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ART. UNIQUE
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N\u176\'3fAS14
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ASSEMBL\u201\'3fE NATIONALE
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10 Janvier 2026
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FAIRE ASSUMER \u192\'3f CHACUN LES CONS\u201\'3fQUENCES DE SES ACTES EN PERMETTANT LA SAISIE DES AMENDES NON PAY\u201\'3fES SUR LES MINIMAS SOCIAUX - (N\u176\'3f 2223)
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Adopt\u233\'3f
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AMENDEMENT N\u176\'3fAS14
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pr\u233\'3fsent\u233\'3f par
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Mme\u160\'3fSandrine\u160\'3fRousseau, M.\u160\'3fDavi, Mme\u160\'3fGarin, M.\u160\'3fPeytavie, Mme\u160\'3fSimonnet, Mme\u160\'3fArrighi, M.\u160\'3fAmirshahi, Mme\u160\'3fAutain, Mme\u160\'3fBalage\u160\'3fEl\u160\'3fMariky, Mme\u160\'3fBelluco, M.\u160\'3fBen\u160\'3fCheikh, M.\u160\'3fBiteau, M.\u160\'3fArnaud\u160\'3fBonnet, M.\u160\'3fNicolas\u160\'3fBonnet, Mme\u160\'3fChatelain, M.\u160\'3fCorbi\u232\'3fre, M.\u160\'3fDuplessy, M.\u160\'3fFournier, M.\u160\'3fDamien\u160\'3fGirard, M.\u160\'3fGustave, Mme\u160\'3fCatherine\u160\'3fHervieu, M.\u160\'3fIordanoff, Mme\u160\'3fLaernoes, M.\u160\'3fLahais, M.\u160\'3fLucas-Lundy, Mme\u160\'3fOzenne, Mme\u160\'3fPochon, M.\u160\'3fRaux, Mme\u160\'3fRegol, M.\u160\'3fRoum\u233\'3fgas, M.\u160\'3fRuffin, Mme\u160\'3fSas, Mme\u160\'3fSebaihi, Mme\u160\'3fTaill\u233\'3f-Polian, M.\u160\'3fTavernier, M.\u160\'3fThierry et Mme\u160\'3fVoynet
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ARTICLE UNIQUE
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Supprimer cet article.
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EXPOS\u201\'3f SOMMAIRE
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Cet amendement du groupe \u201\'3fcologisteet Social vise \u224\'3f la suppression de l\u8217\'3farticle unique de la pr\u233\'3fsenteproposition de loi qui permet d\u8217\'3fautoriser la saisie sur le revenude solidarit\u233\'3f active (RSA), l\u8217\'3fallocation de solidarit\u233\'3f sp\u233\'3fcifique(ASS) et les prestations familiales pour le recouvrement d\u8217\'3famendesnon pay\u233\'3fes.
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Le groupe \u201\'3fcologiste et Sociald\u233\'3fnonce cette attaque contre le socle minimal de solidarit\u233\'3fnationale.
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Le RSA et l\u8217\'3fASS constituent desminima sociaux ayant pour finalit\u233\'3f premi\u232\'3fre de garantir desconditions de vie\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fmod\u233\'3fr\u233\'3fment\u160\'3f\u8211\'3f\u160\'3fdigne auxpersonnes les plus pr\u233\'3fcaires. Les allocations familiales, quant \u224\'3felles, assurent l\u8217\'3f\u233\'3fducation et la subsistance des enfants. Cesprestations et allocations se situent largement en-de\u231\'3f\u224\'3f du seuil depauvret\u233\'3f. Autoriser leur saisie pour le recouvrement d\u8217\'3fune amendenon pay\u233\'3fe reviendrait \u224\'3f d\u233\'3ftourner ces dispositifs de leur objectifinitial, en faisant peser sur des familles d\u233\'3fj\u224\'3f fragilis\u233\'3fes unesanction financi\u232\'3fre disproportionn\u233\'3fe, susceptible d\u8217\'3faggraver lapauvret\u233\'3f et l\u8217\'3fexclusion sociale.
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Si le recouvrement des amendes nonpay\u233\'3fes est une n\u233\'3fcessit\u233\'3f pour le respect de l\u8217\'3fapplication despeines, le taux de recouvrement constat\u233\'3f doit davantage interrogerla cr\u233\'3fation de l\u8217\'3famende forfaitaire d\u233\'3flictuelle en 2016, sonextension \u224\'3f l\u8217\'3fusage de stup\u233\'3ffiants en 2020 et son \u233\'3flargissementcons\u233\'3fquent \u224\'3f 85 autres d\u233\'3flits en 2023. \u192\'3f qui il faut ajouterl\u8217\'3faugmentation du montant. En 2024, ce sont pr\u232\'3fs de 500\u160\'3f000amendements forfaitaires d\u233\'3flictuelles qui ont \u233\'3ft\u233\'3f \u233\'3ftablies. LaD\u233\'3ffenseure des droits a ainsi demand\u233\'3f en mai\u160\'3f2023 \u224\'3f supprimercette sanction p\u233\'3fnale alternative en raison de dysfonctionnementsmajeurs.
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Le groupe \u201\'3fcologiste et Socialrappelle \u233\'3fgalement son attachement constant \u224\'3f l\u8217\'3fam\u233\'3flioration desminima sociaux, dont le niveau demeure insuffisant pour garantirdes conditions de vie r\u233\'3fellement dignes. La seule indexation de cesprestations sur l\u8217\'3findice des prix \u224\'3f la consommation (IPC) laisse eneffet en creux les hausses plus rapides et plus marqu\u233\'3fes des biensde premi\u232\'3fre n\u233\'3fcessit\u233\'3f \u8212\'3f alimentation, \u233\'3fnergie, logement \u8212\'3f,particuli\u232\'3frement document\u233\'3fes (note de conjecture de mars\u160\'3f2023de l\u8217\'3fINSEE).\u160\'3f
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Dans ce contexte, toute ponctionsuppl\u233\'3fmentaire aggraverait m\u233\'3fcaniquement des situations depr\u233\'3fcarit\u233\'3f extr\u234\'3fme, augmentant les risques d\u8217\'3fendettement, de rupturede logement ou de d\u233\'3fsocialisation.
\par 
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Tel est l\u8217\'3fobjet du pr\u233\'3fsentamendement.
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