\'3fallocation insaisissable en privil\u233\'3fgiant l\u8217\'3f\u233\'3ftablissement derecettes nouvelles.\u160\'3f\u187\'3f
\par 
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
\par 
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Par cet amendement de rapport, le groupe parlementaire La FranceInsoumise souhaite porter le sujet de l\u8217\'3finsaisissabilit\u233\'3f du revenude solidarit\u233\'3f outre-mer (RSO).
\par 
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D\u8217\'3fapr\u232\'3fs le rapport \u171\'3f minima sociaux et prestations de solidarit\u233\'3f\u187\'3f de la Direction de la recherche, des \u233\'3ftudes, de l\u8217\'3f\u233\'3fvaluation etdes statistiques (Drees) paru en 2025, 6 700 personnes sontallocataires du RSO en fin 2023. Du fait des conditionsd\u8217\'3fattribution, d\u233\'3ffavorables aux personnes en couples et imposant unminimum d\u8217\'3f\u226\'3fge de 55 ans, 92% des allocataires du RSO vivent seulset 75% ont 60 ans et plus. Ces b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires qui se sont engag\u233\'3fs \u224\'3fquitter d\u233\'3ffinitivement le march\u233\'3f du travail, peuvent se voirattribuer le RSO pour un montant maximum de 608,91 euros mensuelsdans un plafond de ressources, RSO inclut, de 1082,48 euros pourune personne seule.
\par 
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Alors que le RSO est consid\u233\'3fr\u233\'3f comme l\u8217\'3f\u233\'3fquivalent du revenu desolidarit\u233\'3f active (RSA) ses allocataires ne sont pourtant pasprot\u233\'3fg\u233\'3fs de la m\u234\'3fme mani\u232\'3fre face aux saisies de leurs revenus. Eneffet, l\u8217\'3finsaisissabilit\u233\'3f et l\u8217\'3fincessibilit\u233\'3f du RSA sont inscritesclairement dans la loi quand rien n\u8217\'3fest mentionn\u233\'3f pour le RSO.Ainsi, en 2022 dans une r\u233\'3fponse \u224\'3f une question \u233\'3fcrite au S\u233\'3fnat leminist\u232\'3fre de l\u8217\'3fint\u233\'3frieur et des outre-mer d\u233\'3fclarait donc que : \u171\'3fQuelle que soit la somme de RSA per\u231\'3fue par le foyer b\u233\'3fn\u233\'3fficiaire duRSA, cette somme ne pourra pas \u234\'3ftre saisie. Le CASF ne pr\u233\'3fvoit pasde telles dispositions pour le revenu de solidarit\u233\'3f outre-mer(RSO), il est de ce fait une prestation susceptible d\rquote \u234\'3ftre saisie\u187\'3f. Ces b\u233\'3fn\u233\'3fficiaires sont pourtant soumis \u224\'3f la m\u234\'3fme violencesociale, aux m\u234\'3fmes conditions de vies que ceux du RSA, seulements\u8217\'3fajoute l\u8217\'3finvisibilit\u233\'3f de leur situation, peu document\u233\'3fe, et lemanque de protection.
\par 
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La sp\u233\'3fcificit\u233\'3f territoriale de l\u8217\'3fallocation n\u8217\'3fapporte pas nonplus de justification satisfaisante \u224\'3f cet \u233\'3fcart de traitement. Eneffet, d\u8217\'3fapr\u232\'3fs le rapport s\u233\'3fnatorial d\u8217\'3finformation relatif \u224\'3f lalutte contre la vie ch\u232\'3fre outre-mer du 3 avril 2025 \u171\'3f alors qu\u8217\'3filsrassemblent seulement 3 % de la population fran\u231\'3faise, les cinqd\u233\'3fpartements d\u8217\'3foutre-mer accueillent 24 % des habitants ensituation de grande pauvret\u233\'3f. \u187\'3f et \u171\'3f les prix sont sup\u233\'3frieurs \u224\'3f lam\u233\'3ftropole de 16 % en Guadeloupe, 14 % en Guyane et en Martinique etde 9 % \u224\'3f La R\u233\'3funion \u187\'3f. Les allocataires du RSO sont donc d\u8217\'3fautantplus vuln\u233\'3frables \u224\'3f des saisies qu\u8217\'3fils sont majoritairement isol\u233\'3fs,dans des situations pr\u233\'3fcaires et que le co\u251\'3ft de la vie exorbitantoutre-mer \u233\'3ftrangle la population d\u233\'3flaiss\u233\'3fe par l\u8217\'3f\u233\'3ftat.
\par 
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C\u8217\'3fest pourquoi cet amendement de rapport du groupe parlementaireLa France Insoumise souhaite porter le sujet de l\u8217\'3finsaisissabilit\u233\'3fdu RSO.
\par 
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